令第76/2003/ND-CP规定和指导具体实施教育措施

令

规定和指导具体实施

 送入教育机构的措施

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中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2002年7月2日颁布的《行政处罚法》；
部长公安部建议，

令：

第一章：

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 调整范围

本规定具体规定了对象；送入教育机构的程序、手续；教育机构的组织；对被采取送入教育机构措施人员的管理制度以及其他与实施送入教育机构措施有关的规定。

条 2. 送入教育机构

1. 送入教育机构是行政处理措施，旨在帮助和教育违反法律法规的行为人根据本规定第三条的规定，在教育机构的管理下学习文化、职业技能、劳动和生活，以改正错误，早日成为有益于社会的良好公民。

2. 采取送入教育机构措施由省、自治区直辖市人民政府主席决定。

送入教育机构措施的期限为六个月至两年。

条 3. 送入教育机构的对象

1. 送入教育机构的对象包括以下行为之一且性质经常（一年内两次以上）违反法律法规但未达到追究刑事责任程度，并已被采取社区教育措施或尚未采取社区教育措施但没有固定居住地的人：

a) 侵犯公民或外国人的健康、名誉、人格；

b) 侵犯国内或国外组织和个人的财产；

c) 扰乱公共秩序；抗拒公务执行；

d) 利用民主自由权利、宗教信仰自由拉拢、煽动他人侵犯国家利益、组织和个人的合法权利和利益；

đ) 组织强迫、拉拢、引诱他人非法出境或滞留境外。

2. 不将未满十八周岁的人；女性超过五十五周岁、男性超过六十周岁的人员送入教育机构。

上述年龄计算日期为作出送入教育机构决定之日；确定年龄的法律依据为出生证明，如无出生证明，则依据居民身份证或户口簿。

下列情形不作出送入教育机构决定或者不再执行送入教育机构决定而转交社区教育决定，由乡、镇、街道办事处主席根据法律规定作出：

a) 已经建立送入教育机构档案，但在作出送入教育机构决定时已超过女性五十五周岁、男性六十周岁的人员；

b) 已有送入教育机构决定但未执行即逃跑，再次被捕时已超过女性五十五周岁、男性六十周岁的人员。

3. 对无越南国籍、持有外国护照的人不采取送入教育机构措施。

组织实施 送入教育机构措施的时效

送入教育机构措施的时效为一年，自违法行为人最后一次实施本规定第三条第一款规定的违法行为之日起算。

在上述期限内，违法行为人故意逃避的，逃避时间不计入时效，从其投案或被抓获之日起重新计算时效。

第五条。 处理原则

1. 所有在本规定第三条第一款中规定的行政违法行为都必须及时发现并迅速公正处理，符合本规定和其他相关法律的规定。

2. 采取送入教育机构措施必须确保正确的人、正确的违法行为、正确的程序、手续和权限，符合《行政处罚法》和本规定的规定。

严禁任何侵犯被采取送入教育机构措施人员的生命、健康、人格、名誉、财产的行为。

3. 决定采取送入教育机构措施时，应根据法律规定，结合违法行为的社会危害性、违法者的个人情况以及减轻或加重行政责任的情节，作出适当决定。

4. 被采取送入教育机构措施的人员应在教育机构的管理下学习、劳动和生活，以成为有益于社会的公民。

5. 完成送入教育机构决定后，被采取送入教育机构措施的人员应创造条件融入社会，诚实谋生；当满足《行政处罚法》第十一二款规定的条件时，视为未被采取送入教育机构措施。

条6. 教育机构的成立和管理

1. 公安部部长决定全国范围内教育机构的成立、合并和解散。

教育机构按地区设立。如果地方需要采取送入教育机构措施的对象较多，地方人民委员会主席应制定方案，报请公安部部长审查批准在该地方设立教育机构。

2. 教育机构的规划、设计和建设应符合公安部统一规定的要求，以适应管理、教育学员的特点和要求，并确保消防、环境卫生标准。

3. 公安部统一管理全国范围内的教育机构；与教育部、劳动和社会事务部合作，组织和管理教育机构。

条7. 确保送入教育机构措施所需经费

1. 确保教育机构物质基础建设、设备采购、活动组织所需的经费；确保档案建立、审核、送入教育机构人员组织、追捕逃犯、学员食宿、学习、医疗等所需经费，由公安部年度预算中统筹安排。

