通知第75/2013/TT-BTC号关于彩票经营活动的详细指导

通知

关于彩票经营活动的详细指引

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根据二零零八年十一月二十七日政府第118/2008/NĐ-CP号法令关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据二零零七年三月一日政府第30/2007/NĐ-CP号法令关于经营彩票的规定以及二零一二年十月五日政府第78/2012/NĐ-CP号法令关于修改补充二零零七年三月一日政府第30/2007/NĐ-CP号法令关于经营彩票的部分条款的规定；

根据金融银行和金融机构司司长的建议；

财政部部长发布关于详细指引彩票经营活动的通知：

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知详细指引根据二零零七年三月一日政府第30/2007/NĐ-CP号法令关于经营彩票的规定以及二零一二年十月五日政府第78/2012/NĐ-CP号法令关于修改补充二零零七年三月一日政府第30/2007/NĐ-CP号法令关于经营彩票的部分条款的规定进行管理的某些内容。

第二条 适用对象

1. 由省或直辖市人民委员会作为所有者的国有独资公司（以下简称彩票公司）。

2. 国有独资公司越南国家彩票有限公司（以下简称越南国家彩票有限公司）。

彩票公司的所有者，越南国家彩票有限公司的所有者。

第三条 建设业务专业公务员职位确定的原则和依据

条3. 术语解释

除第二条第2款所解释的术语外，本通知中的某些术语理解如下：

1. “传统五位数彩票”是指每系列发行中印制在票面上从00.000到99.999的五位数字的传统彩票类型。

2. “传统六位数彩票”是指每系列发行中印制在票面上从000.000到999.999的六位数字的传统彩票类型。

3. “乐透彩票”是指参与者有权选择数字参与抽奖，并且在彩票发行后确定中奖结果的彩票类型。

4. “自选两位数乐透彩票”是指参与者有权从00到99中自行选择两位数字的彩票类型。

5. “自选三位数乐透彩票”是指参与者有权从000到999中自行选择三位数字的彩票类型。

6. “自选四位数乐透彩票”是指参与者有权从0000到9999中自行选择四位数字的彩票类型。

7. “自选成对数字乐透彩票”是指参与者有权从00到99中自行选择两组、三组或四组数字的彩票类型。

8. “刮开即知结果彩票”是指通过随机软件预先分配奖项的方式开奖。中奖结果预先印在票上并被覆盖。购买后，参与者在指定位置刮去表面涂层以得知是否中奖。

9. “揭开即知结果彩票”是指预先摇号开奖的方式。购买后，买家通过撕开、揭开或其他方式打开票面，对照票面上印有的号码与彩票公司公布的开奖结果，以得知是否中奖。

10. “欠款期限”是指彩票销售代理在每次从彩票公司领取彩票后，必须在正式发行之日起计算的一定时间内完成已售出彩票款项的支付。

11. “彩票销售代理”是指根据本通知规定具备条件的组织和个人，直接与彩票公司签订彩票销售代理合同，负责分发、销售彩票并向中奖客户支付奖金，按照合同规定的条件和条款执行。

12. “联合发行机制”是指同一区域内的彩票公司在整个区域内共同发行一套彩票，统一奖池结构，共同组织摇号开奖，并按财政部批准的区域彩票委员会运作规则分配全部奖池费用和印刷费用。

13. “市场共营机制”是指同一区域内的彩票公司各自发行并在整个区域内销售彩票，按照财政部规定的开奖时间表进行。每个彩票公司对其发行、摇号开奖和支付奖金负全责。

14. “彩票发行机构”是指根据本通知规定具备条件的彩票公司或区域彩票委员会（在采用联合发行机制的情况下）。

条 4. 彩票机构区域活动

a) 北方地区，包括以下省、直辖市：北江、北干、北宁、高平、奠边、河江、河南、河内、广平、海阳、海防、兴安、和平、老街、莱州、莱州、南定、宁平、宁化、富寿、广宁、沙巴、太平、太原、清化、宣光、永福和山罗；

b) 中部地区，包括以下省、直辖市：庆和、岘港、得乐、得农、嘉莱、同奈、昆嵩、宁顺、福安、广平、广义、广治、承天-顺化；

c) 南方地区，包括以下省、直辖市：安江、薄辽、巴地头顿、前江、平阳、平福、平顺、朔庄、茶荣、芹苴、隆安、胡志明市、后江、槟椥、同塔、同奈、坚江、林同、西宁、金瓯、台山、平阳、平福、永隆；

2. 根据本条第1款规定，在同一区域内的彩票公司成立区域彩票委员会。区域彩票委员会的运作遵循有关彩票销售的法律规定及区域彩票委员会的运作章程。区域彩票委员会的运作章程由委员会表决通过，并经财政部批准。

3. 越南国家电脑彩票公司参与北方、中部和南方地区的区域彩票委员会，但对本通函第6条规定的彩票类型和产品的经营活动无表决权。

条 5. 彩票票券发行

1. 经许可的彩票公司可以发行本通函第6条规定的各种彩票票券。彩票印刷、分发和发行、开奖组织和监督活动须遵守本通函的规定。

2. 越南国家电脑彩票公司可以按照财政部的规定发行各种电脑彩票。各种形式的电脑选号彩票的产品、发行、分发、开奖组织和监督活动应根据财政部发布的其他指导通函的规定执行。

