通知73/TC-TCNH指导对越南农民联合会的农民支持基金进行财务管理，规定该基金不以盈利为目的经营，财务自主，并按目的使用资金。基金从农民贷款中收取费用，按照会计和统计条例进行账目记录和结算，执行年度财务计划。
适用范围
越南农民联合会的农民支持基金
要点
- 基金不以盈利为目的经营，财务自主，无需向国家缴纳税收。
- 运营资金来源于募捐、国际资助以及国家委托的资金。不得通过存款或商业贷款形式筹集资金。
- 使用资金来支持农民，特别是贫困家庭，收取的费用不超过每月1.2%，根据不同地区和对象划分。
- 从农民贷款中收取费用，将收入与支出之间的差额分配给基础设施建设投资、奖励、福利和贷款资助基金。
- 按照会计和统计条例进行账目记录和结算，执行季度和年度报告，并接受国家财政部门的检查。
🌐 本文件的社会影响
- 提供资金帮助农民发展生产，减少贫困。
- 减轻基金的税收负担，创造财务自主条件。
- 合理分配成本，保持并增强运营资金。
❓ 常见问题
农民支持基金的资金来源是什么？
基金的运营资金来源于募捐、国际资助以及国家委托的资金。不得通过存款或商业贷款形式筹集资金。
基金在向农民放贷时收取多少费用？
收取的费用不超过每月1.2%，根据不同地区和对象划分。对贫困家庭的收费低于非贫困家庭。
农民支持基金是否需要向国家缴税？
不需要，基金对其活动负责，并且财务自主，无需向国家预算缴税。
财务账目记录和结算流程是怎样的？
基金按照会计和统计条例进行账目记录，执行季度和年度报告，并提交给财政部和中央农民联合会常务委员会。每年的结算需接受国家财政部门的检查。
农民支持基金可以更改收费表吗？
可以，但必须获得财政部书面批准后方可实施。
全文
通知
财政部令第73号 TC-TNH 1995年10月9日
关于越南农民协会农民支持基金财务管理规定的指导意见
实施总理政府1995年7月26日第4053号KTTH文号关于成立越南农民支持基金会的指示。
财政部对越南农民协会农民支持基金财务管理规定如下：
一、一般规定：
一、农民支持基金不以盈利为目的进行经营活动。其活动旨在通过支持和帮助农民发展农村生产来实现目标。
二、基金对其活动承担法律责任，财务自主，保全资金，并且无需向国家预算缴税。
三、农民支持基金的财务收支活动由越南农民协会中央常务委员会指导和管理。
四、按照会计统计条例、国家财政制度以及本文件中的相关规定执行收入、支出、记账和决算工作。
基金的财政年度为每年1月1日至12月31日。
第二章 财务管理内容：
一、关于资金来源：基金运营资金来源于以下渠道：
- 从农民、非农户、组织和个人（包括国内外）的支持、无息或低息贷款中筹集的资金。
- 接受国际组织、外国组织和个人资助发展越南农村经济和社会的资金。
- 国家和其他国内外组织委托用于农业和农村发展的资金。
基金不得通过存款储蓄、发行期票、信用证、商业借贷等方式筹集资金，如信贷货币经营组织。
二、关于资金使用：
基金运营资金主要用于帮助农民，特别是贫困农户发展生产。对农民的援助贷款形式为有偿还期限和限额的无息贷款，仅收取手续费。
基金必须确保资金用途正确，对象明确，有效率，及时回收贷款，保证资金安全并按时全额偿还给资助基金的组织和个人。
基金不得将运营资金用于货币经营获利目的。
三、关于收费：
农民支持基金可以对提供援助贷款收取手续费。收费标准原则是：确保基金运营所需费用，包括支付给资助资金个人和组织的手续费或优惠利率；支付员工工资、差旅费、办公用品及其他必要开支；同时，收费水平应与不同类型的农户、地区和时间相适应。具体如下：
- 对贫困农户的贷款手续费低于非贫困农户。
- 山区和海岛地区的农户贷款手续费低于平原和丘陵地区的农户。