2.教育机构可以接受组织和个人的物质资助和帮助；可以根据法律规定与组织和个人签订合同或建立联系，参与经济活动以筹集资金支持教育机构的运作。

条 8. 术语解释

在本法令中，下列用语具有以下含义：

1.学员是指正在执行被送入教育机构决定的人。

2.重病患者是指处于严重疾病状态，无法正常工作和生活，或者生命受到威胁，并且医生建议必须在一定时间内接受治疗才能恢复健康的人。

3.患有严重疾病的人员是指正在遭受可能导致生命的严重疾病，如癌症、瘫痪、肝硬化腹水、麻风病、重症肺结核、艾滋病晚期以及其他根据卫生部规定的严重疾病之一。

4.特别困难的家庭是指家庭中唯一劳动力被采取送入教育机构措施的家庭；因自然灾害或火灾而遭受重大损失的家庭；或家庭成员中有重病或严重疾病患者，除该人外没有其他人员能够处理灾害后果或照顾病人。

第二章：

送入教育机构的程序

条9. 提交送入教育机构申请

1.对于居住地确定并已被采取社区教育措施的对象，由其居住地的乡（镇、街道）人民政府主席审查并提交申请材料给县级人民政府主席。

送入教育机构申请材料包括个人简历摘要、违反法律法规的记录、已采取的教育措施文件以及公安机关的意见、人民团体和相关社会组织的意见。

2.对于无固定居住地的对象，由其违法行为发生地的乡（镇、街道）人民政府主席制作记录并报告县级人民政府主席。

对于由县级或市级公安机关直接发现、受理和调查但未达到刑事追责标准，属于送入教育机构对象的情况，负责受理的公安机关应核实情况，收集证据，提交申请材料给同级人民政府主席，请求采取送入教育机构措施。

在这种情况下，送入教育机构申请材料包括个人简历摘要、违反法律法规的记录、已采取的教育措施文件（如有）。

县级人民政府负责指导同级公安机关严格管理送入教育机构对象，在提交申请材料期间。

各级公安机关负责协助同级人民政府主席收集证据，准备送入教育机构申请材料。

自收到申请材料之日起二日内，县级人民政府主席应将材料转交同级公安机关进行核实和审查。自收到材料之日起十五日内，县级公安机关应对材料进行核实和审查，并向同级人民政府主席报告。自收到公安机关核实和审查报告之日起三日内，县级人民政府主席应将材料连同送入教育机构申请书提交省级人民政府主席。自收到材料之日起三日内，省级人民政府主席应将材料提交咨询委员会成员。

根据本条第二款规定，由县级公安机关受理并提交材料给同级人民政府主席的情况下，自收到材料之日起十日内，县级人民政府主席应将材料连同送入教育机构申请书提交省级人民政府主席。

对于由市级公安机关直接发现、受理和调查但未达到刑事追责标准，属于送入教育机构对象的情况，市级公安机关应完成手续和材料提交咨询委员会审议和处理，按照本法令的规定。

条10. 教育机构送入咨询委员会

1.教育机构送入咨询委员会由省级人民政府主席决定成立，成员包括公安局长、司法厅长、劳动和社会事务厅长、省级人民团体主席，其中公安局长为委员会常任主席。常任主席负责准备材料，组织和主持委员会会议。