3. 对于获准发行的电脑选号彩票产品，其发行、分发、开奖组织和监督活动应根据财政部2009年3月10日发布的第44/2009/TT-BTC号通函《关于首都国家彩票有限公司发行电脑彩票的指导》及其修改补充文件（如有）的规定执行。

第二章

形式、奖品规则和彩票印刷

条 6. 发行的彩票形式和产品

1. 对于传统型彩票：

a) 五位数传统型彩票；

b) 六位数传统型彩票。

2. 对于手工乐透型彩票：

a) 自选两位数手工乐透型彩票；

b) 自选三位数手工乐透型彩票；

c) 自选四位数手工乐透型彩票；

d) 自选两组数字的手工乐透型彩票；

e) 自选三组数字的手工乐透型彩票；

f) 自选四组数字的手工乐透型彩票。

3. 对于即开型彩票：

a) 即开型刮开彩票；

b) 即开型揭奖彩票。

第七条 彩票面值

一、传统彩票的面值种类如下：

（一）5000元；

（二）10000元；

（三）20000元。

对于面值为20000元的传统彩票，其发行组织仅可在每年春节期间最多发行不超过四期，并需获得区域彩票管理委员会的一致同意以及财政部书面批准。

二、手工乐透彩票的面值种类如下：

（一）本通知第六条第二款规定的各种形式的手工乐透彩票的最大面值为10000元；

（二）如果发行机构印制用于多次抽奖的手工乐透彩票，则单张彩票上记载的总金额不得超过50000元。

三、即开型彩票的面值种类如下：

（一）2000元；

（二）5000元；

（三）10000元。

四、即开型刮奖彩票的面值种类如下：

（一）2000元；

（二）5000元；

（三）10000元。

第八条 参与抽奖规则

一、发行彩票的机构必须制定并公开每种类型和产品的参与抽奖规则。这些规则应包括以下主要内容：

（一）彩票类型和产品名称；

（二）发行彩票机构的名称；

c) 参与抽奖对象及其参与条件；

（三）参与抽奖的方式；

（四）确定中奖结果的方法；

（五）奖项数量及结构；

（六）参与者责任和权益；

（七）彩票公司责任和权限；

（八）中奖彩票兑奖条件；

（九）对参与者关于负责任地参与抽奖的建议，例如：“购买彩票既利国又利民”，“您不能通过购买彩票致富”等。

二、公开参与抽奖规则的方式包括：在彩票公司的主要办公地点、销售代理处张贴公告；在公司网站（如有）发布；向代理和客户分发传单或通过其他法定媒体公布。

第九条 奖金支付比例和奖项结构

一、各类彩票奖金支付比例规定如下：

（一）对于传统彩票：每次发行的最高奖金支付比例为发行彩票总价值的50%；

（二）对于即开型刮奖彩票和即开型揭奖彩票：每次发行的最高奖金支付比例为发行彩票总价值的55%；

（三）对于手工乐透彩票：最高奖金支付比例为预计发行彩票总价值的60%。

二、奖项结构：

（一）各等级奖项的数量及其在总奖项价值中的构成由发行彩票的机构根据规定的奖金支付比例决定，并需得到区域彩票管理委员会的一致同意；

（二）支付给客户的奖金数额按照固定方式确定，包括：

——事先确定的具体金额的奖项；

- 事先确定的倍数（按算术方法计算），该倍数基于客户参与抽奖的金额。

（三）如果财政部规定了特别奖占总奖金价值的比例，则发行彩票机构在奖项结构中安排特别奖的价值必须符合财政部的规定。

条 10. 组织印制彩票

1. 彩票由发行彩票的组织自行印制或委托具备条件、符合保密要求的安全印刷厂印制。

2. 发行彩票的组织有权决定彩票的形式和尺寸。彩票必须包含以下基本内容：

a) 发行彩票的组织名称；

b) 彩票面值；

c) 彩票号码（系列号）；

d) 客户选择的数字或随机结果；

e) 开奖日期、彩票的有效期；领奖期限；

f) 按系列号（系列）设置的奖项结构；

g) 防伪标志或用于控制彩票的编码；

h) 为参与抽奖的人员提供服务的信息，包括：奖项结构、领取奖金的条件、领取地点以及其他根据发行组织管理要求需要提供的必要信息。

3. 每次发行彩票的数量由发行彩票的组织根据市场消费能力、市场需求、管理和确保经营效益的情况确定。

如果财政部规定了彩票发行数量和价值限额或在每个时期内平均最低销售量，则发行彩票的组织必须按照财政部的规定进行印制和发行。

条 11. 彩票印制原则

1. 彩票印制数量应按每种彩票编号类型并符合已公布的奖项结构来确定。

2. 各类彩票的印制原则如下：

a) 印制传统彩票时，必须有存根以供发行彩票的组织进行彩票控制；

如果彩票印制时带有反光防伪标志或条形码系统、编码系统满足控制、管理和区分真伪彩票的要求，并且印制组织能够严格防止欺诈行为，则可以不使用存根；

b) 印制即开型乐透彩票时，必须有存根或记录部分，以记录客户选择的数字并进行核对；

c) 印制即开型刮奖彩票时，必须有编码以进行核对确认奖项。覆盖层必须保证在任何光线强度下用肉眼或机器和其他设备无法看到内部内容；在正常条件下不会自动脱落或变形；

对于即开型刮奖彩票的印制，印刷厂必须配备专用设备和软件程序以随机分配奖项。分配奖项的软件必须有防非法访问和修改的编码系统。整个印制过程必须被录制并存储在专用设备上，绝对保密，只有在彩票公司和印刷厂授权代表书面要求的情况下才能查看结果。安全编码由彩票公司和印刷厂共同设定和解码，以控制中奖彩票；

