令第73号2017/ND-CP关于收集、管理、开发和使用自然资源和环境信息数据

令

关于收集、管理、开发和使用

资源和环境信息、数据

根据2015年6月19日的《政府组织法》；

根据二零一零年十一月十七日《矿产法》；

根据二零一二年六月二十一日《水资源法》；

根据二零一三年十一月二十九日《土地法》；

根据二零一四年六月二十三日《环境保护法》；

根据二零一五年十一月二十三日《气象水文法》；

根据二零一五年六月二十五日《海洋海岛资源与环境法》；

根据二零一一年十一月十一日《档案法》；

根据二零零五年十一月二十九日《知识产权法》；根据二零零九年六月十九日《修改补充知识产权法若干条款的法》；

根据二零零六年六月二十九日《信息技术法》；

根据二零一五年十一月十九日《网络安全法》；

根据二零一六年四月六日《信息公开法》；

根据自然资源与环境部部长的建议；

政府发布关于收集、管理、开发和使用资源和环境信息、数据的法令。

第一章
总则

第一条 调整范围

本法令规定了土地、水资源、地质和矿产、环境、气象水文、气候变化、测绘、遥感、海洋海岛资源和环境的信息、数据的收集、管理、开发和使用；资源和环境信息、数据的协调、连接、共享机制；在收集、管理、开发和使用资源和环境信息、数据方面的机关、组织和个人的责任和权限。

第二条 适用对象

本法令适用于在越南社会主义共和国领土上从事收集、管理、开发和使用资源和环境信息、数据的国家机关、组织和个人。

条3. 术语解释

1. 收集资源和环境信息、数据是指确定信息需求，寻找满足需求的信息来源，并进行资源和环境信息、数据的集合过程。

2. 资源和环境监测信息、数据是通过测量、观察、测绘、样品分析或其他活动对资源和环境对象及其间接影响因素进行的结果。

3. 实时信息、数据是在短时间内接收并处理、整合的信息、数据（时间范围视具体类型而定）。

第四条 资源和环境信息、数据

资源和环境信息、数据必须按照规定准确收集和存储。资源和环境信息、数据包括：

1. 土地信息、数据包括：

（a）地形测绘结果；

（b）土地登记、土地档案建立、土地收回、土地分配、土地租赁、土地用途变更、土地使用权证书颁发、房屋所有权及附着物产权证书颁发；

（c）土地统计、清查；

（d）土地规划、利用计划；

（e）土地价格和土地价格图；

（f）其他与土地调查有关的信息、数据。

2. 水资源信息、数据包括：

（a）地表水和地下水的数量、质量；

（b）水文地质调查数据；

（c）水资源开发利用和排放废水的数据；

（d）河流流域规划、国内和跨国水资源管理、开发和保护；

（e）水资源勘查、开采、使用许可、废水排放许可、废弃井封填结果；

（f）影响水资源的因素数据；

（g）水资源监测站、工程技术档案；

（h）河流流域目录数据。

3. 地质和矿产信息、数据包括：

（a）矿产地质基础调查报告、矿产勘查结果报告（地质报告）；

（b）矿产开采权预申请档案；

（c）国家矿产资源储备区、分散小型矿产区划定；禁止或暂时禁止采矿活动区域划定；有害矿产区域划定；

（d）全国矿产资源储量统计、清查结果；

（e）矿产活动许可、延期、撤销、允许继续实施矿产活动许可结果。

4. 环境信息、数据包括：

（a）各级环境现状报告；

（b）生物多样性保护基地、自然保护区名单；濒危物种、灭绝物种、特有物种、迁徙物种、外来物种、入侵物种、珍稀物种保护优先名录；《中国红皮书》物种名录；

（c）环境规划；生物多样性总体保护规划、生态系统（陆地、水下）安全规划报告；

（d）战略环境评估、环境影响评估、环境保护方案、环境保护计划、年度环境监测报告；

（e）污染源、废物量、污染源、普通废物、工业废物、危险废物可能造成环境污染情况报告；矿业活动中环境恢复、修复结果；矿山环境现状；化学农药残留污染点环境现状；化学农药残留污染点处理和恢复项目；

