法令第76/2023/NĐ-CP详细规定了《反家庭暴力法》的若干条款

令

关于《反家庭暴力法》若干条文的具体规定

根据2015年6月19日通过的《政府组织法》；2019年11月22日通过的《关于修改、补充若干条政府组织法和地方人民政府组织法》；

根据二零二二年十一月十四日的《反家庭暴力法》；

部文化、体育和旅游部长的提议；

政府发布关于《反家庭暴力法》若干条文的具体规定的法令。

第一章

总则

第一条 调整范围

本法令对《反家庭暴力法》第三条第二款；第十二条第一款；第十九条第三款；第二十条第五款；第二十二条第二款；第二十五条第八款；第三十条第二款；第三十九条第三款；第四十条第五款；第四十二条第三款作出具体规定。

条 2. 已离婚者之间适用的家庭暴力行为

1. 第三条第一款规定的a、b、c和k项行为。

2. 违法强制离开合法住所。

3. 泄露或传播有关个人隐私、个人信息秘密和家庭秘密的信息，以侮辱名誉和人格。

4. 阻止与合法、健康社会关系的人见面，或者采取其他行为，以孤立对方并施加持续的心理压力。

5. 阻止在家庭关系中实施祖父母与孙子女、父母与子女、兄弟姐妹之间的权利和义务。

6. 干扰结婚。

条 3. 适用于同居伴侣之间家庭暴力的行为

1. 第三条第一款规定的a、b、c、k和m项行为。

2. 强制进行违背意愿的性行为。

3. 孤立、监禁。

4. 违法强制离开合法住所。

5. 歧视、区别对待身体特征、性别、性取向和能力。

6. 泄露或传播有关个人隐私、个人信息秘密和家庭秘密的信息，以侮辱名誉和人格。

7. 阻止与合法、健康社会关系的人见面，或者采取其他行为，以孤立对方并施加持续的心理压力。

8. 阻止在家庭关系中实施祖父母与孙子女、父母与子女、兄弟姐妹之间的权利和义务。

9. 忽视、不关心。

10. 强制、干扰结婚。

11. 强制学习、劳动过度，财务贡献超出其能力范围；控制财产和收入，以造成物质和精神上的依赖状态。

条 4. 适用于已离婚者的父亲、母亲、非婚生子女、兄弟姐妹以及同居伴侣之间的家庭暴力行为

1. 第三条第一款规定的a、b和c项行为。

2. 阻止与合法、健康社会关系的人见面，或者采取其他行为，以孤立对方并施加持续的心理压力。

3. 阻止在家庭关系中实施祖父母与孙子女、父母与子女、兄弟姐妹之间的权利和义务。

条 5. 适用于曾有养父母和养子女关系的人之间的家庭暴力行为

1. 第三条第一款规定的a、b、c和k项行为。

2. 违法强制离开合法住所。

3. 泄露或传播有关个人隐私、个人信息秘密和家庭秘密的信息，以侮辱名誉和人格。

条 6. 接收、处理家庭暴力行为举报和控告时保护、保密信息

1. 报告和控告家庭暴力行为的人的信息以及被家庭暴力侵害人的个人隐私、个人信息秘密和家庭秘密信息，按照《反家庭暴力法》及相关法律规定予以保护和保密。

2. 机关、组织和个人：

a) 公开报告和控告家庭暴力行为的人的信息时，必须获得该人书面同意，格式见本法令附件一；

b) 公开被家庭暴力侵害人的个人隐私、个人信息秘密和家庭秘密信息时，必须获得被家庭暴力侵害人、监护人或法定代理人的书面同意，格式见本法令附件二。

第二章

接收、处理家庭暴力行为举报和控告

条 7. 国家反家庭暴力电话热线

1. 国家反家庭暴力电话热线（以下简称“热线”）使用三位数字的短号码，用于接收和处理有关家庭暴力行为的举报和控告。

2. 热线全天候运行，以接收有关家庭暴力行为的举报和控告，并由国家保障其运营资源。

3. 热线实施自动录音并为所有来电和去电支付通信费用。

4. 热线按照法律规定宣传电话号码。

条 8. 热线的任务

1. 接收来自机关、组织和个人的家庭暴力行为举报和控告。

2. 指导遭受家庭暴力的人向有权机关或相关机关寻求保护和支持。

3. 将举报和控告转交至发生家庭暴力行为的乡级人民政府主席。如有犯罪迹象，应立即报告有权机关，依照刑事诉讼法的规定进行处理。

4. 根据有权机关或直接举报和控告家庭暴力行为的机关、组织和个人的要求提供信息。

5. 存储、分析和汇总信息数据；按法律规定执行报告。

条 9. 通过热线接收和处理家庭暴力行为举报和控告的程序

