令号76/2007/法令-CP关于航空运输业务和通用航空活动

令

关于航空运输业务和通用航空活动。

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根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2006年6月29日《越南民用航空法》；

考虑交通部长的提议。

令

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

1.本法令具体规定了从事航空运输业务、通用航空业务许可的条件、程序、手续，以及审查机构和发证机关。

本法令适用于所有与航空运输业务、通用航空业务许可及登记备案有关的组织和个人。

第二条 航空运输业务和通用航空活动范围

1.航空运输业务包括在市场中进行航空运输、广告、营销、销售航空运输产品以获取利润的活动。

2. 通用航空活动包括以下类型：

a) 商业目的的通用航空活动是指在市场上提供通用航空服务、广告、营销或销售通用航空服务以获取利润的活动；

b) 非商业目的通用航空活动是指为组织和个人提供不以获取利润为目的的通用航空服务。

第三条 审查机构和许可证发放机构

1.越南民航局是交通运输部下属机构，负责审查申请航空运输业务、通用航空业务许可、通用航空活动登记备案、外商投资航空运输业务项目投资许可证、外商投资通用航空业务项目投资许可证的文件。

2.交通运输部部长在外交部长批准后，颁发航空运输业务经营许可证和外商投资航空运输业务项目的投资许可证。

3.越南民航局局长负责颁发通用航空业务经营许可证、外商投资通用航空业务项目的投资许可证和通用航空活动登记备案证书。

第四条 外商投资项目投资许可证

1.外商投资项目投资许可证同时作为相应的航空运输业务经营许可证和通用航空业务经营许可证。

2.本条第1款规定的投资许可证的条件、程序和手续，按照本法令规定的航空运输业务经营许可证和通用航空业务经营许可证的颁发程序执行。

第二章

第五条 航空运输业务经营许可证和通用航空业务经营许可证的颁发条件

航空、经营航空业务共同许可

条五 一般要求

1.申请航空运输业务经营许可证和通用航空业务经营许可证的企业必须符合《越南民用航空法》第一百一十条第一款、第一百九十八条第二款的规定以及本法令规定的具体条件。

2.已经获得航空运输业务经营许可证的航空公司申请通用航空业务经营许可证只需符合本法令第六条第一款a项、第二款和第九条的规定。

条6. 确保有飞机运营方案

1. 自预计开始营业之日起五年内的确保有飞机运营方案包括以下内容：

a) 飞机数量和类型；

b) 占有形式（购买、融资租赁或租赁）；

c) 运营、维护方案及确保运营和维护的人员来源；

d) 确保占有飞机的资金来源；

đ) 确保租赁飞机在运营第三年末不超过机队总数的30%。

2. 已使用飞机进口到越南的年龄规定如下：

a) 对于执行客运任务的飞机：自出厂日起至按购买或融资租赁合同进口到越南时止不超过10年；自出厂日起至按租赁合同结束时止不超过20年；

b) 对于执行货运、邮政包裹运输任务，以商业目的进行通用航空活动的飞机：自出厂日起至按购买或融资租赁合同进口到越南时止不超过15年；自出厂日起至按租赁合同结束时止不超过25年；