2.自收到材料之日起十五日内，咨询委员会应对材料进行审查，并召开会议审议材料，形成报告提交省级人民政府主席。

咨询委员会按集体制度工作，结论按多数意见作出。表决意见相同时，按常任主席的表决意见决定。不同意见应记录在会议纪要中，并随报告一并提交省级人民政府主席审定。

省级人民代表大会代表可应邀参加咨询委员会会议。

条 11. 转移涉嫌犯罪对象的材料以追究刑事责任

在审查送入教育机构对象材料时，如果认为其行为有犯罪迹象，则有权机关应制作公文并将材料立即移交有权限的侦查机关，按照刑事诉讼程序处理。

条12. 处理既符合送入教育机构条件又符合送入医疗机构条件的对象的情况

在一个人的行为既属于送入教育机构的对象，又属于送入治疗机构的对象的情况下，有权机关只适用送入治疗机构的措施。

已受理送入教育机构档案的机关有责任将该全部档案转交给治疗机构咨询委员会，以便按照法律规定进行送入治疗机构的手续。

条 13. 决定送入教育机构

1. 省人民政府主席应在收到咨询委员会报告之日起七日内审查并作出送入教育机构的决定。

2. 送入教育机构的决定自签发之日起生效，并应立即发送给省级公安机关、省级人民议会、所在乡级人民委员会和交由被决定送入教育机构的人在执行前接收。

3. 送入教育机构决定的内容必须明确记载决定日期；作出决定人的姓名、职务；被送入教育机构人的姓名、出生年月日、职业、居住地；其违法行为；所依据的条款、款项；执行决定期限；执行决定地点（按公安部指导）；对送入教育机构决定的申诉、起诉权利（按法律规定）。

条14。 执行送入教育机构决定

1. 自作出决定之日起五日内，省级公安机关负责将被决定执行决定的人送入教育机构。

执行送入教育机构决定的时间从被采取此措施的人被送往教育机构之日起计算。

接收送入教育机构决定后，县级公安机关、乡级人民委员会有责任与省级公安机关合作确保执行该决定。

2. 如需时间办理送入教育机构前的手续，则省级公安机关可作出决定，在不超过五天内将此人管理在省级公安机关以完成必要手续。

在省级公安机关管理的时间计入执行教育机构决定的时间。

被决定送入教育机构的人在省级公安机关管理期间的生活待遇等同于教育机构人员。

省级公安机关必须为管理被决定送入教育机构的人设立专门场所。

公安部具体指导在这种情况下在省级公安机关管理对象的方法。

3. 送入教育机构时必须附带档案；档案包括：

a) 送入教育机构决定；

b) 被采取送入教育机构措施的人的简要简历和违法行为摘要；

c) 被采取送入教育机构措施的人名单；

d) 与被决定执行决定的人身份有关且有助于管理和教育的其他必要资料（如有）。

4. 接收送入教育机构决定时，必须核对、检查接收人与档案、身份证件和其他随身证件是否一致，并制作交接记录，详细记载档案中的资料、接收人的当前健康状况、个人物品携带情况及其他相关事项。

条 15. 强制执行决定

对于不自觉执行或反抗决定送入教育机构的人，可以依法及公安部指导采取必要的强制措施，如捆绑、押解等，迫使他们执行决定。如果反抗行为构成犯罪，则依法追究刑事责任。

条16。 执行送入教育机构决定的有效期

送入教育机构决定自作出之日起一年后失效。若被送入教育机构的人故意逃避执行，则上述有效期自逃避行为终止之日起重新计算。

条17. 追捕和拘捕逃逸的送入教育机构决定对象

1. 对于在送入教育机构前逃逸的人，由其居住地或已建立档案的县级公安机关负责人追捕。

2. 若教育机构人员逃逸，则由教育机构负责人作出追捕决定。逃逸时间不计入执行决定期限。

追捕机关有责任组织追捕、拘捕逃逸对象。在拘捕过程中，如果对象反抗，可依法及本决定第十五条的规定采取必要的强制措施，迫使其执行决定。

各级人民政府和公安机关有责任配合和支持上述机关追捕、拘捕逃逸对象。

发现被追捕对象时，任何人均应及时向最近的公安机关、人民政府报告或将对象直接押送到上述机关。

4. 拘捕到逃逸对象或接收移交对象时，公安机关必须制作笔录，获取其陈述，并立即通知追捕决定机关知悉，以便接收对象。

收到通知后，追捕决定机关必须立即派人接收对象并将其送回教育机构；交接对象必须按规定制作笔录。

在等待追捕机关作出决定让被追捕对象前来接受处理期间，如有必要，有权机关可以依照法律规定作出行政拘留决定，或者将该对象移交给省公安机关按照本决定第十四条第二款的规定进行管理。