1. 遭受家庭暴力的人或发现家庭暴力行为的机关、组织和个人应拨打热线电话举报和控告家庭暴力行为。

2. 接收热线电话举报和控告家庭暴力行为的人应记录接收到的信息内容，使用本法令附录中发布的第03号表格，同时提供心理咨询服务，传授应对家庭暴力行为的技能。

3. 在结束接收举报和控告家庭暴力行为后，第二款规定的接收人必须立即通知发生家庭暴力行为所在地的乡级人民政府主席，以便根据反家庭暴力法的规定进行处理。

4. 接收第三款规定的通知的乡级人民政府主席，应根据本法令第11条的规定处理举报和控告的家庭暴力行为。如果被家庭暴力的人是儿童，则按照儿童保护法的规定处理。

条 10. 通过《反家庭暴力法》第19条第1款各点a、b、c、d和e规定的地址接收和处理家庭暴力行为举报和控告的程序

1. 通过《反家庭暴力法》第19条第1款各点a、b、c、d和e规定的地址接收家庭暴力行为举报和控告：

a) 当直接或通过电话接收举报和控告时，接收人应记录接收到的信息内容，使用本法令附录中发布的第04号表格，同时提供心理咨询服务，传授应对家庭暴力行为的技能；

b) 当通过短信、信件接收家庭暴力行为举报和控告时，接收人应记录接收到的信息内容，使用本法令附录中发布的第05号表格。

2. 通过《反家庭暴力法》第19条第1款各点a、b、c、d和e规定的地址处理家庭暴力行为举报和控告：

a) 公安机关、边防派出所接到家庭暴力行为举报和控告后，应及时制止和处理家庭暴力行为；同时通知发生家庭暴力行为所在地的乡级人民政府主席。如果被家庭暴力的人是儿童，则按照儿童保护法的规定处理；

b) 接收家庭暴力行为举报和控告的地址在《反家庭暴力法》第19条第1款各点c、d和e规定的地址，在接收家庭暴力行为举报和控告后，应立即通知发生家庭暴力行为所在地的乡级人民政府主席，并在其能力范围内参与制止家庭暴力行为，支持和保护受害者。

3. 接收家庭暴力行为举报和控告的机关、组织和个人有责任配合有权机关，根据反家庭暴力法的规定核实举报和控告的家庭暴力行为。

4. 第二款规定的公安机关、边防派出所有责任根据举报和控告家庭暴力行为的机关、组织和个人的要求通报处理结果。

条 11. 社区居民委员会主任在处理家庭暴力行为举报、控告时的责任

1. 在收到举报、控告后，立即对家庭暴力行为的举报、控告进行分类如下：

a) 对于有犯罪迹象的家庭暴力行为举报、控告，应立即报告给有权机关，按照刑事诉讼法的规定处理；

b) 分配乡、镇、街道公安人员处理以下情况：被暴力者是儿童、孕妇、正在哺乳未满三十六个月婴儿的妇女、老年人、残疾人、无自我照顾能力的人或家庭暴力行为已经或将可能危及被暴力者的健康和生命安全；

c) 接到家庭暴力行为的举报、控告或接到组织和个人根据《反家庭暴力法》第十九条第一项b、c、d、đ和e点的规定提交的家庭暴力行为报告后，立即按职权处理。在处理家庭暴力行为的举报、控告过程中，社区居民委员会主任可根据实际情况邀请与被暴力者有关的机关、组织和个人参与，以保护、支持、提供心理咨询并传授应对家庭暴力的技能。

2. 配合有权机关处理本条第一项a点规定的情况下的家庭暴力行为举报、控告。

3. 实施对家庭暴力行为处理情况进行检查和评估。

4. 当有权国家机关或举报、控告家庭暴力行为的机关、组织和个人要求时，提供处理家庭暴力行为举报、控告的信息。

条 12. 对居住在中国境内的外国人的家庭暴力行为采取预防措施以及保护和支持遭受家庭暴力的外国人

1. 居住在中国境内的外国人遭受家庭暴力：

a) 根据《反家庭暴力法》第二十二条第一项d、đ和e点的规定，安排临时避难所，提供基本需求；照料、治疗；提供法律援助和心理咨询，传授应对家庭暴力行为的技能；

b) 对居住在中国境内的外国人适用本项a点的规定，与对中国公民的适用相同，但国际条约另有规定的除外。

2. 居住在中国境内的外国人实施家庭暴力行为：

a) 采取强制措施停止家庭暴力行为；要求实施家庭暴力行为的人到发生家庭暴力行为的乡、镇、街道公安派出所；禁止接触；教育、支持行为转变；在社区内批评教育实施家庭暴力行为的人；执行社区服务工作，根据《反家庭暴力法》第二十二条第一项a、b、c、g、h和i点的规定；