c) 对于本条第2款a、b项规定之外的飞机：自出厂日起至按购买或融资租赁合同进口到越南时止不超过20年；自出厂日起至按租赁合同结束时止不超过30年。

条7. 确保飞机运营、航空运输业务和通用航空业务的组织机构条件

1. 具备足够的管理机构，能够监督飞机运营、维护、飞行训练、地面运营；发展产品、市场推广和销售航空运输服务；财务结算系统。

2. 负责本条第1款规定的活动的人士必须持有由交通运输部颁发或认可的专业资格证书。

条 8. 法定资本

1. 航空公司从事航空运输业务的法定资本规定如下：

a) 运营1至10架飞机：

- 对于开展国际航空运输业务的企业为500亿越南盾；

- 对于仅开展国内航空运输业务的企业为200亿越南盾。

b) 运营11至30架飞机：

- 对于开展国际航空运输业务的企业为800亿越南盾；

- 对于仅开展国内航空运输业务的企业为400亿越南盾。

c) 运营超过30架飞机：

- 对于开展国际航空运输业务的企业为1000亿越南盾；

- 对于仅开展国内航空运输业务的企业为500亿越南盾。

2. 从事通用航空业务企业的法定资本：50亿越南盾。

条9. 经营业务方案和产品发展战略的内容

1. 市场需求和发展趋势。

2. 实际情况和服务市场竞争程度评估。

3. 航空运输产品发展战略和前五年经营计划。

条 10. 外国投资企业

1. 外国投资的航空运输企业、通用航空企业必须符合《越南民用航空法》第110条第2款的规定以及以下具体条件：

a) 企业的章程必须明确规定企业的管理机构成员，其中外籍成员的比例不得超过总成员数的三分之一；

b) 外方在航空公司中的出资比例不得超过注册资本的49%，或者在通用航空企业中的出资比例不得超过注册资本的49%；任何单一外国自然人或法人对注册资本的出资比例不得超过30%。

