联合通知第76号/1999/TTLT/TC-TLÐ关于工会经费的提取和上缴

联合通知

拨缴工会经费的指导

根据一九九〇年六月三十日《工会法》第十六条；

根据一九九一年四月二十日国务院令第133号《关于〈工会法〉实施办法》第二十条；

根据一九九四年六月二十三日《劳动法》第一百五十四条、第一百五十五条；

根据一九九九年三月二十六日国务院令第53号《关于鼓励外商直接投资若干措施》第四条；

财政部和中华全国总工会就拨缴工会经费事宜作如下指导：

一、拨缴工会经费的对象、标准及依据：

（一）拨缴工会经费的对象

- 行政机关；事业单位；武装力量单位；政治组织；政治-社会团体；社会团体；职业团体。

- 各类经济成分的企业（包括国有企业、私营企业、有限责任公司、股份有限公司和其他类型的企业，根据法律规定设有工会并按《工会法》和《工会章程》运作）。

外商投资企业不属于本通知规定的拨缴工会经费对象，但应按照《劳动法》第一百五十四条和第一百五十五条的规定保障和支持工会活动。

（二）拨缴工会经费的标准及依据：

a) 行政事业单位按照工资总额的百分之二拨缴工会经费。

b) 各类企业按照支付给职工的工资、薪金和津贴总额的百分之二拨缴工会经费（包括劳动合同工）。

拨缴工会经费所涉及的津贴包括：职务津贴、责任津贴、地区津贴、吸引津贴、特殊津贴、危险津贴、流动津贴、国防和安全服务津贴、工龄津贴。

不纳入拨缴工会经费范围的津贴包括：根据国务院令第973号文规定给予公立学校教师的优待津贴，卫生部门根据国务院令第974号文规定的手术津贴和24小时值班津贴，夜班津贴、加班津贴。

二、拨缴工会经费的方式、时间和核算：

（一）对于从国家财政预算中领取工资的机关、单位和组织：

a) 财政部将中央机关和组织的工资总额的百分之二拨缴给中华全国总工会。

b) 地方财政机关将地方机关和组织的工资总额和津贴的百分之二拨缴给同级工会组织。

各机关和组织从国家财政预算中拨缴工会经费必须按规定记入国家财政预算。

（二）对于不从国家财政预算中领取工资的机关、组织和设有工会的企业（不包括外商投资企业）：

机关、组织负责人和企业总经理负责将工资、薪金和津贴总额的百分之二拨缴给本单位工会基层组织管理使用，并按中华全国总工会的规定向上级工会组织上缴。

如有必要，工会组织可以与税务机关协商委托代收工会经费。

对于生产、经营单位，拨缴的百分之二工会经费计入成本或流通费用。

（三）拨缴工会经费的时间

- 对于从国家财政预算中领取工资的机关、组织，在发放预算经费时同时拨缴工会经费。

- 对于不从国家财政预算中领取工资的机关、组织和企业，每季度初拨缴一次工会经费。

- 如果工会组织委托税务机关代收工会经费，则在缴纳税款时同时拨缴工会经费。

三、财政部门和工会组织的责任：

（一）财政部门负责及时足额拨缴其管辖单位的工会经费，并按本通知规定转交工会组织。

（二）国库部门负责为各级工会组织开设工会经费存款账户，方便管理。每年账户余额可结转下一年度使用，无需办理年度结转手续。

（三）各级工会组织负责督促收取工会经费，管理和使用工会经费，遵守中华全国总工会和现行国家财务制度的规定。

（四）中华全国总工会负责具体指导工会系统内工会经费的分配、使用和调拨。

（五）财政部负责与中华全国总工会合作监督和检查工会经费的管理和使用情况，遵守现行财务管理规定。

IV- 组织实施

本通知自一九九九年七月一日生效，并取代一九九四年十二月二日联合发布的《关于拨缴工会经费的通知》（编号103/TT-LB）。

在执行过程中如遇困难，请向财政部和中华全国总工会反映，以便指导解决。/