b) 实施家庭暴力行为的人负责支付费用：聘请从中文到外文和反之的翻译人员、律师、保镖以及根据本条第一项a点规定为受害者支付的其他费用。支付方式依照财政法律法规的规定；若财政法律法规没有规定，则依据实际发票和凭证；

c) 对居住在中国境内的外国人适用本条第一项a点的规定，与对中国公民的适用相同，但国际条约另有规定的除外。

3. 居住在中国境内的外国人实施家庭暴力行为或遭受家庭暴力行为，有权邀请其工作的机关、组织代表或法定代理人参与本条第一项和第二项规定的措施实施过程。

4. 决定对居住在中国境内的外国人实施家庭暴力行为采取预防措施以及保护和支持遭受家庭暴力的外国人的有权机关，负责监督和管理本条第一项、第二项和第三项规定的措施的执行。

条 13. 心理咨询和应对家庭暴力技能服务为遭受家庭暴力的人提供

1. 心理咨询服务和应对家庭暴力行为的技能由第三十五条第二款第b、c、d和e项规定的机构提供。

2. 向遭受家庭暴力的人提供心理咨询和应对家庭暴力技能的服务可以是直接或间接进行的。

3. 文化体育旅游部是负责制定和发布心理咨询和应对家庭暴力技能指导材料的主管机关。

第三章

禁止接触（根据乡级人民委员会主席的决定）

条 14. 禁止接触的原则

1. 确保遭受家庭暴力的人的利益，特别是儿童、怀孕妇女、正在哺乳未满三十六个月婴儿的妇女、老年人、残疾人、无自我照顾能力的人以及正在接受治疗的人。

2. 在作出禁止接触决定之前，必须向遭受家庭暴力的人充分告知其权利和义务。

条 15. 提出禁止接触的情况

1. 遭受家庭暴力的人、监护人或法定代理人可以向发生家庭暴力行为所在地的乡级人民委员会主席提出禁止接触的申请，当家庭暴力行为造成或威胁造成对遭受家庭暴力的人的身体健康或生命安全的危害时。

2. 具有相应权限的机关、组织和个人可以在看到家庭暴力行为造成或威胁造成对遭受家庭暴力的人的身体健康或生命安全的危害时，向发生家庭暴力行为所在地的乡级人民委员会主席提出禁止接触的申请。该申请须得到遭受家庭暴力的人、监护人或法定代理人的同意。

3. 乡级人民委员会主席可以根据家庭暴力预防和控制法第二十五条第一款第b项的规定自行作出禁止接触的决定。

条 16. 提出禁止接触的形式和申请书

1. 提出禁止接触可以通过直接、邮寄或电子方式完成。

2. 对于本条第2款规定的情况，应使用随本法令发布的附件中的第06号表格提交申请书。对于本条第1款和第3款规定的情况，不适用申请书。

条 17. 禁止接触的决定

1. 乡级人民委员会主席依据本法令第15条和第16条的规定作出禁止接触的决定。对于根据本法令第15条第1款或第2款提出的申请，乡级人民委员会主席应使用随本法令发布的附件中的第07号表格作出禁止接触的决定。如果未作出决定，则应书面答复并说明理由。对于乡级人民委员会主席自行作出的禁止接触决定，应使用随本法令发布的附件中的第08号表格。

2. 禁止接触的时间不得超过每次决定的三天。

条 18. 在执行禁止接触决定期间的接触

1. 正在执行禁止接触决定的人，在需要与遭受家庭暴力的人接触的情况下，可以在以下情况下接触：

a) 家庭中有婚丧嫁娶；

b) 家庭中有人遭遇事故或重病需要照料；

c) 参与自然灾害、火灾或疫情的救援工作。

2. 正在执行禁止接触决定的人，若需根据本条第1款规定与遭受家庭暴力的人接触，必须向负责监督执行禁止接触决定的人发送书面通知，使用随本法令发布的附件中的第09号表格。接触只能在发出通知且监督人员确认签署接触遭受家庭暴力的人的通知单后进行。接触时间不得超过四小时。