（f）进口废物作为生产原料的情况、缴纳环境保护费情况；因环境污染赔偿、争议、投诉已由有权机关解决的结果；

（g）污染、敏感、退化地区；可能发生环境事故地区；环境污染地图及控制、预防、减少环境污染措施；

h) 严重污染环境的设施清单；传统手工艺村、经济区、工业区、出口加工区和工业集群的环境保护情况及清单；

i) 河流流域、沿海及海洋环境管理结果；跨界环境污染情况；

k) 废物处理、固体废物、危险废物、废气、废水、噪音、振动及其他环境技术处理结果；

l) 环境许可证的发放、续期、撤销情况；

5. 气象水文信息和数据包括：

a) 气象水文、空气质量和水质监测、调查、勘测的信息和数据；

b) 来自国外和国际组织的气象水文信息和数据；

c) 卫星图像图谱；气象水文研究对象的影片和照片；

d) 气象水文预报预警通报；气象水文状况通报；

đ) 气象水文观测站、工程、设备的技术档案；

e) 气象水文预报预警活动许可证的发放、续期、暂停、撤销档案；

g) 天气影响实施计划及其执行结果；

6. 测绘和地图信息和数据包括：

a) 国家坐标系、国家基本测绘系统、国家测绘网络的信息和数据；

b) 遥感影像系统；

c) 国家地理数据库；国家地形图数据库；

d) 国界测绘和地图产品；

đ) 各级行政区域边界测绘和地图产品；

e) 行政区划图；

g) 地名数据；

h) 专业测绘网络、专业遥感影像系统、海图产品、地下工程地图产品、航空地图产品、国防测绘和地图产品、其他专业测绘和专题地图产品的信息和数据；

7. 海洋和海岛自然资源信息和数据包括：

a) 滨海地区、海底地形的数据；

b) 海洋气象、水文数据；

c) 海洋地质、物理海洋学、海洋矿产、海上石油和天然气、海水理化性质的数据；

d) 海洋生态系统、生物多样性和海洋渔业资源、海洋位置资源和海洋生态奇观的数据；

đ) 海洋环境、海洋倾倒数据；

e) 海岛数据；

g) 海洋规划和使用计划；海岸带资源可持续开发和利用总体规划；海岸带资源综合管理规划；

h) 海洋和海岛资源开发和利用数据；

i) 海洋和海岛资源统计结果；

k) 其他与海洋和海岛资源环境相关的数据；

8. 气候变化信息和数据包括：

a) 国家气象水文站网和专用气象水文站网监测到的历史和当前气象水文信息和数据；

b) 气象水文灾害和气候变化对资源、环境、生态系统、生活条件和社会经济活动的影响信息和数据；

c) 温室气体排放及相关社会经济活动的信息和数据；

d) 臭氧层监测、保护和管理消耗臭氧物质的信息和数据；

đ) 国家气候标准；

e) 国家气候评估结果；

g) 各时期气候变化情景；

h) 气候变化监测站的技术档案；

9. 遥感信息和数据包括：

a) 遥感基础设施信息；

b) 遥感数据；

c) 利用遥感进行资源和环境监测的数据；

d) 遥感影像产品；

đ) 遥感元数据；

e) 遥感影像专题地图；

10. 经有权机关处理的自然资源和环境争议、投诉、举报和损害赔偿结果；

11. 资源和环境法律法规、技术标准、技术指南和经济-技术定额；

12. 资源和环境战略、规划、项目、方案、科研课题的档案和结果；

13. 法律规定之外的其他资源和环境信息和数据。

条5. 收集、管理、开发和使用自然资源和环境信息、数据的原则

收集、管理、开发和使用自然资源和环境信息、数据必须遵循以下原则：

1. 确保准确性、真实性、科学性、客观性和连续性。

2. 全面汇集各机关、组织和个人的信息、数据资源。

3. 满足长期使用的存储和保管要求，方便使用。

4. 组织系统化服务，便于开发和使用，发挥效益，节约社会成本，提高国家竞争力。

5. 应公开发布，并根据《信息公开条例》的规定提供访问权限，但涉及国家机密和限制使用的除外。

6. 及时服务于国家管理工作，满足经济社会发展需求，保障国防安全。

7. 正确使用目的，引用来源并遵守有关保护国家机密和知识产权的法律规定。

8. 开发和使用信息、数据应履行法律规定中的财政义务。

条6. 组织和个人的参与

1. 国家鼓励组织和个人投资于符合法律规定的信息、数据收集、创建和提供共享。

2. 鼓励组织和个人向政府机构提供或捐赠自然资源和环境信息、数据，以保护国家主权，为社会公共利益服务。

条7. 自然资源和环境信息、数据的国际合作

国家制定政策与各国、外国组织和国际组织合作进行调查、研究、分享和提供自然资源和环境信息、数据；鼓励分享与自然资源和环境信息、数据相关的国际信息；协调研究和调查数据，促进有效管理和利用国际自然资源和环境信息、数据。

