决定第752-TTg号 关于1995年商品政策和进出口管理工作

决定

关于一九九五年进出口商品政策和管理工作的国务院七五二号令

国务院总理

根据一九九二年九月三十日的《政府组织法》；
根据一九九四年四月十九日国务院第33号令《关于对进出口贸易活动进行国家管理的规定》；
根据一九九四年十一月九日至十日国务院会议决议；
经国家计划委员会主任、对外经济贸易部部长提议，并经一九九四年十二月七日国务院有关部、委联席会议讨论同意，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 批准下列属于一九九五年进出口商品指导目录的商品：

a) 出口商品：大米。

b) 进口商品：汽油、化肥、普通钢材、黑色水泥、糖、十二座以下小轿车、摩托车。

条 2. 批准上述指导目录中商品的出口、进口数量，自一九九五年三月三十一日起至一九九六年三月三十一日止如下：

- 大米：约二百万吨；目前分配一百六十万吨。

- 汽油：约四百八十万公吨；目前分配四百五十万公吨。

- 化肥：约一百三十万公吨；全年指标一次性分配完毕。

- 普通钢材：约六十万公吨；全年指标一次性分配完毕。

- 黑色水泥：约二百二十万公吨，其中熟料约一百万公吨。目前分配二百万吨。

- 糖：约七万吨，包括原糖；全年指标一次性分配完毕。

- 十二座以下小轿车：六千五百辆，包括国内组装一千五百至二千辆。全年指标一次性分配完毕。

- 摩托车：三百五十万辆；包括用于组装的一百八十万辆零部件；整车一百七十万辆；全年指标一次性分配完毕。

上述指导性指标的分配，由对外经济贸易部一次完成并立即公布，以便企业能够根据资金、市场情况主动安排，以满足国内市场的需求。

条 3. 除一九九四年四月十九日国务院第33号令中的规定外，现具体规定各部、委对指导性计划内进出口商品的管理责任如下：

a) 对于大米和化肥：农业部和食品工业部负责与国家计划委员会协调确定年度出口和进口的数量；负责调节和流通大米，确保全国粮食需求；负责协调化肥需求，按地区和季节分配，确保全国农业生产所需化肥供应。对外经济贸易部负责按照总体计划和农业部及食品工业部的具体平衡，执行出口和进口管理。具体实施事宜依照政府于一九九四年十二月六日发布的第6842号文件办理。

b) 对于水泥：建设部负责协调并承担进口水泥数量的责任，据此对外经济贸易部具体执行。除了由水泥联合公司进口的水泥和熟料外，对外经济贸易部将与建设部协商，指定一些企业在有大量需求的地区和城市进口，以保证区域内的供需平衡。

c) 对于钢铁：重工业部应与建设部和对外经济贸易部协商确定普通钢材的种类，具体考虑哪些品种国内尚未生产或产量无法满足需求且质量不达标，对外经济贸易部将进口这些品种。对于专用钢材，对外经济贸易部将根据相关部、委的生产管理需求解决。普通钢材的进口指标分配，由对外经济贸易部与重工业部协商决定。

d) 对于汽油、糖、小轿车、摩托车，对外经济贸易部负责保障生产和日常生活的需求，以及具体的进口管理。

特别是对于糖类商品，对外经济贸易部应与农业部和食品工业部协商，决定国内加工用原糖的进口量，并交由糖厂负责进口；国内生产和进口的原糖用于储备和流通的总量，由农业部和食品工业部长决定。对于精制糖，对外经济贸易部将指定一些大城市的企业和部属企业进口，以满足全国各地区的需要。

组织实施 对于属于原材料和零配件，用于生产消费品和低于当年进口总额百分之二十的商品，对外经济贸易部负责管理进口，并向财政部提出建议调整这些商品的进口关税税率，如认为必要。

第五条。 关于进口旧货：

a) 对于用于生产资料和消费品的技术、生产线、机器设备、旧运输工具、施工机械等，其进口由生产管理部门和项目负责人决定，并自行承担责任，如果认为有效。

科学技术部和环境保护部应与生产管理部门协商，制定通用技术标准，作为指导进口的基础。

b) 一九九五年进口旧小轿车和旧摩托车，对外经济贸易部应制定进口方案，报国务院总理批准，最迟应在一九九四年年底之前作出决定。

c) 海关总署应指示各口岸海关，对允许进口的使用过的货物，按新同类货物价格的百分之七十计征税款。

d) 其他使用过的货物不得以任何形式进口。

条6. 关于少数民族的政策商品：为实施实物补助转为货币补助的方针，责成国家计划委员会与民族事务委员会和山区委员会会同财政部、劳动和社会事务部、卫生部就享受政策补助的对象、标准、商品种类及数量进行统一协商。在此基础上，与各地方统一实施形式，从1995年山区支援基金中拨出，并由各省人民委员会主席负责管理发放给享受对象，并对政府总理负责。

条7. 商务部部长负责与有关部委、行业尽早具体指导执行本决定。

条 8. 本决定自1995年1月1日起至1996年3月31日止生效。在执行过程中，商务部应跟踪汇总各部委、行业、地方的意见，并向政府总理报告是否需要调整商品政策。

条9. 各部部长、相当于部长的机关首长、政府直属机关首长、省、自治区人民政府主席有责任执行本决定。