3. 负责监督执行禁止接触决定的人必须立即向作出禁止接触决定的乡级人民委员会主席报告，以便采取措施保护遭受家庭暴力的人。

条19. 违反禁止接触的决定

1. 不属于本 nghị định第18条规定的人员，被确定为违反禁止接触决定的情形如下：

a) 在没有安全屏障的情况下，进入距离家庭暴力受害者100米范围内；

b) 虽未接近家庭暴力受害者，但通过电话、电子邮件或其他工具实施家庭暴力行为。

2. 实施家庭暴力并违反禁止接触决定的人将根据行政违法处理法律规定采取行政拘留措施以阻止家庭暴力行为。

条20. 撤销禁止接触的决定

1. 根据家庭暴力预防和控制法第25条第4款a项和b项规定撤销禁止接触决定的程序和手续如下：

a) 具有权限的机关、组织或个人，按照家庭暴力预防和控制法第25条第1款a项、第4款a项和b项的规定，向作出禁止接触决定的乡级人民政府主席提交申请表（附件10），请求撤销禁止接触决定。申请表应按照本法令第16条第1款的规定方式提交；

b) 自收到申请之日起12小时内，乡级人民政府主席应根据本法令附件11的规定作出撤销禁止接触决定的决定。如不撤销，则必须书面回复并说明理由。

2. 乡级人民政府主席根据家庭暴力预防和控制法第25条第4款c项的规定，在以下情况下撤销禁止接触决定：

a) 家庭暴力受害者死亡时；

b) 实施家庭暴力者死亡或丧失民事行为能力时；

c) 确定禁止接触决定错误时。

3. 撤销禁止接触决定自签署发布之日起生效，并发送给实施家庭暴力者、家庭暴力受害者、受害者居住地的派出所所长、村委会主任、居委会主任、负责监督执行禁止接触决定的人员以及提出撤销禁止接触决定申请的机关、组织和个人。

条21. 禁止接触期间选择住所的权利

1. 家庭暴力受害者、监护人或法定代理人有权在乡级人民政府作出的禁止接触决定执行期间为家庭暴力受害者选择住所。

2. 如果家庭暴力受害者无法选择住所或所选住所不符合本法令第19条第1款a项的规定，则按照家庭暴力预防和控制法第28条的规定执行。

第四章 实施细则

其他参与家庭暴力预防和控制工作的机构；提供家庭暴力预防和控制服务的机构

条22. 内容、范围参与家庭暴力预防和制止工作的其他机构

1. 参与家庭暴力预防和制止工作的其他机构是个人或组织自愿登记参与的家庭暴力预防和制止工作机构。

2. 参与家庭暴力预防和制止工作的其他机构根据有关预防和制止家庭暴力的法律规定享受优惠政策。

3. 参与家庭暴力预防和制止工作的其他机构活动内容包括：

a) 参与宣传、动员预防和制止家庭暴力；

b) 支持资源实施家庭暴力预防和制止工作；

c) 支持遭受家庭暴力人员的生活费用，如饮食、穿着、交通和其他生活费用；

d) 支持遭受家庭暴力人员的职业培训和就业介绍，以及未就业的家庭暴力行为人有需求的支持。

4. 参与家庭暴力预防和制止工作的其他机构活动范围包括：

a) 个人或组织根据本条第3款规定的内容之一或多项进行活动登记；

b) 个人或组织为自己的员工、会员、成员提供家庭暴力预防和制止援助的对象。

条23. 登记参与家庭暴力预防和制止工作的其他机构的内容和范围

1. 参与家庭暴力预防和制止工作的个人或组织应按照本条第22条第3款和第4款的规定向所在省（自治区、直辖市）人民政府文化体育旅游主管部门提交活动内容和范围的登记通知，并使用本法令附录中的表格12。

2. 按照本条第1款规定的登记通知提交方式可以是直接提交、邮寄或电子提交。如果个人或组织采用电子方式提交，则登记通知内容应为原件扫描件或PDF格式并带有数字签名。

3. 根据本条第1款规定，省（自治区、直辖市）人民政府文化体育旅游主管部门负责确认收到登记通知内容和范围，并使用本法令附录中的表格13。拒绝时需书面回复并说明理由。

