决定第738号关于支持经费防治家畜口蹄疫

决定

关于支持口蹄疫防控经费事项

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国务院总理

根据2001年12月25日《政府组织法》；

财政部提出（文号：6104/BTC-NSNN，日期：2006年5月16日），农业和农村发展部提出（文号：1168/BNN-TC，日期：2006年5月15日），国家银行提出（文号：3682/NHNN-TD，日期：2006年5月15日）。

决定

第一条国家财政预算支持口蹄疫防控经费如下：

一、中央财政预算对控制区全额支持购买口蹄疫疫苗费用，对缓冲区支持50%，用于为家庭和个人饲养的必须强制免疫的牲畜接种疫苗。地方财政预算对缓冲区支持购买口蹄疫疫苗费用的50%。

国家财政预算保障免疫接种费用。

二、直接支持因感染口蹄疫而必须扑杀的家庭和个人、农场、合作社饲养的牲畜，具体如下：

（一）生猪每公斤补贴平均10000元；

（二）牛、水牛、山羊、绵羊、鹿、狍子等每公斤补贴平均12000元。

三、支持扑杀牲畜的费用，具体如下：牛、水牛每头平均补贴150000元；猪、山羊、绵羊、鹿、狍子等每头平均补贴50000元，在疫情发生期间，包括扑杀牲畜的费用、消毒药品费用、圈舍和环境清洁费用、防护用品费用以及参与扑杀人员的补助费用等。

四、国家财政预算支持的时间自2006年5月1日起至疫情结束并由有权机关宣布为止，按照本条第一、二、三项的规定执行。

五、国家财政预算保障宣传、检查、指导防疫工作所需经费；购买检测设备和物资；参与防疫人员的补助费用；执行检疫站任务所需的费用。

参与口蹄疫防疫和执行检疫站任务人员的补助制度按照财政部的规定执行。

条款2关于牲畜养殖者贷款问题

一、对于截至2006年4月30日之前已从商业银行和其他经许可的金融机构获得贷款用于养猪的家庭和个人、企业、农场、合作社，如果因感染口蹄疫而被扑杀，则在一年内（养猪）或两年内（养牛、水牛、山羊、绵羊、鹿、狍子等）暂停偿还贷款。

二、根据本条第一项规定享受暂停偿还贷款的家庭和个人、企业、农场、合作社，如果需要资金恢复养殖或转行，则可继续按法律规定申请贷款。

条3防控口蹄疫经费支持原则及来源

一、中央财政预算和地方财政预算各承担50%的经费，用于本决定第一条第一项（不包括控制区疫苗采购费用）、第二项、第三项和第五项规定的口蹄疫防控经费。

二、对于新调整行政区划的省份，其补充平衡资金全部由中央财政预算支持。

三、对于大量扑杀牲畜的省份，如果地方财政预算支出超过2006年地方政府预备费的50%，则中央财政预算将补足超出部分，以确保地方有足够资金使用。

四、直辖市（如河内市和胡志明市）应主动使用地方财政预算预备费来实施。

五、对于口蹄疫防控工作产生的额外费用不超过1000万元的地方，应自行使用地方财政预算处理。

六、中央财政预算全额支持中央直属种畜场的疫苗采购和防控经费，地方财政预算保障地方管理的国家种畜场的疫苗采购和防控经费。

组织实施 组织实施

一、财政部负责制定参与口蹄疫防控和执行检疫站任务人员的补助制度，并与农业和农村发展部合作，根据各地损失程度、地方财政预算实际支出情况和本决定的规定，使用2006年中央财政预算预备费支持各省、直辖市，并定期汇总处理结果报告总理。

二、国家银行负责牵头，与财政部合作，指导执行本决定第二条。

三、农业和农村发展部具体规定必须强制免疫的牲畜种类；必须扑杀的患病牲畜种类及扑杀程序；并负责检查各地组织防疫和扑杀患病牲畜的工作。

四、各省、直辖市人民政府负责人负责：

a)根据地方情况，实际防疫费用和现行制度规定，决定具体支持每种被销毁家畜的金额；通过大众媒体和村、乡公开政策和支持标准，确保直接支持受损养殖户；按照地方指示使用防疫工作经费和补偿参与防疫人员的费用；

主动使用地方预算储备和其他合法资金来源，执行家畜口蹄疫防控工作，并对因口蹄疫被销毁家畜的养殖户提供支持；及时汇总报告，建议财政部提供资金（中央财政将予以支持）以实施；

疫情结束后，向农业农村部和财政部报告家畜口蹄疫防控工作的结果，以便汇总上报国务院总理；

指示或要求辖区内不属于本决定第1条第1款规定的支持对象且需强制接种口蹄疫疫苗的家畜养殖户自行安排购买疫苗及接种费用；

第五条。 本决定自签发之日起生效。

条6. 各部部长、相当于部长的机构负责人、政府直属机构负责人、各省、直辖市人民政府主席负责执行本决定。/