条8. 收集、处理信息、开发和使用自然资源和环境信息、数据的资金

1. 收集、处理、组织管理自然资源和环境信息、数据，建设、更新和运行由国家管理的自然资源和环境数据库所需资金，由国家预算按照法律规定予以保障。每年各部门、地方安排资金用于收集、处理、组织管理自然资源和环境信息、数据，并按职能任务分配给相关单位执行。

2. 开发自然资源和环境信息、数据的费用按照法律规定收取。

第二章
收集信息、数据

自然资源和环境

条9. 组织和个人在收集自然资源和环境信息、数据方面的责任

1. 遵守信息、数据收集和提交的技术标准和规范。

2. 将通过国家预算资金或来源于国家预算的资金收集和创建的信息、数据提交给管理部门。

3. 向自然资源和环境保护部及各省、直辖市自然资源和环境保护局通报其拥有的并希望提供的自然资源和环境信息、数据目录，按照本法令附件中附表01格式。

条 10. 收集自然资源和环境信息、数据，用于档案保管、保护、公布、提供和使用工作。

1. 各部、相当于部的委员会、属于政府的机构（以下统称部、行业）以及省、直辖市人民政府（以下统称省级人民政府），每年批准并指导实施年度计划：收集、汇总自然资源和环境信息、数据；收集、更新自然资源和环境信息、数据描述信息。

2. 被分配管理自然资源和环境信息、数据的部、行业的下属机构和省级人民政府根据批准的计划执行：

a) 收集、汇总、保存、保护直接管理、保管和提供的自然资源和环境信息、数据；

b) 收集、更新由保管、保护自然资源和环境信息、数据的机关、组织和个人处的信息、数据描述信息；

c) 建立、更新目录和描述信息以服务公布、查询、提供；

d) 提供、更新到由自然资源部管理的国家自然资源和环境信息、数据目录和描述信息中。

3. 正在保管、保护自然资源和环境信息、数据的机关有责任向管理自然资源和环境信息、数据的机关提供信息、数据描述信息。

4. 各部、行业和省级人民政府组织公布自然资源和环境信息、数据目录和描述信息，以服务查询、提供、开发使用。

5. 自然资源部部长详细规定收集自然资源和环境信息、数据，用于保管、保护、公布、提供和使用的事项。

第三章
组织、管理信息、数据

自然资源和环境

条 11. 保管、存储和修复自然资源和环境信息、数据

保管、存储和修复工作应按照《档案法》及相关指导文件的规定进行，以创造最佳条件确保安全并延长文档寿命，以便更好地满足文档开发和使用的需求。

条 12. 建设自然资源和环境数据库

1. 自然资源和环境数据库是经过检查、评估并系统化管理、存储的自然资源和环境信息、数据集合，用于建设、更新和维护，服务于国家管理和经济、社会、国防、安全、科学研究、教育和提高公民素质等活动。

