令第74号2016年国务院令关于管理和使用国家财政资金保障国际条约和国际协定工作的规定

令

关于管理和使用国家财政预算资金保障国际条约和国际协定工作

根据2015年6月19日《政府组织法》；

根据二零一六年四月九日的关于国际条约的法律规定；

根据2002年12月16日《国家预算法》；

根据2007年4月20日的国际协定签订和实施条例 结合并 实施国际协定；

遵照外交部部长的建议；

政府发布关于管理和使用国家财政预算资金保障国际条约和国际协定工作的法令；本法令规定管理和使用国家财政预算资金以保障国际条约工作的开展，依据《国际条约法》的规定；以及管理和使用国家财政预算资金以保障国际协定工作的开展，依据《国际协定法》的规定。

第一章

总则

第一条 调整范围

本法令规定了管理和使用国家财政预算资金保障代表国家或政府签署和执行国际条约的工作（以下简称国际条约工作）以及代表中央机关、省级机关和组织中央机关签署和执行国际协定的工作（以下简称国际协定工作），依据2016年《国际条约法》和2007年《国际协定签订和实施条例》的规定。

第二条 适用对象

本法令适用于参与根据2016年《国际条约法》和2007年《国际协定签订和实施条例》规定的国际条约和国际协定签署和执行过程的机关、组织和个人。

第三条 管理和使用保障国际条约和国际协定工作经费的原则

1. 国际条约工作和国际协定工作的经费由国家财政预算提供，符合《国家预算法》及相关实施细则和执行指南的规定。

2. 各机关为国际条约工作和国际协定工作安排经费时，必须基于党的对外方针政策，以实现职能范围内国际合作的任务，并在所分配的职能、任务和权限内进行。

3. 保障国际条约工作和国际协定工作的经费属于哪一级预算，则由该级预算负责，并列入相关机关执行国际条约工作和国际协定工作的经常性支出预算中。

4. 编制、管理、使用和决算国家财政预算资金保障国际条约工作和国际协定工作的事项，按照《国家预算法》及相关实施细则和执行指南的规定执行。

5. 对于由官方发展援助（ODA）、外国非政府组织资助或其他国内外组织和个人资助的国际条约工作和国际协定工作，接受、管理和使用资助应遵循有关管理使用这些资助的法律规定。

条4. 国家预算保障国际条约和国际协定工作

1. 中央预算保障国际条约和国际协定工作包括：

a) 中央国家机关的国际条约和国际协定工作的经费；

b) 为省级机关开展在国际条约框架下进行国际合作活动或根据国家、政府、总理的分工执行国际协定活动提供的经费。

2. 省级预算应保障省级机关为在其职能范围内进行国际合作而开展的国际协定工作的经费。

3. 组织中央机关的国际条约工作和国际协定工作的经费，在该机关在国际条约框架下进行国际合作或根据国家、政府、总理的分工执行国际协定的情况下，由国家财政预算提供。对于旨在进行其他国际合作的组织中央机关的国际协定工作，其签署和执行的经费由该组织中央机关的资金提供。

