通知第76/2017/TT-BTC对第54/2013/TT-BTC号通知的部分条款进行了修改,涉及农村集中供水工程的管理、使用和运营。本文件详细规定了根据各地方的具体情况将工程移交给相应的管理单位,并要求确定工程的实际剩余价值。
Scope of application
省级人民政府、农业和农村发展厅、企业、公立事业单位
Key points
- 规定将工程移交给符合各地方实际情况的管理单位。
- 要求在移交前确定工程的实际剩余价值。
- 规定了通过招标形式支付工程价值的方式。
- 规定将工程移交给公立事业单位和乡级人民政府,采用委托或下达计划的形式。
- 直接管理和规划工程开采期限
- 处理未移交的工程方案
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- 确保农村集中供水工程的有效运营。
- 帮助各地合理管理和使用国有资产。
❓ Frequently asked questions
Updating.
Full text
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财政部 |
中华人民共和国 |
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编号:76/2017/TT-BTC |
河内,二零一七年七月二十六日 |
通知
对第54/2013/TT-BTC号通知若干条款进行修改和补充
二零一三年五月四日财政部关于管理和使用集中式农村供水设施的规定
进行管理、使用和运营
根据二零零八年六月三日《国有资产管理和使用法》;
根据二零零九年六月三日国务院第52/2009/NĐ-CP号法令关于《国有资产管理和使用法》若干条款的实施细则和指导意见;
根据二零零七年七月十一日国务院第117/2007/NĐ-CP号法令关于生产和供应饮用水;根据二零一一年十二月二十八日国务院第124/2011/NĐ-CP号法令关于对二零零七年七月十一日国务院第117/2007/NĐ-CP号法令若干条款进行修改和补充;
根据二零零九年十一月二日总理第131/2009/QĐ-TTg号决定关于农村供水设施优惠和鼓励投资及运营管理政策;
根据政府2017年第87号法令(2017年7月26日)关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定;
执行二零一六年十二月二十七日总理第35/CT-TTg号指示关于加强管理和提高集中式农村供水设施的利用效率和可持续使用;
鉴于资产管理局局长的建议,
财政部长发布 对二零一三年五月四日财政部第54/2013/TT-BTC号通知关于集中式农村供水设施的管理、使用和运营若干条款进行修改和补充。
第一条 对二零一三年五月四日财政部第54/2013/TT-BTC号通知关于集中式农村供水设施的管理、使用和运营若干条款进行修改和补充(以下简称第54/2013/TT-BTC号通知)
一、修改第十一款如下:
“第十一条 设施管理单位
根据具体条件如设施规模、供水技术、水处理技术以及各地方的经济和社会特点,省人民委员会决定以下方式移交设施:
1. 按照以下优先顺序移交设施:
(一)由国家全资拥有的企业;
(二)公立事业单位;
c) 乡级人民委员会。
2. 组织选择企业接收设施。”
二、增加第十二条a如下:
“第十二条a 确定设施的实际剩余价值
1. 必须确定实际剩余价值的设施包括:
(一)已移交给管理对象(包括公立事业单位、乡人民委员会、合作社、不进行国有资本注入的企业、已移交但未与国家结清债务的企业)但运行效果不佳的设施;
(二)本通知生效时仍未移交给管理对象的设施;
(三)从本通知生效之日起接受并移交而没有或有但不符合法律规定的投资建设文件的设施。
2. 农业和农村发展局应委托具备评估条件的组织或会同财政局和其他相关机构成立评估委员会,以确定设施的实际剩余价值和剩余使用寿命(不包括土地使用权价值),并将结果提交财政局审核,报省人民委员会主席批准设施的实际剩余价值和剩余使用寿命。”
三、修改第十二条第二款e项如下:
“e) 设施的价值或实际剩余价值按照本通知第十二条a款规定确定。”
四、修改第十二条第二款g项如下:
“g) 对于通过组织选择企业接收设施的方式,按本通知第十四条a款规定确定付款期限和进度。”