严禁在刑事拘留室或其他不能保障被行政拘留人员卫生和安全的地方临时关押对象。

条18. 延期或免除执行送入教育机构的决定

一、已经作出送入教育机构决定但尚未执行的人，在下列情况下可以延期执行决定：

（一）有县级以上医疗卫生机构出具的严重疾病证明；

（二）有县级以上医疗卫生机构出具的怀孕证明，或者正在哺乳未满三十六个月婴儿的妇女，并且有申请书并经其居住地乡级人民政府确认；

（三）家庭遇到特殊情况，有申请书并经其居住地乡级人民政府确认。

延期或免除条件消失时，应当立即继续执行送入教育机构的决定。

二、已经作出送入教育机构决定但尚未执行的人，在下列情况下可以免除执行决定：

（一）患有严重疾病，有县级以上医疗卫生机构出具的证明，并且不再对社会构成危险；

（二）在延期执行送入教育机构决定期间，有显著的进步表现遵守法律法规或立功。

三、省人民政府主席根据必须执行决定的人提出的申请书，审查并决定是否延期或免除执行决定。必要时，省人民政府主席可指派同级公安机关局长审核、核实本条第一款和第二款规定的情况后作出决定。

第三章：

教育机构组织与管理

条19. 教育机构组织

一、教育机构的组织结构包括主任、副主任、管理人员、教育人员、文化教师、职业教师；后勤、技术、医疗人员及保卫警察力量。

二、教育机构主任、副主任的任命、免职；以及教育机构编制和组织结构的决定由公安部部长作出。

每个教育机构管理五百至二千五百名学员。学员超过一千人的教育机构可以根据公安部的规定设立分区。

条20. 教育机构主任、副主任

一、教育机构主任是机构负责人并对机构的所有活动负责。

二、副主任协助主任完成分配的任务，并对其分配的工作领域向主任和法律负责。

条 21. 主任、副主任及教育机构工作人员的标准

一、主任、副主任、管理人员、教育人员、后勤人员、医疗人员及保卫警察必须具有良好的政治品质，具备组织纪律意识，了解专业知识和法律。

二、主任、副主任必须毕业于人民警察学院、人民安全部学院、法律大学、社会科学与人文大学或师范大学，并且具有管理违法人员的经验。

三、管理人员、教育人员、文化教师、职业教师及指挥保卫警察力量的人员必须毕业于警察中专、安全部中专或同等及以上学历。

四、担任管理、引导、保护任务的警察军官和士兵必须经过公安部规定的专业培训和训练。

条22. 条 编制调动

为了适应监管场所规模或业务需要，监管局、教育机构、教养学校的局长可以根据公安部的规定作出决定，将被监管人从一个教育机构转移到另一个教育机构。

条 23. 提取被监管人

1. 提取被监管人是指根据有权的刑事诉讼机关的要求，暂时将被监管人带离教育机构，以便其参与与其有关案件的诉讼程序。提取时间计入执行教育机构的时间内。

2. 当有提取要求时，有权的刑事诉讼机关负责人必须向教育机构主任发出公文，其中应明确列出需提取人的姓名、年龄、地址、理由和提取期限。依据刑事诉讼机关的请求公文，教育机构主任作出提取被监管人的决定。该决定应详细记录被提取人的姓名、年龄、地址；提出提取的机关、目的和期限以及签署者的级别和职务。

3. 提出提取要求的机关负责按照决定中规定的期限将被决定提取的人送至并归还给教育机构。在交接过程中，必须依照规定制作书面记录。

条24。 对已作出决定送入教育机构的人追究刑事责任

1. 如果发现已作出决定送入教育机构的人的行为涉嫌犯罪且未超过追诉时效，则按以下方式处理：

a) 尚未执行决定的情况下，省人民政府主席应撤销送入教育机构的决定，并在撤销决定之日起三日内，将对象的档案转交有权的刑事诉讼机关。

如果随后该行为被刑事诉讼机关决定终止调查、终止案件或法院宣告无罪，则刑事诉讼机关应将对象的档案转交省人民政府主席，以考虑对该人作出送入教育机构的决定。

b) 如果该人在执行决定期间，则根据有权的刑事诉讼机关的要求，教育机构主任应作出暂停执行决定的决定，并将对象的档案转交刑事诉讼机关。同时，应通知作出送入教育机构决定的省人民政府主席。

