令号76/2008/法令-CP详细规定了特赦法的若干条款

令

详细规定实施特赦法的若干条款

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中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据二〇〇七年十一月二十一日颁布的《特赦法》；

考虑公安部的提议，

令：

第一章

总则

第一条 调整范围

本法令详细规定并指导实施关于特赦的时间点、特赦决定的发布和公布以及对被提请特赦人员条件的审查，以及特赦名单和被提请特赦人员档案的审核程序。

第二条 适用对象

本法令适用于因犯罪被判有期徒刑或无期徒刑减为有期徒刑正在监狱或看守所服刑，并在国家重大事件或重要节日获得特赦的人；越南公民及组织；居住或活动在越南社会主义共和国领土上的外国组织和个人，与特赦活动有关者。

第二章

||| 主席特赦决定的程序和执行

第三条 政府向主席提交特赦决定的报告

一、在政治、经济、文化和社会的重大事件中，对国家内外发展具有重要意义的日子；国庆节九月二日或其他与国家历史重大事件相关的日子；认为有必要时，政府可建议主席作出特赦决定。

二、当主席要求特赦或政府提出的特赦建议得到主席批准时，公安部负责牵头，会同最高人民法院、最高人民检察院和其他相关机构协助政府研究并起草政府向主席提交的报告，以供审议和发布特赦决定，并成立特赦咨询委员会。

三、政府的报告必须明确特赦的必要性、预计特赦时间、拟特赦对象、被提请特赦者的条件、不予特赦的情况；特赦咨询委员会成员；特赦的组织实施及其他与特赦活动有关的内容。

第四条 特赦决定的公布和通报

主席发布特赦决定后，国务院办公厅、信息和通信部、公安部、国防部、外交部应与主席办公厅及相关机构合作，组织公布主席的特赦决定。

信息和通信部负责指导新闻机构通过大众媒体通报主席的特赦决定。

公安部和国防部负责指挥监狱和看守所的管理人员公开张贴并广泛传播与主席特赦决定有关的内容，并及时处理正在监狱或看守所服刑人员的要求。

第五条 根据主席特赦决定被提请特赦者的条件

一、根据《特赦法》第十条、第十一条和主席的特赦决定，政府具体指导被提请特赦者的条件。

二、因犯罪被判有期徒刑或无期徒刑减为有期徒刑并在监狱或看守所服刑，且符合《特赦法》第十条第二款规定的立功表现突出、患严重疾病或长期患病、家庭特别困难且是家庭唯一劳动力的人，理解如下：

（一）在服刑期间立功表现突出：是指正在服刑的人在帮助监狱、看守所或刑事司法机关发现、追捕、调查和处理犯罪行为；在自然灾害或火灾中拯救了人民的生命或国家、集体或公民的大额财产；有重要的发明创造或特别显著的成绩，经有权机关确认；

（二）患有严重疾病的人：指患有以下疾病之一的人：癌症、瘫痪、耐药性肺结核、肝硬化腹水；心力衰竭三级或以上或肾功能衰竭四级及以上，有医学鉴定委员会的结论或省级以上医院病历副本；感染艾滋病并已进入艾滋病阶段，伴有机会性感染且预后不良，有艾滋病检测结果和县级以上卫生中心的结论；

（三）长期患病的人：指正在监狱或看守所服刑的人需要多次住院治疗，在长时间内不能劳动，不能自理，不再构成社会危害，有医学鉴定结论或省级以上卫生部门书面确认；

（四）家庭特别困难，本人是家庭唯一劳动力的人：指正在监狱或看守所服刑的人的家庭因自然灾害、火灾、事故而陷入特别困难的经济状况，没有多少财产，或者父母、配偶、子女长期重病无人照顾，而该人是家庭唯一的劳动力，由其居住地的乡级人民政府确认。

条 6. 公安部和国防部在组织实施国家主席特别赦免决定中的责任

1. 国家主席作出特别赦免决定后，公安部负责主持，与国防部统一协调，会同最高人民法院、最高人民检察院及其他相关机构协助政府组织实施该决定。

2. 公安部和国防部成立部级特别赦免指导委员会，并指导成立监狱、看守所特别赦免审议委员会。

条 7. 特别赦免名单的制定程序

1. 根据国家主席的特别赦免决定和政府的指导意见，监狱、看守所组织罪犯集体会议评议、秘密投票推荐特别赦免对象；主管管教干部负责汇总会议结果并记录，提出建议。

2. 根据本条第1款规定的管教干部评议、汇总和提出的建议，监狱、看守所内正在服刑且符合特别赦免条件的人员名单的制定程序如下：

a) 监狱、看守所特别赦免审议委员会负责研究、编制符合条件的正在服刑人员名单及档案，提交给由公安部或国防部管理的监狱、看守所的监所长、省级公安局局长、军区司令员或同等职务人员审核决定；

b) 监狱、看守所监所长负责将符合条件的正在服刑人员名单及档案提交给公安部监狱管理局局长（对于公安部管理的监狱）、国防部刑事调查局局长（对于国防部管理的监狱）、公安部刑事侦查局办公室主任或公安部国家安全调查局局长（对于公安部管理的看守所）、省级公安局局长（对于省级公安局管理的看守所）、军区司令员或同等职务人员；

c) 公安部监狱管理局局长、教育机构校长、公安部刑事侦查局办公室主任、公安部国家安全调查局局长、省级公安局局长、军区司令员或同等职务人员负责汇总符合条件的正在服刑人员名单及档案，提交给公安部部长、国防部部长。

3. 制定监狱、看守所特别赦免对象名单必须依法进行，公开透明、民主客观；确保内部外部要求，保障国家安全和社会秩序稳定。

条8. 审查特赦申请档案

1. 公安部部长决定成立跨部门审查小组，成员包括公安部、国防部、最高人民法院、最高人民检察院、中央统战部和其他相关机构代表。

跨部门审查小组负责协助特别赦免咨询委员会研究、审查由公安部、国防部管理的监狱、看守所监所长、省级公安局局长、军区司令员或同等职务人员提交的特别赦免对象名单及档案。

根据跨部门审查小组的审查结果，公安部部长、国防部部长决定符合条件和不符合条件的特别赦免对象名单，提交特别赦免咨询委员会审核决定。

2. 特别赦免咨询委员会常设机构负责收集、转交符合条件或不符合条件的特别赦免对象名单及档案至特别赦免咨询委员会成员。

特别赦免咨询委员会成员负责研究、审查特别赦免申请档案的内容和形式，及时向特别赦免咨询委员会常设机构报告发现的问题。特别赦免咨询委员会常设机构负责处理成员的意见。如对符合条件或不符合条件的特别赦免对象名单意见不一致，特别赦免咨询委员会常设机构需附上名单和档案，供特别赦免咨询委员会审核决定。

3. 特别赦免咨询委员会组织审查特别赦免咨询委员会常设机构提交的档案和名单，并决定符合条件和不符合条件的特别赦免对象名单。

第三章

实施条款

条 9. 生效

本决定自公布之日起十五日后生效。

条 10. 执行责任

1. 公安部部长、国防部部长、外交部长在其职能范围内负责指导实施本法令。

2. 各部部长、相当于部级机构的负责人、政府直属机构的负责人、省、直辖市人民政府主席负责执行本法令。/。