五、在第十三条增加第四款如下:
“4. 公立事业单位接收设施的程序按照二零一三年十月十六日国务院第130/2013/NĐ-CP号法令关于生产和服务公共产品和公共服务的规定及其修正案(如有)执行。”
条6 增加条14a如下:
“第十四条a 组织选择企业接收设施
1. 选择企业的程序应遵循招标法及相关法规的规定,并按照本款规定执行。
2. 参加招标的企业必须符合其管理、运营和维护设施的业务功能要求,依据第三条第三款b项本通知的规定。
3. 根据地方财政预算实际情况,省人民委员会应考虑并决定以下付款方式(该内容应在招标文件和集中式农村供水设施移交合同中明确规定):
(一)中标后立即支付设施款项并接收设施;
(二)分期支付或按设施实际剩余使用寿命支付。
4. 招标文件应遵循招标法的规定,并应满足以下内容:
(一)设施的运营和维护方式;
(二)移交设施的价值:新建设施的原始价值或根据本通知第十二条a款规定确定的实际剩余价值。此价格是投标包的价格,企业应出价等于或高于该价格。
(三)根据本通知第十四条a款第三款规定确定的中标价格支付方式。”
七、修改第十四条第三款a项、b项如下:
“a) 对于根据第十一条第一款a项规定由国家全资拥有的企业接收设施的情况:应办理设施交接手续,按照法律规定将设施价值计入企业国家资本账户。
b) 对于中标企业应执行以下操作:
- 与有权机关签订设施移交合同;
- 接收并按照合同约定的方式运营和维护设施;
- 按照已签订合同规定的金额和方式支付设施款项。”
8. 在第十五条增加第四款如下:
“4. 将工程移交给乡级人民政府管理实施,按照第130/2013/NĐ-CP号2013年10月16日政府关于生产和供应公共产品和服务的法令规定的委托和计划安排方式进行。如有修改或补充,则按相关文件执行。”
9. 补充第二十条第三款如下:
“d) 通过招标移交的工程原价为中标价格。
e) 在确定工程实际剩余价值的情况下,工程原价为根据本通知第十二条a的规定确定的实际剩余价值。”
10. 修改第二十一条第一款c项如下:
“c) 如果由有权国家机关决定的清洁水销售价格方案低于按规定计算出的正确、完整的清洁水成本价格方案,省人民委员会应考虑并决定从地方预算或目标项目资金(如有)中拨款补足,以确保供水企业的合法权利和利益(通过企业消耗的清洁水量来衡量)。”3).”
11. 补充第二十一条第二款c项如下:
“c) 对于在确定实际剩余价值情况下移交的工程,工程折旧年限为根据本通知第十二条a的规定确定的使用年限。”
2. 组织和企业实施生产属于本通知附件中规定的半导体原材料、材料、设备、机械和工具活动的,可享受特别优惠投资政策,依照投资法和其他相关法律规定。
1. 省人民委员会指导农业与农村发展厅会同有关厅局审查评估移交工程和分类如下:
a) 已移交且正在有效运行的工程;
b) 已移交给企业使用的工程,采用国家投资给企业的形式,企业已按规定向国家偿还债务;
c) 已移交给管理对象(包括公立事业单位、乡级人民政府、合作社、企业使用但未进行国家投资的企业,被移交但未按规定向国家偿还债务的企业),但运行效果不佳的工程;
d) 目前尚未移交管理对象的工程,在本通知生效前;自本通知生效之日起接收移交的工程。
2. 根据上述第一款所述工程的审查评估结果,农业与农村发展厅会同有关厅局向省人民委员会提出处理这些工程的方案,遵循以下原则:
a) 继续将第一款a项和b项所述工程移交给管理对象使用;
b) 按照国家资产管理、使用法律、企业法律及相关法律规定,收回第一款c项所述已移交给管理对象的工程;
c) 在确定每项工程的实际剩余价值后,将第一款c项和d项所述工程按区域(乡、联乡、县)规划分组移交(以下简称工程),以确保整体开发效益,不单独移交单个工程。
条 3. 生效
1. 本通知自2017年9月10日起生效。
2. 各部、相当于部的机构、政府直属机构、各省、直辖市人民委员会以及负责管理和利用集中农村供水设施的单位和个人有责任组织实施本通知。
3. 在执行过程中,如遇困难,请各机关、组织、单位和个人及时向财政部反映,以便研究解决。/。
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部长签署 阮光海 |
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