2. 自然资源和环境数据库包括：

a) 国家自然资源和环境数据库是由自然资源部建立、存储和管理的全国范围内的自然资源和环境数据库综合、链接和集成；

b) 部门自然资源和环境数据库是由各部、行业建立、存储和管理的，从其管理范围内收集的自然资源和环境信息、数据集成；

c) 省级自然资源和环境数据库是由省级自然资源和环境局建立、存储和管理的，从其管理范围内收集的自然资源和环境信息、数据集成；

d) 专业自然资源和环境数据库是由隶属于自然资源部的专业领域管理机构建立、存储和管理的。

3. 自然资源和环境数据库必须符合电子政务架构，具体如下：

a) 国家自然资源和环境数据库和专业自然资源和环境数据库必须符合越南电子政务架构和自然资源部电子政务架构；

b) 各部门自然资源和环境数据库必须符合越南电子政务架构和各部门电子政务架构；

c) 省级自然资源和环境数据库必须符合越南电子政务架构和省级电子政务架构。

4. 自然资源和环境数据库应在电子环境中建立和连接、共享，便于管理和利用信息、数据。

5. 数据库必须符合数据框架、信息技术和专业领域的技术标准和规范。

6. 具体专业信息系统和数据库的建设、管理、运行和利用，应按照有关专业信息系统和数据库的法律规定执行。

条13. 运行、更新资源和环境数据库

负责管理资源和环境信息数据的机构有责任：

1. 建立业务流程和控制程序，以运行和维护资源和环境数据库。

2. 制定计划并安排资金，确保资源和环境数据库内容定期、持续更新。

3. 建立并实施综合措施，确保数据库具有高效运行性能，并能迅速响应需求。

4. 建立并执行备份和恢复方案，保证数据库的完整性和安全性。在资源和环境信息数据因非法行为损坏或破坏的情况下，必须有机制能够恢复这些信息和数据。

条14. 确保信息安全与保密

1. 资源和环境数据库主管机构负责确保信息安全与保密，采取组织、管理和技术措施，保障数据安全、信息安全、计算机安全和网络安全。

2. 资源和环境数据库应按照信息系统安全等级进行分类，符合国家关于网络信息安全的技术标准和规范。

3. 主管机构的信息技术专门单位负责确保数据库的安全，进行信息安全检查、评估、风险管理，并采取适当措施保障信息安全。

第四章 实施细则
开采和使用信息、数据

资源和环境

条15. 公布资源和环境信息、数据目录

1. 资源和环境信息、数据目录应在官方网站或电子门户上公布，并在专业出版物中发布。公布资源和环境信息、数据目录时，须遵守有关保护国家秘密的规定以及获取信息的法律规定。

2. 自然资源部公布全国范围内的资源和环境信息、数据目录；各部委和行业部门公布由其收集和管理的资源和环境信息、数据目录；省级人民政府公布地方性的资源和环境信息、数据目录。

条16. 开采和使用资源和环境信息、数据的形式和程序

开采和使用资源和环境信息、数据应遵循以下形式：

1. 通过官方网站或电子门户，或者与管理部门的资源和环境数据库连接、访问和共享信息来开采和使用信息、数据。

2. 通过申请表、请求或正式文件来开采和使用信息、数据。

3. 按照法律规定，通过信息数据管理单位与信息数据使用者之间的合同形式来开采和使用信息、数据。

条17. 开采和使用信息、数据通过提供信息、数据机构的信息页面或电子门户

1. 组织、个人在开采自然资源和环境信息、数据时，必须在信息页面或电子门户上进行登记并获得访问和开采信息、数据的权限。

2. 获得访问权限的组织、个人有责任正确访问地址和密码；不得泄露已获得的访问地址和密码。

3. 提供信息、数据的机构有责任：

a) 确保组织、个人能够方便地访问；提供易于使用的搜索工具，并确保搜索结果准确；

b) 确保信息、数据格式符合技术标准和规范，以便于下载、快速显示和电子打印。

4. 在网络环境中暂停提供信息、数据及相关服务的情况下，提供信息、数据的机构有责任：

a) 至少提前7个工作日公开通知，以主动暂停在网络环境中提供信息、数据及相关服务进行维修、故障排除或基础设施升级扩展；通知内容应明确预计恢复相关活动的时间，除非不可抗力情况；

b) 实施故障排除措施。

条18. 文本、请求提供信息、数据的申请表

1. 按照以下规定执行通过申请表或文本请求形式的信息、数据的开采和使用：

a) 需要开采和使用信息、数据的组织、个人根据现有信息、数据目录，填写申请表或请求文本（附随本法令发布的附件中的表格编号02、03），直接提交、邮寄或通过电子网络提交给信息、数据管理单位；

b) 在收到申请表或请求文本后5个工作日内，信息、数据管理部门检查文本、申请表，并通知组织、个人财务义务（如需履行财务义务）。拒绝提供信息、数据时，必须说明理由并书面回复组织、个人；

c) 在组织、个人履行财务义务后，信息、数据管理部门有责任向组织、个人提供完整、准确的信息、数据；

2. 请求提供资源和环境信息、数据的文本、申请表主要包括以下内容：

a) 请求提供信息、数据的机关、组织、个人的名称和地址；

b) 需要提供的信息、数据目录及内容；

c) 使用信息、数据的目的；

d) 信息、数据的开采、使用方式及接收结果的方式。

3. 机关、组织的请求文本必须由机关负责人签字并盖章确认。个人的申请表必须注明姓名、地址并由申请人签字确认；

4. 对于需要开采和使用资源和环境信息、数据的外国个人，则请求文本必须由其工作单位签字确认并盖章；对于为项目或计划工作的外国专家或实习生，或者在越南教育机构学习的外国个人，则必须由相关部门或教育机构签字确认并盖章，按照本法令发布的附件中的表格编号03。

