决定第757/QĐ-BTC号规定法制司的职能、任务、权限和组织结构。757/QĐ

决定

关于职能、任务、权限

及法制司的组织结构

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财政部部长

根据国务院于二〇〇七年十二月三日发布的第178号令《关于国务院部门职能、任务、权限和组织结构的规定》；

根据国务院于二〇〇四年五月十八日发布的第122号令《关于国务院部门、与国务院平行机构、政府机关以及省级人民政府及其直属机关的专业机关和国有企业法制工作的职能、任务、权限和组织规定》；

根据2008年11月27日第118/2008/NĐ-CP号政府法令，对财政部的职能、任务、权限和组织结构作出规定；

经法制司司长和人事司司长提议，

决定：

第一条 位置与职能

法制司是财政部国家管理机构的一部分，其职能是协助财政部部长通过法律手段实施国家对财政部管辖范围内的领域的管理，并根据法律规定组织实施财政部的法制工作。

第二条 任务

一、关于制定规范性法律文件编制计划及起草、参与规范性法律文件：

（一）负责并协调相关部内单位，协助部长提出年度和长期立法规划建议；拟订政府行政法规、国务院决定的草案以提交政府审议；组织实施经有权机关批准后的立法规划，并督促部内各单位执行。

（二）负责或参与起草由部内分配的任务涉及的财政机制、政策方案及规范性法律文件草案。

（三）负责或协调相关部内单位，就其他部委或地方送交征求意见的规范性法律文件草案、机制政策方案提供意见，按部内分配的任务进行。

二、关于规范性法律文件的审查：

（一）按照部内分配的任务，在规范性法律文件草案提交财政部部长签署前，对其进行法律审查。

（二）配合相关单位准备规范性法律文件草案的材料，向有关组织或机关提出意见请求，提请司法部审查，并提交政府、国务院总理。

三、关于规范性法律文件的执行评估和检查：

（一）负责并组织实施规范性法律文件的执行评估和检查工作；制定并组织实施评估和检查计划；指导专业业务，监督部内各单位的执行评估和检查工作，按财政部规定执行。

（二）检查由部内各单位负责人签署的文件。

（三）负责并协调相关单位，对财政部发布的规范性法律文件进行自我检查；在权限范围内，检查其他部委、与国务院平行机构、省级人民代表大会和省级人民政府发布的涉及财政部管理领域的规范性法律文件。

（四）汇总并向部报告需检查的文件清单，并组织实施经批准的清单；负责并协调相关单位总结规范性法律文件的执行情况。

（五）汇总并报告规范性法律文件执行情况的评估结果；检查规范性法律文件的结果。

（六）负责并督促部内各单位落实审计署、监察总局、警察调查局、财政部监察局提出的与修改、补充财政机制、政策相关的建议。

四、关于规范性法律文件的清理：

（一）负责并协调相关部内单位，对财政部管理领域的规范性法律文件进行清理和系统化；提出并提交部处理清理结果的方案。

（二）负责并协调相关部内单位，对财政部管理领域的规范性法律文件进行系统化；列出仍在生效、已失效、被废止或替代的文件清单；列出仍在生效但需要修改、补充或废止的文件清单；将仍在生效、已失效、被废止或替代的文件清单登载于官方公报。

（三）负责并组织实施简化行政程序和改革行政工作的任务。

五、关于普及法律教育：

（一）负责并组织实施财政部的法律普及教育工作；协助部长开展财政部法律普及教育工作委员会的各项活动。

（二）负责或协调相关部内单位，组织宣传、教育财政方面的规范性法律文件。

（三）为相关对象提供财政法律信息；编写、出版、发行用于法律普及教育的资料。

（四）指导专业业务的法律普及教育工作；组织和管理财政法律报告员队伍。

六、关于为企业提供法律支持：

（一）负责或协调相关部内单位，组织接收企业关于法律法规规定的建议，提出修改、补充或新制定规范性法律文件的建议，或提交有权限的国家机关审议决定。

b) 参与建设、维护和更新本部门管理范围内涉及企业活动的财政法律法规数据库，并在部官方网站上发布，但不包括国家秘密目录中的文件。

c) 主持与部内各单位合作组织制定为企业提供法律支持的计划，在财政领域内并报部领导批准；在获得批准后组织实施该计划。

7. 关于其他任务：

a) 对总署、局和由部代表国家持有股份的企业提供专业指导。

b) 根据协议、条约或法律规定，对财政部与其他国家和国际组织签订的贷款协议、关于官方发展援助的国际条约以及信贷安排出具法律意见；根据要求参与对拟由部签署的与各国及国际组织的文件草案进行法律审查；

c) 根据要求为部处理其职权范围内的问题提供法律咨询。

d) 按照部的分工提出并组织实施国际合作法律内容。

组织开展科学研究或与财政内外单位合作研究，按照经有权机关批准的计划和内容进行。

执行部长分配的其他任务和权限。

第三章 组织结构

法制司设有司长和若干副司长。

法制司司长对财政部部长负责，全面负责法制司的工作；按规定管理公务员和分配的资产。

副司长对司长负责，完成所分配的任务。

法制司设有以下科室：

1. 综合科

2. 银行、证券、保险法制科

3. 财政预算法制科

4. 税费法制科

上述各科的具体职责由法制司司长规定。

法制司实行科室制度与专职工作者制度相结合。对于按专职工作者制度执行的工作，法制司司长负责组织工作，根据职务标准、能力和所学专业知识合理分配任务。

法制司的编制由财政部部长规定。

第四条 司长的责任和权限

1. 组织实施本决定第二条规定的法制司任务。

2. 接收所有与所分配职能和任务相关的法律法规和其他文件。

3. 签发属于法制司工作领域的解释性、答复性文件以及受部长委托或授权签署的文件。

4. 要求部内各单位和组织提供按规定应提供的资料和数据。

条 5. 生效和执行责任

本决定自签发之日起生效。废除财政部2003年8月15日第128/2003/QĐ-BTC号决定关于法制司职能、任务、权限和组织结构的规定。

组织人事司司长、法制司司长、部内各单位和组织负责人及财政部办公厅主任负责执行本决定。/。