如果随后该行为被刑事诉讼机关决定终止调查、终止案件或法院宣告无罪，则刑事诉讼机关应将对象的档案转交教育机构，以便继续执行决定。

如果对象被适用刑法规定的刑罚之一，则接收档案和对象的刑事诉讼机关必须通过书面形式告知教育机构具体刑罚类型、执行期限、执行地点及其他相关事项。同时，必须通知之前作出送入教育机构决定的省人民政府主席，以撤销送入教育机构的决定。

如果对象被判处监禁，则在教育机构执行的时间可以折抵监禁刑期。在教育机构执行两天可折抵监禁一天。

2. 如果发现已作出决定送入教育机构的人在决定执行前或执行期间实施了犯罪行为，则按以下方式处理：

尚未执行决定的情况下，根据有权的刑事诉讼机关的要求，省人民政府主席应作出暂停执行送入教育机构决定的决定，并将对象的档案转交有权的刑事诉讼机关。

如果该人在执行决定期间，则根据有权的刑事诉讼机关的要求，教育机构主任应作出暂停执行决定的决定，并将对象的档案转交有权的刑事诉讼机关。

如果随后对象被判处监禁，则可以免除剩余的教育机构执行时间；如果判处的刑罚不是监禁或是有期徒刑但适用缓刑，则该人仍可能需要继续执行送入教育机构的决定。

条 25. 减少执行时间、暂停执行或免除剩余执行时间

1. 被监管人已经执行决定中规定的期限的一半，如果有显著进步或立功表现，可以减少执行时间一到六个月，或者免除剩余执行时间。

在执行决定期间，每人只能减少一次；如果被监管人已经减少了执行时间但在之后又立功，则可以考虑第二次减少。

2. 如果被监管人生病严重，需要回家治疗，则可以暂停执行决定；暂停执行的时间计入执行决定的时间；如果恢复健康后剩余执行时间还有三个月以上，则该人仍需继续在教育机构执行。

女性被监管人怀孕的，可以暂停执行决定直到孩子满三十六个月，如果在此期间有显著进步或立功，则可以免除剩余执行时间。患有严重疾病的被监管人可以免除剩余执行时间。

3. 管理局长根据教育机构的提议，依据本条第1款和第2款的规定，决定减少期限、暂时停止或免除执行。该决定必须送交作出将该人送入教育机构决定的省人民政府主席以及其居住地的乡级人民政府。

4. 公安部部长负责详细指导实施本条第1款、第2款和第3款规定的减少期限、暂停和免除执行事项。

条26. 执行教育措施期限届满

1. 当被送入教育机构的人完成教育期限时，教育机构主任应向其颁发证明书，并将证明书副本送交管理监狱、教育机构和教养学校的管理局局长、作出决定的省人民政府主席以及其居住地的乡级人民政府。

如果在完成决定后仍未真正进步，则教育机构主任必须单独撰写评估意见并建议后续管理和教育措施，提交县级公安机关和其居住地的乡级人民政府。

自返回地方之日起五日内，已完成教育期限的人必须到其居住地的公安派出所报到。

2. 已完成教育期限的人可以领取存放在教育机构的个人物品（如有）；教育机构应提供返程所需的车费、伙食费和一套日常服装（如无），并要求归还借用的劳动、学习和生活用品，如有损坏或丢失则需赔偿。

第四章：

对于服刑人员的规定

条27。 服刑人员的管理制度

1. 服刑人员应在教育机构的管理和监督下进行劳动、学习和生活。

根据服刑人员的数量、教育期限、个人特征、违规性质和程度、健康状况、性别和年龄等具体情况，教育机构主任应按照公安部的规定采取适当的组织管理和教育措施。

2. 服刑人员应按队、组或小组安排住宿，以符合不同类型对象的管理教育要求。

服刑人员应配备床铺（或地板）、被褥、蚊帐；每人至少有2.5平方米的睡眠空间。²男女服刑人员的居住区域应分开。

3. 服刑人员可携带必要的个人用品进入教育机构，按照公安部的规定使用。

第二十八条. 饮食着装制度

1. 每年，每名服刑人员可以获得两套长衣、两套内衣、两条毛巾、一双拖鞋、一把牙刷、一件雨衣、一顶遮阳帽；每季度获得一盒牙膏、六百克肥皂；每两年获得一条被子和一个蚊帐；对于寒冷地区的服刑人员，每年额外提供一件保暖衣和一条棉被。