条 19. 开采和使用信息、数据的形式为合同

以合同形式进行信息、数据的开采和使用，应按照民法典的规定，在数据库管理机构与有需求开采和使用信息、数据的组织和个人之间实施。提供、开采、使用自然资源和环境信息、数据的合同范本见本法令所附附件中的第04号范本。

条 20. 开采和使用自然资源和环境信息、数据的组织和个人的责任

开采和使用自然资源和环境信息、数据的组织和个人负有以下责任和权限：

1. 遵守本法令第5条规定的信息、数据开采和使用原则。

2. 不得将信息、数据转交给第三方使用，除非在与提供信息、数据的机关、组织或个人签订的合同中另有约定。

3. 不得篡改已提供的信息、数据用于使用。

4. 按照本法令第8条规定支付信息、数据的开采和使用费用。

5. 遵守有关知识产权的法律规定。

6. 及时向信息、数据管理部门报告所提供信息、数据中的错误。

7. 当其开采、使用权受到侵犯时，有权根据法律规定提出申诉或举报。

8. 当提供信息、数据的一方提供的信息、数据不准确导致其受损时，有权根据法律规定获得赔偿。

第五章
信息、数据的连接和共享

自然资源和环境信息、数据在电子环境中

条 21. 各部委、行业和省级人民政府之间连接和共享自然资源和环境信息、数据的原则

各部委、行业和省级人民政府之间；以及自然资源和环境数据库之间和相关机关、组织之间连接和共享自然资源和环境信息、数据，应遵循以下原则：

1. 根据法律规定连接、共享和使用自然资源和环境信息、数据。

2. 确保及时获取自然资源和环境信息、数据，以便于评估、预测、制定战略和政策、编制计划，增强国家管理工作的效力和效果，并满足经济和社会发展的需要，保障国防和安全。

3. 确保信息、数据交换和提供畅通无阻、及时，并符合信息安全要求。

条 22. 自然资源和环境数据库之间的协调连接和共享信息、数据

1. 自然资源部负责

a) 主导并协调各部委、行业和地方制定关于在电子环境中连接、共享和使用自然资源和环境信息、数据的程序和规定；

b) 指导并监督在电子环境中连接、共享和使用自然资源和环境信息、数据的执行情况。

2. 与自然资源和环境信息、数据相关的各部委、行业在其管辖范围内负责：

a) 主导由管理机关与各部委、行业和地方之间在电子环境中连接、共享自然资源和环境信息、数据的工作，按相关规定执行；

b) 财政部负责每年安排经常性资金支持信息、数据电子系统活动；国家发展改革委负责根据经批准的任务和项目安排投资资金，以维持和升级信息、数据电子系统的运行；

c) 工信部负责研究制定相关信息技术规定；指导和监督不同信息系统和自然资源和环境数据库之间在电子环境中的信息、数据连接和共享工作。

3. 省级人民政府负责

按规定由管理机关与各部委、行业和其他地方之间在电子环境中连接、共享自然资源和环境信息、数据。

条23. 连接、整合资源和环境监测信息与数据在电子环境中

1. 资源和环境监测信息与数据包括实时信息与数据以及延迟时间的信息与数据（必须经过分析处理步骤）。资源和环境监测信息与数据对于资源管理、环境保护和防灾减灾具有非常重要的意义。

2. 资源和环境监测信息与数据，特别是来自国家预算或法律规定强制监测的实时信息与数据，必须及时收集、整合并分享给有职能的机关和组织，以服务民生、经济发展、社会进步、国家安全和国防。

3. 自然资源和环境部负责统一收集、接收并在电子环境中管理全国资源和环境监测信息与数据，组织形成由各部委、行业和地区及相关组织提供的国家数据库，执行汇总、处理和分享工作，满足社会共同需求。