d) 即开型揭奖彩票必须保证在任何光线强度下用肉眼或机器和其他设备都无法看到内部内容。彩票必须满足防伪和防止重复使用的标准。

3. 在区域彩票联销机制下发行彩票的情况下，选择彩票印刷厂必须通过公开招标的方式进行。选择印刷厂的标准和程序在区域彩票委员会的活动规则中有具体规定。

4. 彩票印制必须通过经济合同进行，其中明确印制彩票的数量；印制彩票的技术要求；各方的权利和责任；印制过程的监控机制以确保不发生欺诈行为；争议处理、赔偿损失以及双方同意的其他条款，以满足管理需求。

5. 发行彩票的组织有责任向所在省、市税务局（履行纳税义务的地方）通报彩票印刷厂的名称、彩票编号（彩票张数的系列号）、每次印制的各类彩票数量和面值，以便跟踪和管理。

第三章

分配和发行彩票

条 12. 分配彩票

1. 彩票发行机构应当按照本通知第6条的规定，通过以下方式向客户分配彩票产品：

a) 直接销售给客户；

b) 按照本通知的规定，通过彩票代理系统进行分配。

2. 除本条第1款规定的彩票分配方式外，不得通过电话（固定电话、移动电话）、电子设备、互联网和其他远程通信渠道分配本通知第6条规定的彩票产品。

条 13. 发行彩票的地域范围

本通知第6条规定的各种彩票的发行地域范围规定如下：

1. 对于北方地区：

a) 传统彩票按照联营发行机制发行。彩票在各省级行政区域内的彩票中心的行政区域内销售；

b) 手工乐透彩票、即开型刮奖彩票和即开型揭奖彩票在各省级行政区域内的彩票中心的行政区域内销售。

2. 对于中部地区：

a) 传统彩票、即开型刮奖彩票和即开型揭奖彩票按照市场机制发行。各省级行政区域内的彩票中心的开奖日期由财政部规定；

b) 手工乐透彩票在各省级行政区域内的彩票中心的行政区域内销售。

3. 对于南方地区：

a) 传统彩票、即开型刮奖彩票和即开型揭奖彩票按照市场机制发行。各省级行政区域内的彩票中心的开奖日期由财政部规定；

b) 手工乐透彩票在各省级行政区域内的彩票中心的行政区域内销售。

条 14. 参加彩票抽奖的对象

1. 参加彩票抽奖的对象必须满足以下条件：

a) 是越南公民，或居住在国外的越南人，或合法入境越南的外国人；

b) 年龄须满18岁；

c) 不是限制民事行为能力人或无民事行为能力人。

2. 彩票抽奖客户的权利

a) 根据本通知第8条规定的参与抽奖规则，当中奖时，彩票中心应按规定的奖金金额支付奖金；

b) 要求彩票中心对中奖信息保密并领取奖金；

c) 根据本通知第8条规定的参与抽奖规则享受其他合法权利。

3. 彩票抽奖客户的义务

a) 遵守本通知第8条规定的参与抽奖规则及本通知中的相关规定；

b) 按照本通知第8条规定的参与抽奖规则和彩票中心规定的参与抽奖制度妥善保管购买的彩票；

c) 中奖后，客户需出示中奖彩票及相关证明材料，以符合本条第1款规定的参与对象身份，办理领奖手续；

d) 按照税法规定履行全部纳税义务。

条 15. 彩票即时兑奖的销售期限

1. 彩票即时兑奖的销售期限如下：

a) 对于即开型彩票：自公布发行日期或彩票上注明的发行日期起，最长不超过180天；

b) 对于刮开型彩票：自公布发行日期或彩票上注明的发行日期起，最长不超过90天。

2. 彩票中心有责任公开发布彩票即时兑奖的销售期限，使购买者知晓。

条 16. 彩票代理

1. 彩票代理的条件：

a) 对于个人：

- 是年满18周岁的越南公民，并且在中国境内有常住户口；

- 不是正在服刑或有前科的人；不是民事行为能力受限或丧失民事行为能力的人（根据法律规定）；

- 不是在该彩票中心或同一区域运营的其他彩票中心工作的员工或管理人员；

- 不是该彩票中心或同一区域运营的其他彩票中心的董事长、总经理或副总经理、财务总监或会计主管、监事及其业务部门正副职人员的配偶、父母、养父母、子女、养子女、兄弟姐妹、养兄弟姐妹；