女性服刑人员每月可以获得相当于两公斤大米价值的生活费用，按照当地市场价格计算。

2. 服刑人员每月的食物配额如下：大米15公斤，肉类或鱼类0.8公斤，糖0.3公斤，盐0.5公斤，鱼露1升，蔬菜15公斤，燃料15公斤木柴或等价物。在公共假日和春节期间，每天可增加不超过三次平时的标准餐食；春节期间可增加不超过五次平时的标准餐食。对于从事重体力劳动或有害环境工作的人员，月度食物配额可根据法律规定适当增加。所有标准均按当地市场价格计算。

3. 对于患病的服刑人员，其饮食和休息制度由教育机构主任根据医疗部门的指示决定。

第二十九条。 生活和学习制度

1. 服刑人员可以参加体育活动、文化娱乐活动；可以阅读书籍、报纸，听广播，了解时事政策，观看电视节目，按照公安部的规定。

2. 服刑人员每周可以接受两次共八小时的文化扫盲课程。根据教育机构的具体情况，主任可以为其他对象安排文化学习时间。

3. 服刑人员每周可以接受一次四小时的公民教育课程。

4. 根据具体条件，教育机构可以安排服刑人员结合工作学习适合的职业技能。

5. 公安部、劳动和社会事务部、教育部规定教育和培训计划，安排教师教授文化和职业技能，供教育机构使用。

条 30. 劳动制度

1. 服刑人员每日工作八小时，周末、节假日休息，依照法律规定。

如遇紧急任务，教育机构主任可以要求服刑人员加班，但每日不得超过两小时，并且必须补休。

2. 服刑人员必须完成分配的劳动定额。除每日法定工作时间外，教育机构可以根据服刑人员的愿望允许他们加班以改善生活，但必须遵守法律规定。

3. 对于法律规定需要劳动保护的工作，教育机构有责任提供符合工作要求的劳动保护装备。对于夜间工作、临时加班、有害或重体力劳动，按规定给予补助。

4. 如服刑人员发生工伤事故，教育机构应及时组织救治，并办理相关手续，按照法律规定处理工伤保险待遇。

条 31. 教育机构劳动成果的管理和使用

1. 教育管理机构统一管理本机构劳动成果，用于支付体检、治疗费用，补贴被关押人员的部分伙食和生活费用；奖励在劳动和学习中取得成绩的被关押人员；补充本机构福利基金；扩大生产投资，建设教育设施；奖励教育机构中有组织生产成绩的干部战士。

被关押人员超额完成任务的，可以使用超额部分的成果。

2. 公安部具体规定教育机构劳动成果的管理和使用办法。

条32. 医疗制度及处理被关押人员死亡情况

1. 根据教育机构的具体条件，教育机构负责人组织健康检查，并采取预防疾病措施。每月为每位被关押人员提供相当于当地市场价2公斤大米的药品、检查和治疗费用。

如果被关押人员生病，则根据医疗人员的建议，教育机构负责人可以批准他们暂时停止劳动和学习，或者减少工作定额和劳动时间；必要时可安排他们在机构内的诊所或医院接受治疗；如果病情严重需要回家治疗，则教育机构负责人应向监管局报告，由其作出暂停执行决定。

2. 如果被关押人员死亡，教育机构负责人必须立即通知最近的侦查机关和人民检察院，进行现场记录并确认死因，同时有被关押人员和教育机构工作人员作为见证人，同时将死亡通知书寄给死者家属，并通知省级人民政府和原居住地乡级人民政府。