4. 各部委、行业和省级人民政府根据其管理权限收集、接收、管理和提供资源和环境监测信息与数据；将资源和环境监测信息与数据集成到自然资源和环境部建立的国家数据库中；按照法律规定使用国家数据库中的资源和环境监测信息与数据。

5. 自然资源和环境部详细指导资源和环境监测信息与数据的收集、提供和分享工作。

第六章
管理机构的责任与限制

资源和环境信息与数据

条24. 收集、管理、开发和使用资源和环境信息与数据的国家管理责任

1. 国务院统一管理资源和环境信息与数据的收集、管理、开发和使用。

自然资源和环境部对国务院负责，履行资源和环境信息与数据的收集、管理、开发和使用的国家管理职能。

自然资源和环境部规定下属单位的具体职责和任务关于资源和环境信息与数据的收集、管理和提供，并按其权限进行分工。

2. 各部委、行业对国务院负责，关于自己收集的资源和环境信息与数据的收集、管理、开发和使用。

各部委、行业规定下属单位的具体职责和任务关于资源和环境信息与数据的收集、管理和提供，并按其权限进行分工。

3. 地方各级人民政府在其职能和任务范围内，负责组织和指导管理机构实施地方资源和环境信息与数据的收集、管理、存储、提供和使用。

地方自然资源和环境局负责协助地方人民政府实施地方资源和环境信息与数据的收集、管理、开发和使用管理工作。

条 25. 责任 第二十五条 责任

1. 制定发布有关自然资源和环境信息数据的法律法规、机制、政策、标准和技术规范，以及经济和技术指标，涉及收集、管理、开发和使用自然资源和环境信息数据。

2. 审批由负责管理自然资源和环境信息数据的单位提交的关于自然资源和环境信息数据调查、收集、描述的信息数据计划；在审批后指导实施专业自然资源和环境信息数据。

3. 指导并监督各部委、行业和省级人民政府关于自然资源和环境信息数据的收集、管理、提供、开发和使用工作。

4. 建立合作制度，涉及自然资源和环境信息数据的收集、管理、连接、共享和使用。

5. 管理国家自然资源和环境数据库及专业自然资源和环境数据库的建设、开发和维护；汇总国家自然资源和环境数据库的建设、更新、运行和开发情况，并向总理报告。

6. 公布自然资源和环境信息数据目录；公布提供自然资源和环境信息数据的机构、单位和个人名单。根据法律规定向组织和个人提供自然资源和环境信息数据。

7. 建设全国范围内的自然资源和环境数据库之间的信息数据连接、共享和交换环境，以支持信息数据的收集、管理和开发使用，基于信息技术和通信平台，包括：专业自然资源和环境信息数据标准；适用于所有数据库的通用软件；与其它数据库相连通的国家自然资源和环境信息数据门户网站；互联网上的信息数据开发使用服务；信息数据安全和保密政策；保护信息数据版权的政策。

条 26. 各部委行业的责任

各部委行业在其管辖范围内涉及自然资源和环境信息数据的责任是：

1. 制定并发布自然资源和环境信息数据收集、管理、开发、共享和使用的规章制度；制定并发布自然资源和环境数据库开发和使用的规章制度；组织、检查和监督执行。

2. 审批由负责管理自然资源和环境信息数据的单位提交的关于自然资源和环境信息数据调查、收集和更新计划；在审批后指导组织实施。

3. 对已调查和收集的自然资源和环境信息数据进行评估、检查和验收。

4. 长期保存并组织建立、运行和更新服务于管理、提供和使用自然资源和环境信息数据的数据库。

5. 根据法律规定向有需求开发自然资源和环境信息数据的组织和个人提供信息数据；将其管理的自然资源和环境信息数据与其他相关部委行业和省级人民政府进行连接和交换。

6. 工业和信息化部的责任是：

a) 制定并发布信息系统和政府数据库之间信息同步、兼容、访问和共享的技术标准和指南，确保与国家自然资源和环境数据库的顺畅连接和信息安全；

b) 监督并汇总国家数据库与国家自然资源和环境数据库之间的连接、交换和开发情况，并向总理报告；

c) 组织定期检查和评估国家自然资源和环境数据库的建设和运行是否符合法律规定。

7. 科学技术部应与自然资源部合作，指导实施有关在管理、开发和使用自然资源和环境信息数据中保护知识产权的法律规定。

条 27. 省人民政府的责任

省人民政府负有以下责任和权限：

1. 制定并发布自然资源和环境信息、数据的收集、管理、利用、共享和使用规定；省级自然资源和环境数据库的开发和使用规定，符合当地经济和社会情况。组织对本省各厅、局、部门进行检查和监督。