- 符合法律规定的担保要求，以确保履行对彩票中心的支付义务；

- 提供书面承诺，遵守彩票中心的所有规定，在成为彩票代理人后；

b) 对于组织：

- 是依法成立并在越南合法运营的经济组织；

- 不是该彩票中心或同一区域运营的其他彩票中心的董事长、总经理或副总经理、财务总监或会计主管、监事及其业务部门正副职人员的配偶、父母、养父母、子女、养子女、兄弟姐妹、养兄弟姐妹所拥有的经济组织；

- 不是该彩票中心或同一区域运营的其他彩票中心的董事长、总经理或副总经理、财务总监或会计主管、监事及其业务部门正副职人员的配偶、父母、养父母、子女、养子女、兄弟姐妹、养兄弟姐妹所拥有的经济组织；

- 符合法律规定的担保要求，以确保履行对彩票中心的支付义务；

- 提供书面承诺，遵守彩票中心的所有规定，在成为彩票代理人后；

2. 根据本条第1款的规定，彩票中心应选择符合条件的组织和个人作为彩票代理人。选择彩票代理人必须遵循公开、透明和客观的原则。

如果有多家组织和个人申请成为彩票代理人超过公司需求，彩票中心应通过招标方式选择符合条件、具有满足分销要求的网络且代理佣金率较低的组织和个人作为彩票代理人。

3. 彩票代理人有责任按照法律规定履行纳税义务。

条 17. 彩票代理合同

1. 符合本通知第16条规定的组织和个人在被选为彩票代理人时，必须与彩票中心签订彩票代理合同。

2. 彩票中心制定的彩票代理合同必须包含以下主要内容：

a) 合同双方的名称、地址及代表人；

b) 接受销售的彩票类型；

c) 允许的彩票销售分配方式；

d) 彩票接收和退还的程序；

đ) 接受销售的彩票数量。如果在每个时期内接受销售的彩票数量有所调整，则应在合同附件中明确规定接受销售的彩票数量。合同附件是彩票代理合同不可分割的一部分；

e) 代理佣金比例；如果有的话，获得的中奖彩票支付费用的比例；

g) 彩票销售收入的支付方式、支付时间点及付款期限；

h) 履行支付义务的保证形式；

i) 合同双方的权利和义务；

k) 违约处理及因违约造成的损害赔偿承诺；

l) 合同的有效期；

m) 满足彩票中心管理要求的其他内容，但不得违反法律规定。

条18. 彩票销售款项支付及彩票销售代理的付款义务保证

1. 彩票销售代理在接收彩票发行公司提供的彩票时，必须全额支付所接收销售的彩票金额给彩票发行公司。

2. 若彩票发行公司允许彩票销售代理欠付彩票销售款项，则该代理人的最长欠款期限不得超过本通知第19条规定的时间，并且必须要求代理人提供资产以确保其付款义务。

3. 彩票销售代理对彩票发行公司的付款义务担保措施应按照第30/2007号法令第13条和有关担保交易的法律规定执行。

4. 彩票销售代理对彩票发行公司的付款义务担保额度具体规定如下：

a) 对于尚未到发行日期的彩票销售代理接收的彩票数量，最低付款义务担保额度确定如下：

b) 对于已确认在当期内售出的彩票销售代理接收的彩票数量，付款义务担保额度为扣除销售代理按规定享有的佣金后的彩票总价值的100%。

5. 担保交易登记程序对于用于付款义务担保的资产，应按照有关担保交易和担保交易登记的法律规定执行。

6. 彩票发行公司应在接收资产时评估资产的价值；定期重新评估或在必要时进行重新评估。对于用作付款义务担保的不动产、动产等资产，若彩票发行公司不具备评估价值的能力，则可聘请具有评估职能的机构来确定这些资产的价值。评估费用计入彩票发行公司的经营成本。

收取的担保付款价值与资产价值的比例由彩票发行公司和各代理协商一致确定，但须确保在合同违约时能够收回债务。

条19. 欠款期限

1. 彩票销售代理对彩票发行公司的欠款期限具体规定如下：

a) 对于传统型彩票和乐透型彩票：最长不超过21天（3周），自彩票发行之日起算。

b) 对于即开即知结果的刮奖型彩票和即开即知结果的彩票：每月一次，彩票销售代理必须向彩票发行公司办理结算手续，结算当期已售出的彩票金额，并同时确定剩余未售出的彩票数量以便继续跟踪和后续结算。根据本通知第15条规定的彩票流通期限，彩票发行公司要求彩票销售代理完成全部已接收销售彩票金额的支付。代理人的欠款额按当期已售出的彩票金额计算。

2. 根据实际情况和传统型彩票发行特点及开奖次数，彩票发行公司可具体决定代理人在规定期限内完成购买彩票款项支付的具体时间，但不得超过上述规定期限。

3. 到期未支付或未足额支付购买彩票款项的彩票销售代理，彩票发行公司有权停止向其出售彩票，并采取包括但不限于民事法律规定的措施追回销售彩票款项，如拍卖抵押品；出售或拍卖质押财产；收回或出售保证金、押金；要求担保人支付已担保的款项。