第二章

国际条约和国际协定工作的支出内容

条5. 国际条约工作的支出内容

1. 用于研究和建议谈判、签署、批准、核准、加入、修改、补充、延期、终止效力、放弃、退出、暂停执行国际条约的费用包括：

a) 购买和收集与国际条约直接相关的资料；

b) 组织专题会议、听取专家意见；

c) 调查国内和国际实际情况；评估国际条约的政治、国防、安全、经济和社会影响及其他影响；审查和比较国际条约与国内法律及越南是成员的相关国际条约；

d) 制定国际条约草案及其修改补充草案；

đ) 研究和制定谈判方案；起草谈判、签署、批准、核准、加入、修改、补充、延期、终止效力、放弃、退出、暂停执行国际条约的提案；

e) 制定加入多边国际条约的声明和保留；

g) 组织翻译国际条约及相关文件。

2. 用于对谈判、签署、批准、核准、加入、修改、补充、延期、终止效力、放弃、退出、暂停执行国际条约提出意见和建议的费用包括：

a) 购买和收集与国际条约直接相关的资料；

b) 审查国际条约与越南法律及相关国际条约规定的符合程度；

c) 研究国内外相关经验和法律；

d) 组织征求意见会议；

đ) 翻译相关文件；

e) 制作意见报告。

3. 包括组织谈判、签署国际条约的支出：

a) 组织接待外国谈判代表团；

b) 在国内或国外组织谈判、签署国际条约；

c) 组织谈判准备会议，制作谈判记录；

d) 组织审查在外国高级代表团访问越南或越南高级代表团访问外国期间签署的国际条约文本；

đ) 翻译相关文件。

4. 包括外交部对签署、加入国际条约的提议进行检查，司法部进行审定的支出：

a) 购买和收集与国际条约直接相关的资料；

b) 提交独立评估报告，关于国际条约与越南法律规定的一致性，以及与相关国际条约的兼容性，由有权机关委托；

c) 制作检查报告和审定报告；

d) 翻译相关文件；

组织征求意见会议；

e) 在第十八条第三款和第二十条第三款规定的情形下成立审查委员会和审议委员会。

5. 用于国会外事委员会、国家主席办公室、政府办公厅对谈判、签署、批准、核准、加入、修改、补充、延期、终止效力、放弃、退出、暂停执行国际条约的提议进行审查的费用包括：

a) 购买和收集与国际条约直接相关的资料；

b) 组织听取意见；

c) 对于内容重要复杂的国际条约，成立审议委员会；

d) 编制审议报告。

6. 包括保存副本、存储、复制、发布国际条约的支出：

a) 多边国际条约的保存副本；

b) 存储国际条约；谈判、签署国际条约的决定文件；对外公告文件、批准、核准、加入国际条约的文件；谈判、签署国际条约的授权书；参加国际会议的委托书和其他相关文件；

c) 复制国际条约；

d) 在提议机关和外交部网站上发布国际条约；

đ) 提供国际条约副本；

e) 建立并运行外交部的国际条约数据库。

7. 包括组织实施国际条约的支出：

a) 购买和收集直接用于实施国际条约的资料；

b) 制定实施国际条约的计划和项目；

c) 宣传普及国际条约；

d) 翻译直接用于实施国际条约的资料；

đ) 向根据国际条约成立的国际组织提供财政或年金支持，越南是该条约成员国；

e) 在国内或国外组织对话会、会议，讨论国际条约的执行情况；

g) 履行国际条约规定的中央机关职责，根据政府、总理的分工履行监督执行国际条约的牵头机关职责；

h) 按照国际条约规定编制、翻译多边国际条约的国家报告；组织代表团提交和保护国家报告，交叉评估其他国家的国家报告。

8. 用于检查、监督、总结签订和执行国际条约的情况，包括：

a) 组织对签署和执行国际条约活动的检查和监督；

b) 编写报告，组织检查、监督报告和总结签署和执行国际条约情况的会议。

9. 用于为国际条约提供法律意见的工作费用，包括：

a) 购买、收集直接相关的材料；

b) 翻译与提供法律意见相关的材料；

c) 编制法律意见草案；

d) 组织会议征求相关意见，以提供法律意见；

10. 其他直接服务于国际条约工作的必要费用。

第六条 国际协议工作费用的内容

1. 用于制定谈判、签署、修改、补充、延期、暂停执行国际协定的项目和计划的费用包括：

a) 购买、收集直接相关的材料；

b) 组织听取意见；

c) 组织翻译国际协定及其相关文件。

2. 用于征求意见、提出谈判、签署、修改、补充、延期、终止国际协定效力、暂时停止执行国际协定的费用，包括：

a) 购买、收集直接相关的材料；

b) 审查国际协议与越南法律和相关国际条约的一致性；

c) 编制意见报告。

3. 用于组织谈判和签署国际协定的费用，包括：

a) 组织接待外国谈判代表团；

b) 组织在国内外进行谈判和签署国际协定；

c) 组织审查和核对在外国高级代表团访问越南或越南高级代表团访问国外期间签署的国际协定文本。

4. 用于组织执行国际协议的工作费用，包括：

a) 存储、复制、公布、宣传和普及国际协定；

b) 按照国际协议的规定提供财政支持；

c) 组织在国内或国外召开会议以实施国际协定。

5. 用于检查、监督、总结签订和执行国际协议的情况，包括：

a) 组织检查和监督国际协定的签署和执行；

b) 编制报告，并组织评估检查和监督情况以及总结国际协定签署和执行情况的会议。

6. 其他直接服务于国际协定工作的必要费用。

第三章

实施条款

条 7. 生效

本法令自2016年7月1日起生效，并取代2008年3月5日国务院发布的关于确保国家预算资金管理和使用以支持条约工作和国际协定工作的第26/2008/NĐ-CP号法令。

条 8. 组织实施

1. 财政部部长负责详细规定并指导执行本法令。

2. 各部部长、相当于部级机构的负责人、政府直属机构的负责人、中央其他机构、各省、直辖市人民政府主席负责执行本法令。/。