2. 审批自然资源和环境信息、数据的调查、收集、更新计划以及由负责管理自然资源和环境信息、数据的单位提交的信息、数据描述收集和更新计划；在批准后组织实施。

3. 指导自然资源和环境厅执行：

a) 编制并提交自然资源和环境信息、数据的调查、收集、更新计划以及信息、数据描述的收集和更新计划；按照已发布的规定组织信息、数据的收集、评估、管理、存储、公布、开发和使用；

b) 组织和管理电子环境中信息、数据；建设并运行服务于省内、省际及部级间自然资源和环境信息、数据存储、交换和共享的数据库和门户网站；

c) 应用信息技术，整合信息、数据和应用程序，以服务机关、组织和个人有效开发和增加自然资源和环境信息、数据的价值；

d) 在自然资源和环境信息中心存储和保管自然资源和环境信息、数据；

e) 每年定期向自然资源和环境部报告自然资源和环境信息、数据的收集、管理和使用工作。

条 28. 收集和提供自然资源和环境信息、数据的组织和个人的责任

1. 向自然资源和环境部通报提供自然资源和环境信息、数据的情况。

2. 遵守法律规定，为有需求开发和使用自然资源和环境信息、数据的组织和个人收集和提供信息、数据。

3. 确保自然资源和环境信息、数据的真实性和准确性。

4. 每年12月15日前向自然资源和环境厅和自然资源和环境部提交关于自然资源和环境信息、数据收集和提供的工作报告（见本法令附件中的第05号表格）。

第七章
保护信息、数据的权利

资源和环境

条 29. 自然资源和环境信息、数据的知识产权

1. 自然资源和环境信息、数据是受著作权及相关权利保护的对象，依据《知识产权法》。

2. 国家是通过国家预算或国家预算来源收集和创建的自然资源和环境信息、数据的著作权和财产权的所有者，除非另有协议。

3. 组织和个人对其通过自身资金收集和创建的自然资源和环境信息、数据享有著作权保护，依据《知识产权法》的规定。

4. 组织和个人有权注册著作权和相关权利，针对自然资源和环境信息、数据。

条 30. 对自然资源和环境信息、数据的知识产权保护

1. 提供、交换、存储、使用信息、数据必须遵守有关知识产权的法律规定。

2. 未经著作权所有者同意或违反法律规定，不得使用信息、数据。

3. 使用信息、数据必须符合提供时的目的要求，未经信息、数据所有者的书面同意，不得用于其他目的或工作。

4. 未经著作权所有者或信息、数据所有者的书面同意，不得转让信息、数据的使用权。利用信息、数据的组织和个人在有权机关要求时，有责任明确信息、数据的来源。

5. 违反知识产权和信息、数据所有权的行为将根据违法行为的程度依法处理。

第八章
实施条款

条 31. 对本决定生效前已调查、收集的自然资源和环境信息、数据的处理

在本决定生效前由国家财政预算调查、收集的自然资源和环境信息、数据，按照以下规定进行处理：

1. 对于正在按政府2008年第102号决定（2008年9月15日）关于收集、管理、开发和使用自然资源和环境数据的规定执行的工作内容和任务，在确定的时间期限内继续执行，超过该期限后则按照本决定的规定执行。

2. 对于正在进行实施但尚未检查验收的信息、数据，主管部门应考虑条件并调整内容，以组织按照本决定的规定执行相关工作。

条 32. 生效日期

本决定自2017年8月1日起生效，并取代政府2008年第102号决定（2008年9月15日）关于收集、管理、开发和使用自然资源和环境数据的规定。

条 33. 组织实施

1. 自然资源与环境部部长负责指导和监督本决定的执行。

2. 各部部长、各部级机构负责人、政府直属机构负责人、各省、直辖市政府主席负责执行本决定。/。

 

附 录

（附政府2017年第73号决定）

2017年6月14日

 