条 20. 收回未售出的彩票、彩票存根或纸质乐透彩票留存部分

1. 组织回收工作

a) 彩票中心应在总部、分公司、代表处或其他符合各彩票中心管理要求的地点设立回收未售出彩票（传统彩票和即开型彩票）及纸质乐透彩票存根的点。彩票中心应公开发布回收点名称和地址，供彩票销售代理知晓；

b) 若彩票中心委托其他彩票中心执行回收工作，则该委托须经彩票监督委员会批准，并以书面形式进行，其中需明确各方组成、监管流程、监督机制及各方职责权限。

2. 回收彩票的原则

彩票中心有责任制定并公布关于回收彩票程序的规定，在开奖前实施，并在回收后重新清点彩票。回收彩票程序规定必须满足以下原则：

a) 回收彩票过程准确真实，防止相关方利用此过程谋取利益；

b) 满足本通知附录1、附录2和附录3规定的各项基本步骤；

c) 明确与回收彩票过程相关的各部门和个人的责任。

条 21. 开奖后回收彩票的保管

1. 根据本通知第20条的规定，在开奖后回收的彩票，彩票中心应按照规定制度入库保管和保存。

2. 在将彩票入库时，彩票中心必须执行以下内容：

a) 对比实际交接的彩票数量与根据规定编制的回收清单上的彩票数量；

b) 入库的彩票必须按发行日期（对于传统彩票和纸质乐透彩票）或发行系列（对于刮刮乐和即开型彩票）进行封装封存。

3. 根据本条第1款规定，回收的各类彩票、彩票存根或彩票留存部分的保管期限至少为七个工作日，自彩票兑奖期结束之日起算。对于存在争议或投诉的发行期内的所有彩票，在兑奖期结束后，彩票中心仍需继续保管直至最终处理结论作出。

条 22. 开奖后未售出彩票的销毁

1. 对于根据本通知第21条第3款规定已达到保管期限的彩票，彩票中心可以组织销毁。

2. 在销毁已过保管期限的彩票之前，彩票中心必须成立由至少三名成员组成的销毁委员会，其中包括：彩票中心主任（主席）、财务主管和仓库管理员。

3. 在销毁已过保管期限的彩票后，彩票中心必须编制销毁记录，主要内容包括：

a) 销毁彩票的时间、地点；

b) 参与销毁彩票的人员；

c) 被销毁的彩票类型（详细列出开奖日期或彩票有效期截止日期；回收日期；销毁的彩票数量；销毁的彩票价值）；

d) 销毁彩票的方式。

第四章 实施细则

组织开奖和监督开奖

第二十三条 开奖日期

一、传统彩票的开奖日期由财政部规定，适用于各期。

二、手工乐透彩票每日开奖。彩票中心可以使用本公司当日的传统彩票结果，或者本公司自行组织的手工乐透彩票摇号结果以及同区域内其他彩票中心当日的传统彩票结果。使用其他彩票中心的传统彩票结果发行手工乐透彩票必须经各方书面同意。