4. 参与家庭暴力预防和制止工作的其他机构只能在其登记的内容和范围内开展活动。若其活动内容和范围不符合本法令第22条第3款和第4款的规定，则其成立和运营将依照对家庭暴力预防和制止服务提供机构的规定执行。

5. 在参与家庭暴力预防和制止工作的其他机构中直接提供服务的工作人员应根据本法令第26条的规定接受家庭暴力预防和制止知识和技能培训。

6. 省（自治区、直辖市）人民政府文化体育旅游主管部门的责任包括：

a) 组织对参与家庭暴力预防和制止工作的其他机构中的人员进行家庭暴力预防和制止知识和技能培训；

b) 根据法律规定对参与家庭暴力预防和制止工作的其他机构进行检查。

条 24. 对家庭暴力预防和救助服务提供机构负责人的条件

1. 具备完全民事行为能力，未被追究刑事责任或未因家庭暴力行为受到行政处罚，具体如下：

a) 经有资质的医疗机构根据法律规定进行体检并确认身体健康；

b) 未被追究刑事责任或未因家庭暴力防治领域受到行政处罚。

2. 至少具有大学及以上相关专业、学科或领域的学历，具体如下：

a) 对于提供家庭暴力预防咨询的服务机构：负责人应具备教育学、健康科学、心理学、法学、社会学或社会工作等专业的大学及以上学位；

b) 对于为遭受家庭暴力者提供临时庇护的服务机构：负责人应具备大学及以上学历；

c) 对于提供家庭暴力行为教育和支持转变的服务机构：负责人应具备教育学、健康科学、心理学、法学或社会工作的大学及以上学位；

d) 对于为遭受家庭暴力者提供心理健康护理和精神疾病预防的服务机构：负责人应具备教育学、健康科学、心理学、社会学或社会工作的大学及以上学位；

e) 对于提供其他与家庭暴力预防和救助相关的服务机构：负责人应具备与所提供服务相适应的专业、学科或大学及以上学位；

3. 若服务机构申请提供多项第四十条第一款规定的活动，则负责人需符合第二款第一项规定，并至少满足第二款a、c、d或e项中的一项要求。

条 25. 关于组织家庭暴力预防和救助知识技能培训的权限，按照第四十条第二款b项的规定

1. 根据第四十条第二款b项规定，负责组织家庭暴力预防和救助知识技能培训的国家机关是文化和旅游部及省级人民政府。

2. 每年，上述国家机关须制定年度培训计划，并在其官方网站上公布。

3. 被允许组织家庭暴力预防和救助知识技能培训的服务机构应在上述国家机关制定的培训计划中确定。

4. 上述第三款规定的服务机构在培训结束后，应向参加培训人员颁发证书（见本法令附件14）。

条 26. 培训预防和制止家庭暴力的知识和技能的内容

1. 直接从事预防和制止家庭暴力咨询工作的人员应接受有关预防和制止家庭暴力的法律知识培训；识别家庭暴力行为；应对家庭暴力行为的技能；预防和制止家庭暴力的咨询知识和技能。

2. 直接提供临时庇护所和其他基本需求服务的家庭暴力受害者工作人员应接受有关预防和制止家庭暴力的法律知识培训；识别家庭暴力行为；应对家庭暴力行为的技能；阻止家庭暴力行为的技能。

3. 直接从事家庭暴力行为教育和支持转变工作的人员应接受有关预防和制止家庭暴力的法律知识培训；识别家庭暴力行为；控制愤怒情绪的技能；控制暴力行为的技能；建立家庭关系的技能。

4. 直接从事家庭暴力受害者心理健康护理和预防精神疾病工作的人员应接受有关预防和制止家庭暴力的法律知识培训；识别家庭暴力行为；护理家庭暴力受害者的知识和技能；心理治疗和护理家庭暴力受害者心理健康的知识和技能。

5. 从事与预防和制止家庭暴力相关的其他活动的人员应接受有关预防和制止家庭暴力的法律知识培训；识别家庭暴力行为以及与提供的服务相关的知识和技能。

6. 已获得本条第1、2、3、4和5款规定的预防和制止家庭暴力知识和技能培训证书的人，自颁发之日起五年内必须参加更新和补充相关领域直接实施的预防和制止家庭暴力的知识和技能培训。