样式编号01

 

1. 组织/个人名称：……

法定代表人（对于组织）：……

身份证/居民身份证号码、日期、地点（对于个人）：……

2. 地址：……

3. 电话：……传真：……电子邮件：……

根据政府2017年第73号决定（2017年6月14日）关于收集、管理、开发和使用自然资源和环境信息、数据的规定，

（组织/个人名称）通报其存储的信息、数据目录，并提供如下：

我们承诺提供自然资源和环境信息、数据，遵守国家秘密保护、知识产权的相关法律规定，并对信息、数据的来源承担责任。/

 

_________________

¹ 按照所在地区组织、个人的信息、数据情况。

 

样式编号02

中华人民共和国
独立 自由 幸福
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…，……年……月……日

敬启者：……

1. 申请提供信息、数据的组织/个人名称：……

............................................................................................................................................

身份证/居民身份证号码、日期、地点（对于个人）：……

2. 地址：……

3. 电话、传真、电子邮件：...

4. 需要提供的信息、数据目录和内容：

............................................................................................................................................

............................................................................................................................................

5. 使用信息、数据的目的：

............................................................................................................................................

............................................................................................................................................

6. 开发、使用形式和接收结果的方式（现场查看、阅读；复印；直接到信息、数据提供机构领取或通过邮政寄送等）：

.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

7. 使用信息、数据的承诺：

.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

 

________________

¹ 如果是机构、组织请求提供数据，则机构负责人必须签字、注明姓名并盖章；如果是个人，则必须签字、注明姓名。

 

样式编号03

中华人民共和国
独立 自由 幸福
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…，……年……月……日

敬启者：……

1. 请求提供信息、数据的人：……

.............................................................................................................................................

2. 工作、学习地点：……

............................................................................................................................................

3. 国籍、护照号码：……

.............................................................................................................................................

4. 电话、传真、电子邮件：……

.............................................................................................................................................

5. 需要提供的信息、数据目录和内容：……

.............................................................................................................................................

6. 使用信息、数据的目的：……

.............................................................................................................................................

7. 开发、使用形式和接收结果的方式（现场查看、阅读；复印；直接到信息、数据提供机构领取或通过邮政寄送等）：……

.............................................................................................................................................

8. 请求使用信息、数据人的承诺：……

.............................................................................................................................................

 

 

样式编号04

中华人民共和国
独立 自由 幸福
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…，……年……月……日

合同
信息、数据提供、开发、使用

自然资源和环境

编号：             /HĐ

根据民法；

根据双方的需求和能力，

今天，……年……月……日，在……，我们包括：

1. 信息、数据提供方（甲方）：

代表：……

职务：……

电话：______传真：______

电话……传真：……电子邮件：……

账户号码：……

2. 信息、数据开发、使用方（乙方）：

组织或个人名称：……

代表：……

职务：……

电话：______传真：______

电话……传真：……电子邮件：……

账户号码：……

双方协商签订信息、数据开发、使用合同如下：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 合同内容：

（关于信息、数据的提供、开发、使用）

.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

条 2. 执行时间：

……天，从……年……月……日起

条 3. 开发、使用形式和接收结果方式：

- 开发、使用形式：……

- 通过访问开发、使用：……

- 直接在信息、数据提供机构领取：……

- 通过邮政寄送接收：……

组织实施 合同价值和支付方式：

开发、使用信息、数据的费用为：……元

（大写：……元）

其中：开发、使用信息、数据的费用为：……元

提供信息、数据服务的费用为：……元

定金金额：……元

结算方式 （现金、转账）：..................................................................

第五条。 双方的权利和义务：

.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

条6. 合同的补充、修改、终止及争议处理：

.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

条7. 总则

1. 本合同一式……份，具有同等法律效力，甲方保留……份，乙方保留……份。

2. 本合同自……日起生效。

 

 

样式编号05

 

报告

信息、数据提供情况

资源和环境

年……/从……年……月到……年……月……

1. 组织/个人名称：……

法定代表人（对于组织）：……

身份证号码/居民身份证号码，发证日期，发证地点（个人）：

2. 地址：……

3. 电话：……传真：……电子邮件：……

4. 已提供的信息、数据：……

我们/我保证对本报告内容的真实性负责。/。

 

________________

¹ 按照所在地区组织、个人的信息、数据情况。