三、即开型彩票和刮开型彩票的开奖次数由彩票中心根据市场需求、管理能力和业务效率决定。

第二十四条 摇奖地点和时间

一、彩票开奖应在彩票中心总部或该省、市行政区域内的其他地点进行。如在省、市行政区域外或跨区域联合摇奖，则需得到相关彩票中心的同意，并获得财政部的书面批准。

二、具体摇奖时间由彩票发行机构确定，但不得晚于摇奖日当天18时30分。

第二十五条 摇奖设备

一、摇奖设备包括：

（一）摇奖笼；

（二）用于摇奖的球；

（三）电子秤用于检查每个球的质量；设备用于检查每个球的尺寸；

d) 用于监控抽奖过程的摄像头和屏幕系统。

二、对摇奖设备的管理要求：

a) 关于球笼：

- 摇奖笼必须有明确的来源，符合制造商设计的标准和技术参数。生产材料必须保证减少磨损、腐蚀和其他外部影响；

- 除每次开奖直接使用的摇奖笼数量外，彩票中心还应至少配备一个备用摇奖笼以备不时之需；

- 每年至少一次定期维护摇奖笼。维护工作必须确保不改变其运行原理和技术参数。维护过程须记录并管理；

- 在使用前，摇奖笼必须经过运行测试，且需由彩票监督委员会见证并确认；

- 每次摇奖结束后，摇奖笼或存放摇奖笼的区域必须封存，以防止外界干预；

b) 关于彩球：

- 用于摇奖的球必须具有均匀的材质、质量和尺寸。每颗球允许的最大偏差如下：

- 关于质量：最大偏差不得超过标准质量的5%；

+ 关于尺寸：每个彩球的最大偏差不得超过标准直径的5%。

- 球必须按每组十个（从0到9编号）排列，每组球存放在单独的盒子中，确保球不受摩擦和磨损。每次摇奖后，装球的盒子必须封存；

- 每个彩票中心的球组数量必须至少是实际每次开奖使用球组数量的两倍；

- 每半年一次，彩票中心必须组织检查每颗球的质量和尺寸。不符合技术标准的球必须淘汰。在使用前，球的检查必须由彩票监督委员会见证并确认；

c) 关于电子秤和彩球尺寸检测设备：

- 电子秤必须精度高、运行稳定，并已向有权机关登记质量标准或由计量机构检定和认证。检测球尺寸的设备必须能够检测每颗球允许的尺寸偏差；

- 电子秤和检测球尺寸的设备在每次使用后必须封存保管，并在超出使用寿命或无法满足摇奖用球精度要求时及时更换；

d) 关于监控摄像头和显示屏：

监控摄像头和显示屏应布置在能全面监控摇奖全过程的位置，特别是选择放入摇奖笼中的球、摇奖和抽取中奖球的过程。通过摄像头捕捉的画面至少保存60天，自摇奖日起算。

条 26. 抽奖号码摇出人员

1. 抽奖号码摇出人员由彩票发行机构选定，以执行抽奖号码摇出工作，依照规定进行。

2. 抽奖号码摇出人员必须符合以下条件：

a) 品行良好，历史清楚，经直接管理机关或居住地街道办事处、乡（镇）人民政府确认；

b) 不是曾有犯罪记录或正在接受刑事调查的人；

c) 不是彩票监督委员会成员的配偶、父母、养父母、子女、养子女、兄弟姐妹、养兄弟姐妹；

3. 抽奖号码摇出人员名单中的人数必须至少为实际使用人数的1.5倍，以便从中随机选择人员参与抽奖号码摇出。

条 27. 抽奖规则

1. 抽奖规则由彩票发行机构制定并公开发布，供参与者了解和监督。抽奖规则必须包括以下主要内容：

a) 抽奖日期、时间和地点；

b) 彩票种类；

c) 各奖项及其开奖顺序；

d) 球体类型及运行原则；

đ) 抽奖程序；

e) 用于抽奖号码摇出的球的技术标准（重量、尺寸、允许的重量和尺寸公差范围）；

g) 监督抽奖号码摇出的各机关代表名单及其权限；

2. 抽奖规则根据不同类型的彩票产品分别制定。

3. 公开发布抽奖规则通过在彩票公司总部公告栏上张贴、在彩票公司官方网站（如有）上发布以及在开奖地点公开发布的方式进行。

条 28. 抽奖程序

1. 抽奖准备包括以下工作：

a) 随机选择参与抽奖号码摇出的人员；

b) 随机选择用于抽奖号码摇出的球组，并开启这些球组的封条；

c) 开启抽奖号码摇出用的球体封条；

d) 在抽奖号码摇出前立即对已拆封的彩票进行混合；

đ) 检查其他必要的条件，以确保抽奖号码摇出活动顺利进行；

2. 执行抽奖号码摇出包括以下工作：

a) 进行抽奖号码摇出测试：对所有用于抽奖号码摇出的球体和球进行测试。如发现异常情况，需查明原因并采取相应措施，如更换球体、更换球或暂停抽奖号码摇出；

b) 正式抽奖：正式抽奖按照事先公布的各奖项顺序依次进行。

3. 确认开奖结果：

抽奖号码摇出的结果必须形成书面记录，并由彩票监督委员会确认其客观性、真实性及遵守规定的开奖程序；

4. 整个抽奖号码摇出过程必须由彩票监督委员会监督。

条 29. 公布开奖结果

1. 每个奖项的开奖结果应在得出结果后立即公布，并汇总所有结果，在抽奖号码摇出结束后一并公开公布；

2. 根据彩票监督委员会确认的抽奖号码摇出结果记录，彩票公司有权代表签署彩票开奖结果通报，作为兑奖依据；

3. 彩票发行机构负责在抽奖结束后立即公开公布彩票开奖结果。公开公布方式包括在彩票公司总部、销售代理处公告栏上张贴、在彩票公司官方网站（如有）上发布或通过其他大众媒体发布；

第五章

奖金支付与中奖彩票保存

条30. 领奖期限，奖金支付时间。

1. 彩票中奖票的领奖期限为30天，自确定中奖结果之日起算或自彩票有效期届满之日起算。超过此期限，中奖彩票不再具有领奖价值。

2. 彩票中心应在总部、分公司、代表处和授权销售点进行兑奖。

3. 彩票中心对中奖者的奖金支付最迟应在收到客户领奖申请后的5个工作日内完成。

4. 对于发生争议或投诉的情况，支付时间可延长至有权国家机关作出正式结论为止。

条31. 领奖彩票的条件

1. 领奖彩票必须保持原形、原尺寸，无撕裂、拼接、擦除或修改痕迹，并在规定的有效期内。

因客观原因导致中奖彩票撕裂但仍然能够确定其原始形状和真实性，且撕裂位置不影响中奖因素判断的情况下，彩票中心应组织审核并决定是否兑奖。该决定权由彩票中心董事长或总经理（经理）根据本通知第8条的规定具体规定。