条 27. 提供临时庇护所或教育和支持转变家庭暴力行为的服务机构的物质基础和地点要求

1. 物质设施要求：

a) 向家庭暴力受害者提供临时庇护所的服务机构必须满足最低需求，如床铺、被褥、蚊帐、照明、风扇、电话、封闭式卫生间、带锁的门以及其他根据建筑和治安法规的要求；

b) 提供教育和支持转变家庭暴力行为的服务机构必须有符合卫生标准并确保安全的场所，符合建筑法规和消防规定，并配备适合所提供服务的设备。

2. 地点要求：提供临时庇护所或教育和支持转变家庭暴力行为的服务机构必须有办公或交易场所。办公或交易场所必须与其成立登记证书一致。

条 28. 首次颁发设立提供预防和制止家庭暴力帮助服务的机构登记证书

1. 首次颁发设立提供预防和制止家庭暴力帮助服务的机构登记证书所需材料包括：

a) 按照本法令附件中发布的表格15格式提交首次申请设立提供预防和制止家庭暴力帮助服务的机构登记证书的申请书；

b) 该服务机构运营制度草案；

c) 服务价格表（如有）；

d) 负责人所需材料：(1) 根据法律规定由有权医疗机构出具的身体健康检查证明；(2) 经公证或认证的大专及以上学历证书复印件，与拟参与提供的服务相关；(3) 经公证或认证的其他相关文凭、证书或证明复印件；(4) 按照本法令附件中发布的表格16格式提交的未因预防和制止家庭暴力而受到刑事追究或行政处罚的承诺书；

đ) 直接参与提供预防和制止家庭暴力帮助服务的工作人员所需材料：(1) 根据法律规定由有权医疗机构出具的身体健康检查证明；(2) 经公证或认证的高中及以上学历证书复印件；(3) 经公证或认证的相关文凭复印件，与拟提供的服务相关；(4) 经公证或认证的预防和制止家庭暴力知识和技能培训证书复印件；

e) 设立提供预防和制止家庭暴力帮助服务的机构的机关、组织或个人应直接或通过邮政或电子方式向省文化体育旅游主管部门提交一份完整的申请材料。若采用电子方式提交，材料应从原件拍摄或以PDF格式加密签名。文件名称应与随附的文件和资料名称一致。

2. 首次颁发设立提供预防和制止家庭暴力帮助服务的机构登记证书的程序和手续如下：

a) 若申请材料不符合要求，在收到材料后五个工作日内，受理单位应书面通知申请人进行补正；

b) 若申请材料符合要求，在收到材料后十个工日内，受理单位应按照本法令附件中发布的表格17格式首次颁发设立提供预防和制止家庭暴力帮助服务的机构登记证书。若拒绝颁发证书，应书面答复并说明理由。证书可通过直接邮寄或电子方式发送至申请人注册地址。若采用电子方式，证书应为PDF格式并加密签名。

条 29. 重新颁发和换发家庭暴力预防和应对服务提供机构设立登记证书

一、重新颁发家庭暴力预防和应对服务提供机构设立登记证书：

（一）家庭暴力预防和应对服务提供机构在设立登记证书丢失、损坏或毁坏的情况下，可以申请重新颁发设立登记证书；

（二）家庭暴力预防和应对服务提供机构可以通过直接递交、邮寄或电子方式向有权颁发设立登记证书的机关提交申请，使用本法令附件中发布的第15号表格；

（三）对于不符合要求的申请材料，接收机关应当立即指导申请人完善材料。对于通过邮寄或电子方式提交的申请，在收到材料后的一个工作日内，接收机关必须以书面形式通知申请人补充材料；

（四）自收到符合要求的申请材料之日起三个工作日内，有权机关应按照本法令附件中发布的第17号表格为家庭暴力预防和应对服务提供机构重新颁发设立登记证书。如果拒绝重新颁发设立登记证书，接收机关必须以书面形式回复并说明理由。设立登记证书将通过直接递交、邮寄或电子方式发送至申请人在申请时提供的地址。如果是电子发送，设立登记证书将以PDF格式并带有数字签名；

二、换发家庭暴力预防和应对服务提供机构设立登记证书：

（一）家庭暴力预防和应对服务提供机构在以下情况下可申请换发设立登记证书：（1）更换负责人；（2）变更地址；（3）变更业务内容或范围；

（二）申请换发设立登记证书的家庭暴力预防和应对服务提供机构所需材料包括：（1）对于更换负责人的情况，按本法令第28条第一款第（d）项的规定准备材料；（2）使用本法令附件中发布的第15号表格提交换发设立登记证书的申请。提交方式可以是直接递交、邮寄或电子方式。如果是电子提交，申请材料应从原件扫描或以带有数字签名的PDF格式提交。文件名称应与所附文件名称一致；