- 最高贷款手续费不超过每月1.2%。
根据上述原则，越南农民协会中央常务委员会指导基金制定手续费表，并提交给中央常务委员会和财政部审批。经财政部书面批准后，中央常务委员会发布手续费表供基金执行。手续费表的有效期至少为六个月。
上述规定的修改须经财政部书面同意方可实施。
四、基金的收入和支出：
a. 基金的收入包括：
- 收取贷款手续费
- 其他收入：国内外组织和个人为基金活动提供的捐款。
农民支持基金负责根据中央常务委员会的决定，在获得财政部批准后，及时足额收取各项收入。
（二）基金的运营费用：
- 业务费用包括：
+ 支付给资助基金的国内外组织和个人的手续费
+ 支付利息：对于需要支付利息的资助资金和委托资金（优惠利率）
+ 其他费用（如有）
- 管理费用：
+ 支付基金工作人员工资
+ 支付社会保险、医疗保险等按工资和国家规定需缴纳的费用
条 | 款 | 差旅费支出
+ 投资固定资产、维修和购买劳动工具等费用
+ 必要合理的其他费用，如会议费、招待费等
农民支持基金必须在国家规定的范围内，在批准的年度计划指标内，根据实际收入情况合理安排支出。
c. 收支差额分配：
农民支持基金每年只能在允许的收入范围内支出。年度收入超出支出的部分按以下方式分配：
- 提取50%补充到运营资金中，用于农民的贷款支持
- 提取20%建立投资建设和发展基金及购买资产
- 剩余的30%提取建立奖励和福利基金。每个基金的提取比例按照国家对国有企业的规定执行。如果提取后仍有剩余，则全部补充到投资建设和购买资产基金中。
如果基金在一年内的支出超过全年收入，则超出部分应在下一年度支出。
五、记账和会计制度
- 根据会计统计条例和现行国家会计制度，越南农民协会中央常务委员会制定适用于农民支持基金的会计制度，并提交财政部审批。经财政部批准后，中央常务委员会发布决定供基金执行。
- 农民支持基金负责按照会计统计条例和中央常务委员会及财政部的规定，开设账簿，记录凭证，并进行记账。
- 农民支持基金负责编制季度和年度财务决算报告，并提交财政部和越南农民协会中央常务委员会。
+ 资产总表
+ 账户平衡表
+ 收支决算报告
+ 资金来源和使用情况报告
+ 资产报告
报告期限：
+ 季度决算报告最迟应在季度结束后的40天内提交
+ 年度决算报告最迟应在次年的3月1日前提交。
- 中共全国农民联合会常务委员会负责检查和审批基金的年度财务决算。
6. 计划与财务
农民支持基金有责任根据中共全国农民联合会常务委员会的指导，制定下一年度的财务计划，并在规定的时间点将相关计划文件提交给中共全国农民联合会常务委员会和财政部，包括：
+ 农民援助资金来源和使用计划
+ 财务收入和支出计划
中共全国农民联合会常务委员会负责审查并批准上述基金计划。经批准的计划指标将是基金当年执行的依据。
第三章 执行条款：
1. 农民支持基金对国家和社会提供的用于农村生产发展的资金和资产的使用和保值负法律责任，并接受国家财政机关按照会计统计条例和本通知规定的财务管理制度进行监督。
2. 中共全国农民联合会常务委员会负责组织对会内的财务活动进行跟踪、检查，确保基金的资金管理与使用符合会的目标和政策，并按规定的财政政策和制度进行收支。
根据本通知中关于农民支持基金财务管理的规定，中共全国农民联合会常务委员会应发布具体指导文件供基金参考。
在执行过程中如遇困难或问题，请及时向财政部反映以便适时补充和完善。/。
关系图
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译本
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