2. 第一款第a项所指的管理机构包括：

a) 总经理、副总经理；

b) 财务总监；

c) 负责运营、维护、机组培训、地面操作；产品开发、营销和航空运输服务销售的人员；

d) 根据企业章程规定属于董事会其他成员的人员。

第三章

经营许可的程序和手续

航空运输经营许可

通用航空经营许可

条 11. 提交航空运输经营许可、通用航空经营许可申请的文件

1. 提交航空运输经营许可、通用航空经营许可申请的人必须将申请文件提交给越南民航局。

2. 申请材料包括：

a) 包括企业名称、交易名称、主要办公地点；法定代表人；企业类型；分支机构、代表处（如有）在内的申请许可证表格；

b) 在申请通用航空经营许可的情况下，提交通用航空活动登记证书副本；

c) 合伙企业、有限责任公司、股份有限公司的成员、股东名单；每个成员、股东的国籍和出资额；

d) 营业执照副本；

e) 证明符合本法令第二章规定的许可条件的文件；

e) 经营企业的章程副本；

g) 航空运输章程草案；

h) 确认所有权人、股东、投资者法律地位的文件；

i) 所有权人、董事会成员、股东、投资者的财务能力报告；

k) 由有权机关出具或以合法文件形式证明企业资本的确认书或文件；

l) 根据本法令第7条规定的负责人的专业文凭、资格证书副本；

m) 缴纳费用收据或其他确认文件。

条 12. 审查航空运输经营许可申请文件

1. 自收到完整申请文件之日起三十日内，越南民航局审查航空运输经营许可申请文件，并向交通运输部部长报告审查结果。

2. 在审查过程中，申请人必须根据审查机关的要求补充说明相关问题。

条13. 决定颁发航空货物运输业务许可证

1. 自收到越南民航局评估报告之日起十五日内，交通运输部部长向政府总理呈报决定或要求越南民航局重新评估。重新评估的程序和手续按照本法令第十二条的规定执行。

2. 自收到交通运输部部长呈报之日起十五日内，政府总理审议航空货物运输业务许可证的颁发事宜。

3. 自收到政府总理批准意见之日起五个工作日内，交通运输部部长颁发航空货物运输业务许可证。

4. 航空货物运输业务许可证包括以下内容：

a) 企业名称、交易名称；主要办公地点；分公司、代表处；

b) 许可证编号及发证日期；

c) 注册资本；企业类型；合伙公司、有限责任公司、股份有限公司中每个成员或股东的投资份额；

d) 经营范围、航空货物运输类型。

条14. 审查并颁发通用航空业务许可证

1. 自收到完整申请材料之日起三十日内，越南民航局审查通用航空业务许可证申请材料，并作出是否发证的决定。

2. 在审查过程中，申请人必须根据审查机关的要求对相关问题进行解释说明。

3. 通用航空业务许可证包括以下内容：

a) 企业名称、交易名称；主要办公地点；分公司、代表处；

b) 许可证编号及发证日期；

c) 注册资本；企业类型；合伙公司、有限责任公司、股份有限公司中每个成员或股东的投资份额；

d) 经营范围、通用航空活动类型。

条15. 通报颁发或拒绝颁发航空货物运输业务许可证、通用航空业务许可证的情况

越南民航局负责：

1. 自收到许可证之日起三个工作日内，将航空货物运输业务许可证、通用航空业务许可证发送给提出申请的企业。

2. 自收到拒绝发证决定之日起三个工作日内，以书面形式通知申请人拒绝颁发航空货物运输业务许可证、通用航空业务许可证的情况。

条16. 公布航空货物运输业务许可证、通用航空业务许可证的内容

1. 自获得航空货物运输业务许可证、通用航空业务许可证之日起三十日内，企业须在中央级报纸或电子报纸连续三期公布许可证内容。

2. 若航空货物运输业务许可证、通用航空业务许可证内容发生变化，企业须按照本条第一款规定的时间和方式公布变化内容。

条 17. 撤销航空运输业务许可证、通用航空业务许可证

1. 航空运输业务许可证、通用航空业务许可证在以下情形下被撤销：

a) 不再符合发证条件；

b) 故意篡改申请许可证的文件信息；

c) 自获得许可证之日起24个月内未开始运营航空运输或通用航空活动；

d) 连续12个月停止运营航空运输或通用航空活动；

đ) 自获得许可证之日起24个月内未获得航空器运营商证书；航空器运营商证书被收回或撤销超过12个月且未重新获得；

e) 违反许可证规定的用途或内容；

g) 故意违反本法令第16条、第18条和第19条的规定；

h) 严重违反有关国家安全防御、航空安全、航空运输安全、航空运输运营、通用航空活动的法律法规；

i) 企业破产或解散。

2. 在航空运输业务许可证、通用航空业务许可证被撤销的情况下，企业必须立即停止航空运输业务和通用航空业务，并负责解决在许可证被撤销前签订的运输合同和通用航空服务合同。

条 18. 对企业的变更须经批准

1. 已获得航空运输业务许可证、通用航空业务许可证的企业，在发生下列变更时，需办理申请批准手续：

a) 出售企业；企业被分立、合并或吸收合并；

b) 发生与航空运输业务许可证、通用航空业务许可证规定内容不符的其他变更，对应于本法令第13条第4款、第14条第3款的规定。

2. 已获得航空运输业务许可证、通用航空业务许可证的企业，应将申请变更许可证内容的文件提交给越南民航局进行审核。

3. 审核文件、报告审核结果按照本法令第12条、第14条的规定执行。

4. 自收到变更航空运输业务许可证内容的审核报告之日起7个工作日内，对于同意变更的情况，交通运输部部长补充或重新颁发许可证；不同意变更的情况，交通运输部部长作出拒绝批准的决定或要求越南民航局再次进行审核。

5. 同意变更通用航空业务许可证内容的情况下，越南民航局局长补充或重新颁发许可证。

条 19. 对企业的变更须登记

1. 已获得航空运输业务许可证、通用航空业务许可证的企业，应在实施后30天内向越南民航局登记以下事项：

a) 修改经营章程、运输章程；

b) 更换营业执照；

c) 变更本法令第7条规定的企业组织形式；

d) 更换法定代表人、管理层成员。

2. 对于本条第1款规定的变更，如违反法律规定，越南民航局将以书面形式通知企业进行适当修改。

第四章 实施细则

登记活动证明书

通用航空经营许可

条 20. 颁发通用航空活动登记证书的条件

1. 通用航空活动登记证书颁发给从事非商业目的通用航空活动的组织和个人。

2. 颁发通用航空活动登记证书的条件：

a) 发证对象：越南法人；根据越南法律成立并在越南开展活动的组织，其主要办公地点在越南；外国组织在越南设立的代表处或分支机构；常住越南的越南公民；常住越南的外国公民；