（三）换发设立登记证书的程序和手续按照本法令第28条第二款的规定执行。换发的设立登记证书应按照本法令附件中发布的第17号表格制作。设立登记证书将通过直接递交、邮寄或电子方式发送至申请人在申请时提供的地址。如果是电子发送，设立登记证书将以PDF格式并带有数字签名。

第三十条 收回家庭暴力预防和制止服务提供机构的活动登记证书

一、家庭暴力预防和制止服务提供机构在以下情形下被收回活动登记证书：

（一）已换发活动登记证书；

（二）改变活动目的；

（三）颁发活动登记证书不符合法律规定；

（四）被解散或停止活动；

（五）自获得活动登记证书之日起十二个月内未开展活动。

二、省人民政府文化体育旅游主管部门是负责颁发家庭暴力预防和制止服务提供机构活动登记证书的专业机关，也是有权收回该证书的机关。

三、收回活动登记证书的程序如下：

（一）对于本条第一款（一）项和（二）项规定的情形，收回应在换发或重新颁发时进行；

（二）对于本条第一款（四）项规定的情形，在发现后立即收回；

（三）对于本条第一款（三）项和（五）项规定的情形，自检查发现违规行为并形成记录之日起十五日内收回证书。如果机构能够解释清楚并得到有权机关认可，则在六个月内完成整改。收回应按照本法令附件中第十八号表格的形式制作成书面文件。

第五章

国家财政预算用于家庭暴力预防和制止活动

第三十一条 预算安排

一、国家财政预算用于家庭暴力预防和制止工作的资金安排在每年由相关机关和社会政治组织编制的预算中，这些机关和社会政治组织根据国家财政预算法和现行分税制的规定承担与家庭暴力预防和制止工作相关的任务。

二、承担与家庭暴力预防和制止工作相关任务的公立事业单位应主动使用其自主管理的资金来支持家庭暴力预防和制止活动；国家财政预算的安排遵循有关公立事业单位财务自主机制的法律规定。

第三十二条 管理、使用和决算国家财政预算

一、承担与家庭暴力预防和制止工作相关任务的社会政治机关和组织应按照国家财政预算法的规定编制预算、执行预算、会计核算和决算。

二、使用国家财政预算支持家庭暴力预防和制止工作必须符合国家行政机关制定的标准、制度，并且在分配的预算支出范围内。

三、本法令规定的支出标准是社会政治机关和组织编制的家庭暴力预防和制止活动预算的最大限额。中央机关和省级人民政府负责人确定具体支出额度，但不得超过本法令规定的标准，确保节约、有效和符合国家财政预算能力。

四、对于本法令未规定的与家庭暴力预防和制止工作相关的支出项目，应按照相关法律法规的规定执行。

五、对于本法令第三十四条、第三十五条和第四十一条规定的会议、研讨会等费用补贴，自实施《中共中央关于改革公务员薪酬制度的决议》（第27号决议，2018年5月21日）后终止。

条33. 仅限于信息、通讯和教育活动

1. 通过会议、研讨会、培训和专题讲座形式进行的信息、通讯和教育支出：内容和支出标准按照财政部部长关于工作费用制度和会议费用制度的规定执行。

2. 在大众媒体上进行的信息、通讯和教育支出：新闻出版领域稿酬制度规定的专栏、专题报道、讨论会等关于预防和制止家庭暴力的内容和支出标准，依照政府关于新闻出版领域稿酬制度的规定执行。