2. 根据上述规定，彩票中心应在参与抽奖规则中具体规定领奖彩票的条件，以及撕裂彩票的情况及其撕裂位置，以决定是否兑奖。

条32. 兑奖信息保密

1. 中奖客户有权要求彩票中心确保以下信息的保密：

a) 姓名、居住地址。

b) 领奖时间和地点。

c) 中奖金额及使用目的。

2. 在没有要求的情况下，彩票中心有权公布有关中奖者的信息和兑奖情况，以便参与者了解。

3. 彩票中心有责任向有权管理机关提供中奖者信息，以供管理工作所需。

条33. 授权领奖

中奖客户因客观原因（生病、出差等）无法亲自领取奖金时，可以授权合法代理人代为领取。授权领奖必须通过书面形式，并需获得中奖者居住地街道办事处或村委会的确认。

条34. 授权兑奖

1. 彩票中心可以授权销售点为中奖客户提供兑奖服务。

2. 授权兑奖必须满足以下要求：

a) 根据每个销售点的能力，彩票中心决定授权给每个销售点兑奖的奖金数额；

b) 授权兑奖必须在彩票中心与销售点签订的代理协议中体现；

c) 接受授权的销售点应对已兑奖的中奖彩票的真实性负责，不得向中奖客户收取任何费用。如果销售点因收费问题被客户投诉，将自行承担法律责任；

d) 彩票中心有权检查销售点执行授权兑奖的情况。如发现销售点未遵守法律规定和已签署的代理协议关于授权兑奖的要求，彩票中心有权终止对该销售点的授权兑奖。

条 35. 管理中奖彩票

1. 中奖彩票在兑奖后，必须在彩票上打孔或盖上已兑奖的印章，以确保不会被用于再次兑奖。

2. 中奖彩票必须与彩票存根或彩票留存部分（对于需要打印存根或留存部分的类型）一起保存，以确保对账和确认已兑奖彩票的真实性要求。

3. 中奖彩票的保存期限至少为五年，自兑奖期结束之日起算。

4. 销毁中奖彩票的程序应按照《会计法》和国务院于2004年5月31日发布的第129/2004/NĐ-CP号法令关于《会计法》若干条款的具体规定和实施指南以及相关修改、补充、替代文件（如有）的规定执行。

第六章

经营彩票的企业

条 36. 运作模式和管理组织结构

彩票发行公司、越南国家体育彩票有限责任公司的运作模式和管理组织结构应根据第30/2007/NĐ-CP号法令和第78/2012/NĐ-CP号法令第一条第九款的规定执行。

条 37. 领导职务的条件和标准

彩票发行公司、越南国家体育彩票有限责任公司的领导职务的条件和标准由所有者规定并记录在其公司章程中，但必须满足以下基本条件：

1. 对于公司董事长、总经理或经理：

a) 是居住在中国境内的中国公民；

b) 具备法律规定的行为能力；

c) 拥有经济学、金融学、银行学、经济法学、企业管理学等专业大学及以上学历；

d) 在企业管理方面具有实际经验；

đ) 不属于《企业法》第十三条第二款b、c、đ、e、g项规定的禁止担任企业管理职务的对象；

e) 公司章程中规定的健康状况、道德标准及其他标准，经所有者批准。

2. 对于监事：

a) 是居住在中国境内的中国公民；

b) 具备法律规定的行为能力；

c) 拥有会计、审计专业知识或在彩票经营方面具有实际经验，或者符合公司章程规定的其他标准和条件；

d) 在企业管理方面具有实际经验；

đ) 不得与其配偶、父母、养父母、子女、养子女、兄弟姐妹在同一彩票发行公司担任总经理、财务主管、监事或出纳职务；

e) 不得是公司股东会成员、公司董事长、总经理或经理的关联人，或者直接任命监事的人；

g) 公司章程中规定的健康状况、道德标准及其他标准，经所有者批准。

3. 这些标准适用于从本通知生效之日起任命的彩票发行公司的管理职务。

条 38. 营业彩票业务条件合格证书

1. 财政部向营业福利彩票公司、越南国家电子彩票有限责任公司颁发营业彩票业务条件合格证书。

2. 营业彩票业务条件合格证书主要包括以下内容：

a) 企业的名称和地址；

b) 企业的法定代表人；

c) 允许经营的产品类型；

d) 产品分销方式；

đ) 营业彩票的经营范围；

e) 营业彩票业务条件合格证书的有效期限；

g) 关于遵守管理制度和纳税义务的规定。

条 39. 首次颁发营业彩票业务条件合格证书的程序和手续

a) 福利彩票公司提出的申请营业彩票业务条件合格证书的书面文件，其中明确所申请经营的产品类型；

b) 所有者关于颁发营业彩票业务条件合格证书的意见；

c) 福利彩票公司的经营活动组织方案；

d) 成立企业的决定（经认证的副本）；

đ) 企业注册登记证书（经认证的副本）；

e) 经所有者批准的福利彩票公司章程（副本）；

g) 最近一年已审计的福利彩票公司财务报告。

2. 颁发营业彩票业务条件合格证书的时间限制。

颁发营业彩票业务条件合格证书的时间限制为自财政部收到符合规定的完整申请文件之日起15个工作日内。如果拒绝颁发营业彩票业务条件合格证书，财政部应出具书面通知并说明拒绝理由。