b) 拥有运营飞机；

c) 拥有飞机维修设施或与经交通运输部批准或认可的飞机维修设施签订服务合同；

d) 飞行组成员获得相应的许可证和资格证书；

đ) 计划开展的通用航空活动类型符合组织的功能需求和个人申请的需求；

e) 满足国防和国家安全的要求。

条 21. 提交通用航空活动登记证书申请的文件

1. 提交通用航空活动登记证书申请的人必须将文件提交给越南民航局。

2. 申请文件应包括以下材料：

a) 通用航空活动登记表，包括以下信息：企业名称、交易名称、主要办公地点；法定代表人（对于组织）或姓名、出生日期、国籍、身份证号码或护照号码、签名、居住地（对于个人）；计划开展的通用航空活动类型；预计作为飞机基地的机场；运营飞机的数量、种类、注册号、所有权形式（购买、融资购买或租赁）；飞行组成员的姓名、出生日期、国籍、身份证号码或护照号码、居住地、飞行执照的编号和签发日期；

b) 成立许可、经营许可、营业执照副本（对于组织）；身份证或护照副本（对于个人）；

c) 在越南居留许可副本（对于常住越南的外国公民）；代表处或分支机构在越南设立的成立许可副本（对于外国组织的代表处和分支机构）；

d) 飞机国籍登记证书副本、飞机适航证书副本；

đ) 飞机运营和维护方案；

e) 飞行组成员的许可证和资格证书副本；

g) 飞机维修机构的经营许可副本；在租赁维修服务的情况下，提供维修服务的合同副本；

h) 缴纳费用的收据或其他确认文件。

条 22. 审查和颁发通用航空活动登记证书

1. 自收到完整文件之日起30日内，越南民航局审查通用航空活动登记证书申请文件；在国防部作战局同意后，决定是否颁发通用航空活动登记证书。

2. 在审查过程中，申请人须根据审查机关的要求补充说明相关问题。

3. 通用航空活动登记证书包含以下内容：

a) 企业的名称、交易名称、主要办公地点；组织的法定代表人姓名；

b) 个人的姓名；出生日期；国籍；身份证号码、发证机关及发证日期或护照号码、发证机关及发证日期、居住地；

c) 登记证书的编号和签发日期；

d) 实施的通用航空活动类型；

đ) 计划作为飞机基地的机场；

e) 运营飞机的数量、种类和注册编号。

条 23. 撤销、修改通用航空活动登记证书

1. 在以下情形下，通用航空活动登记证书将被撤销：

a) 不再符合颁发登记证书的条件；

b) 违反目的或与登记证书内容不符的活动；

（三）严重违反有关通用航空活动的法律规定；

（四）通用航空活动影响国家安全、公共利益和社会秩序；

（五）故意篡改登记申请材料中的信息；

e) 组织不再存在；个人死亡或丧失民事行为能力。

2. 获得通用航空活动登记证书的组织和个人如需修改证书内容，必须向越南民航局提交申请材料。

3. 修改通用航空活动登记证书的内容和审查程序应按照本法令第22条的规定执行。在批准修改的情况下，越南民航局局长将补充或替换登记证书。

第五章

实施条款

条 24. 对于在本法令生效前从事航空运输业务的企业；以及进行通用航空活动的组织和个人

自本法令生效之日起一年内，正在从事航空运输业务的企业，正在从事通用航空业务的企业，以及正在进行非商业目的通用航空活动的组织和个人，必须依照本法令的规定办理申请航空运输业务许可证、通用航空业务许可证、通用航空活动登记证书的相关手续。

条 25. 生效力

本决定自公布之日起十五日后生效。

条 26. 执行机构

各部部长、相当于部级机关的主要负责人、政府直属机关的主要负责人、各省、自治区、直辖市人民政府主席负责执行本法令。/。