自上述手续完成后24小时内，教育机构负责人负责组织尸体安葬，安葬费用由国家财政拨付。

如果死者亲属要求将尸体运回安葬，教育机构负责人可以批准。

运回尸体安葬的申请必须经乡级人民政府确认，并承诺遵守有关安全、秩序和环境卫生的规定。

第三十三条。 探视亲人；收发信件；接收钱物

1. 被关押人员每月可探视亲人两次，每次不超过两小时，在接待室进行，并须遵守相关规定。如需更长时间探视，须经教育机构负责人同意，但不得超过四小时。

对于在劳动、学习中表现良好，严格遵守法律法规和教育机构规定的被关押人员，教育机构负责人可以允许其配偶探视长达48小时，并可在接待室过夜。

2. 来访者必须携带身份证和探视申请书，如果是配偶探视并过夜，则还需提供结婚证。

3. 被关押人员可以收发信件，接收礼物和现金（越南盾），所有信件和礼物都需经过教育机构检查。现金必须存入教育机构的保管部门，按照公安部的规定使用。

条34. 奖励与惩罚制度

1. 在训练、学习中取得成绩，严格遵守法律法规和教育机构规定的被关押人员可以获得表扬、奖金或其他物质奖励，增加探视次数和时间，或考虑减刑或免刑。

2. 违反法律法规，违反教育机构规定，懒惰劳动和学习，不自觉改正错误，经常未完成分配的工作量的被关押人员，将根据违规性质和程度受到警告、减少探视次数、限制接收礼物、隔离处罚7至10天等惩罚；如果行为构成犯罪，则追究刑事责任。

对于尚未达到追究刑事责任标准，但多次受教育和处罚，且在教育期满后仍不改正、无进步的被关押人员，教育机构负责人应建立档案并向省级人民政府报告，决定是否继续将其送入教育机构，按本法令第十条规定程序办理。

在这种情况下，决定应提前告知原决定将其送入教育机构的省级人民政府。

公安部应具体指导在这种情况下建立送入教育机构的档案。

条35. 申诉、控告、提起行政诉讼

1. 被送入教育机构的人或其合法代表有权对这一措施提出申诉或行政诉讼。

2. 所有公民都有权举报在实施送入教育机构措施中的违法行为。

3. 申诉、举报的权限、程序和期限以及行政诉讼的程序应按照法律规定执行。

第五章：

国家机关的责任

关于教育机构管理

第三十六条。 3. 指导公安部下属单位与中央邮政局和指定企业合作，审查直接参与快递KT1服务过程的员工的政治标准，如有需要。

公安部负责定期监督和检查送入教育机构措施的执行情况，确保活动符合法律规定；制定教育机构规章制度和统一使用的表格；与各部委、省级人民政府合作实施送入教育机构措施。

第三十七条 公安部的责任

财政部负责提供教育机构建设和运营的资金，以及其他与送入教育机构措施相关的活动资金，按照公安部年度预算审批情况拨付。

条38。 卫生部的责任

国家卫生健康委员会负责与公安部合作，指导疾病预防；为被采取送入教育机构措施的人员提供诊疗。

第三十九条。 劳动和社会保障部、教育部的责任

劳动和社会保障部、教育部负责与公安部合作，制定教育计划，指导文化教育、职业技能培训，并按照法律规定实施劳动保险制度，适用于教育机构中的学员。

条40。 省级人民政府的责任

省级人民政府、直辖市人民政府在其职能范围内负责组织实施本条例的规定；为建设教育机构提供土地；配合并创造有利条件，使设在本地的教育机构顺利完成任务；指导各级人民政府制定计划，管理并教育已经完成送入教育机构决定但尚未真正进步的人（根据本条例第二十六条第一款规定）；制定政策帮助已经完成送入教育机构决定的人找到工作，尽快稳定生活，融入社会。

章6:

实施条款

条41. 生效日期

本决定自公布之日起十五日后生效。

本条例取代了国务院于1997年4月14日发布的第32号令《关于教育机构管理办法》。

第四十二条。 实施细则

公安部部长、财政部部长、劳动和社会保障部部长、卫生部部长、教育部部长应详细指导本条例的执行。

第四十三条。 执行责任

各部部长、各部级机构负责人、政府直属机构负责人、各省和直辖市人民政府主席对执行本条例负责。/。