条 40. 营业彩票业务条件合格证书的变更和重新颁发

1. 变更营业彩票业务条件合格证书的情况包括：

a) 企业名称或地址的变更；

b) 企业法定代表人的变更；

c) 允许经营的产品类型的变更；

d) 产品分销方式的变更；

đ) 营业彩票经营范围的变更。

2. 重新颁发营业彩票业务条件合格证书的情况包括：

a) 营业彩票业务条件合格证书丢失、损坏或遗失；

b) 因其他原因无法使用营业彩票业务条件合格证书。

a) 福利彩票公司提出的变更或重新颁发营业彩票业务条件合格证书的书面文件，其中详细说明变更或重新颁发的原因；

b) 所有者关于变更或重新颁发营业彩票业务条件合格证书的意见；

c) 最新的企业注册登记证书（经认证的副本）。

4. 变更或重新颁发营业彩票业务条件合格证书的时间限制为自财政部收到完整的有效申请文件之日起10个工作日内。

条 41. 撤销营业彩票业务条件合格证书

1. 福利彩票公司、越南国家电子彩票有限责任公司在下列情况下将被撤销营业彩票业务条件合格证书：

a) 根据法律规定解散或破产；

b) 实施分立、合并、重组等不再继续从事营业彩票业务或被撤销营业执照；

c) 在营业彩票业务中违反规定并根据行政违法处罚法规被处以撤销营业彩票业务条件合格证书的处罚。

2. 撤销营业彩票业务条件合格证书的决定由财政部在大众媒体上公布。

第七章

信息制度、促销和违法行为处理

条42. 信息、广告、促销在彩票经营活动中的规定

1. 信息、广告。

a) 彩票发行中心、越南国家体育彩票有限责任公司按照第30/2007/NĐ-CP号法令第18条、第19条、第20条、第21条的规定和现行法律法规进行彩票的信息发布和广告宣传。

b) 彩票发行中心、越南国家体育彩票公司的广告活动应集中于以下主要内容：

- 利用彩票收入投资的社会福利项目；

- 彩票发行中心实施的社会活动和慈善活动；

- 警示玩家以控制参与彩票抽奖的程度。

2. 彩票促销。

严格禁止彩票发行中心、越南国家体育彩票公司及相关组织和个人采取以下形式进行彩票促销：

a) 减少彩票票面价格；

b) 免费赠送彩票；

c) 以实物、现金或购物券、服务券的形式赠送礼品，使客户获得一定的利益；

d) 提高抽奖奖项的价值，超过规定的参与抽奖条件和国家规定的兑奖比例；

e) 附带抽奖活动的彩票销售；

f) 其他促销形式。

条43. 对彩票经营活动中的违法行为处理

1. 彩票经营活动中的违法行为，根据违法性质和程度，将受到行政处罚或追究刑事责任，依照法律规定执行。

2. 彩票经营活动中的行政违法行为处理，依照有关彩票经营行政处罚的法律规定执行。

第八章

各组织的责任

条44. 财政部的责任

1. 检查彩票发行中心遵守彩票发行政策制度的情况，依据法律规定和本通知的规定，对彩票经营活动进行监督。

2. 根据本通知第10条的规定，制定各时期彩票发行数量、价值限额或传统彩票平均最低消费率的控制标准。

3. 根据本通知第13条的规定，规定彩票发行中心的经营区域。

4. 根据本通知第23条第1款的规定，规定彩票发行中心和区域彩票发行委员会的传统彩票开奖日期。

5. 执行其他管理彩票经营活动的任务，依据第30/2007/NĐ-CP号法令第31条规定。

条45. 省级人民政府、直辖市人民政府的责任

1. 根据法律规定，履行对彩票发行中心的所有者权利和义务。

2. 根据本通知和相关法律法规，检查和监督彩票发行中心的经营活动。

3. 协同财政部指导相关部门，根据第78/2012/NĐ-CP号法令第1条第1款规定的体育彩票经营原则、财政部发布的各时期体育彩票市场发展方向以及本通知的规定，制定每年向国家财政上缴预算的计划。

条46. 彩票发行公司、越南国家体育彩票有限责任公司的责任。

1. 遵守本通知及与彩票经营活动相关的其他法律规定。

2. 对资金和财产的管理负责，确保其保值增值，符合法律规定。

3. 负责制定并发布相关业务管理流程、内部支出制度，确保透明公开、准确、节约、有效，并全面遵守国家关于组织彩票经营活动的规定。

第九章

组织实施

条47. 过渡条款

1. 对于正在发行本通知第6条未规定的彩票产品类型的彩票发行机构，必须最迟在2014年1月1日前停止发行。

2. 对于正在执行不同于本通知第24条第2款规定开奖时间的彩票发行机构，以及与不符合本通知第16条规定对象签订彩票代理合同的机构，必须最迟从2014年1月1日起调整开奖时间并重新签订彩票代理合同。

3. 对于正在发行不符合本通知第7条规定面额的彩票类型的彩票发行机构，必须最迟从2013年10月1日起调整面额。

条48. 实施条款

本通知自2013年10月1日起生效。

2. 本通知替代财政部2007年6月18日发布的第65/2007/TT-BTC号通知，该通知详细解释了第30/2007/NĐ-CP号法令；以及2009年6月29日发布的第131/2009/TT-BTC号通知的第一条，该通知修改并补充了第65/2007/TT-BTC号通知中的某些规定。

3. 在实施过程中，如遇困难或问题，各组织和个人应及时向财政部反映，以便审查和解决。/。