3. 通过广播喇叭进行的信息、通讯和教育支出：根据政府关于电影、美术、摄影、舞台艺术和其他表演艺术作品稿酬和报酬的规定执行。

4. 生产和发行横幅、海报、宣传画和宣传画的支出：支出标准依据发票、收据以及招标法规定。

5. 组织社区文艺演出和小品：

a) 新节目排练补助：每人每场最高100,000元；一个节目最多可安排10场排练；

b) 表演期间的补助：每人最高300,000元；

c) 主持人补助：每场最高500,000元；

d) 汽油费或租赁交通工具、拍摄资料照片、设备和工具以及其他租赁费用：实际支出依据合同、发票、收据和当地市场价格及法律规定。

6. 组织社区宣传活动：

a) 剧本制作费用：每个剧本最高1,000,000元；

b) 主持人补助：每人每场最高500,000元；

c) 直接参与社区宣传活动人员的补助：每人每场最高100,000元；

d) 文艺表演按本条第5款规定执行；

e) 汽油费或租赁交通工具、拍摄资料照片、设备和工具以及其他租赁费用：实际支出依据合同、发票、收据和当地市场价格及法律规定。

7. 编制宣传材料以普及预防和制止家庭暴力的知识和技能：按照财政部部长关于教育培训课程编制和教材编写的规定执行。

条34. 组织家庭暴力预防和制止知识竞赛的支出

1. 编制试题和答案：每个试题及其答案最高支出2,000,000元。

2. 评卷和竞赛评审委员会成员的补助：每人每场最高500,000元。

3. 竞赛组织委员会成员和秘书的补助：每人每场最高350,000元。

4. 奖金支出：每个竞赛最多设一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，鼓励奖3名，奖金如下：

a) 一等奖：中央级组织的团体奖30,000,000元，省级组织的团体奖20,000,000元，县级组织的团体奖10,000,000元，乡级组织的团体奖5,000,000元。个人奖：中央级组织的20,000,000元，省级组织的10,000,000元，县级组织的5,000,000元，乡级组织的2,500,000元；

b) 二等奖：中央级组织的团体奖20,000,000元，省级组织的团体奖10,000,000元，县级组织的团体奖5,000,000元，乡级组织的团体奖2,500,000元；个人奖：中央级组织的10,000,000元，省级组织的5,000,000元，县级组织的2,500,000元，乡级组织的1,250,000元；

c) 三等奖：中央级组织的团体奖10,000,000元，省级组织的团体奖5,000,000元，县级组织的团体奖2,500,000元，乡级组织的团体奖1,250,000元。个人奖：中央级组织的5,000,000元，省级组织的2,500,000元，县级组织的1,250,000元，乡级组织的700,000元；

d) 鼓励奖：中央级组织的团体奖5,000,000元，省级组织的团体奖3,000,000元，县级组织的团体奖1,500,000元，乡级组织的团体奖750,000元。个人奖：中央级组织的2,500,000元，省级组织的1,250,000元，县级组织的700,000元，乡级组织的350,000元。

5. 对竞赛组织委员会成员和评审委员会成员在竞赛期间提供食宿和交通支持，按照财政部部长关于工作费用制度和会议费用制度的规定执行。

6. 对参赛选手在比赛期间（包括练习和比赛日，最多不超过10天）提供食宿和交通支持，按照财政部部长关于工作费用制度和会议费用制度中对非工资收入代表的支持费用标准执行。已经获得上述支持的人不得再报销所在单位的工作费用。

7. 聘请主持人：每人每场最高2,000,000元。

8. 租用会场和比赛所需的设备：实际支出依据合同、发票和收据。

9. 聘请文艺表演演员：

a) 个人每场最高300,000元；

b) 团体每场最高5,000,000元，但不超过300,000元/人。

10. 总结报告竞赛结果的支出：

a) 中央级竞赛：每个报告最高5,000,000元；

b) 省级竞赛：每个报告最高3,000,000元；

c) 县级竞赛：每个报告最高2,000,000元；

d) 基层竞赛：每个报告最高1,000,000元。

11. 召开新闻发布会通报竞赛情况：

a) 制作新闻发布稿：每个发布稿最高1,000,000元；

b) 聘请记者参加新闻发布会的报酬：每人每场最高100,000元；

c) 新闻发布会主持人的报酬：每场最高300,000元；

d) 向回答记者、媒体提问的参与者支付：每人每次新闻发布会最高不超过200,000元。

第三十五条 建设和实施家庭暴力预防与应对模式的费用

一、建设家庭暴力预防与应对模式的研究费用，按照法律规定的内容和支出标准执行，用于开展研究、调查、评估等活动。

二、编制模式费用：每个模式最高不超过20,000,000元。

三、参与实施模式人员的费用：根据实际参与天数支付，每人每天最高不超过100,000元，或者按月包干，每人每月最高不超过2,000,000元。

四、其他费用根据实际情况，依据发票、收据及相关法律规定执行。

第三十六条 家庭暴力预防与应对咨询活动的费用

一、支持设立咨询室或部门的费用（包括电话、计算机、设备和物资等），按照法律规定执行。

二、编写新资料；修订、补充更新符合咨询内容的资料，按照财政部部长的规定执行。

三、支付咨询员劳务费，根据劳动合同或工作合同约定，基于工作量、质量和效果以及关于工资和薪酬规定的法律规定确定。

四、支付水电费、办公用品费、复印资料费等咨询活动所需费用，根据当地市场价格的发票、收据确定，但每月每机构最高不超过5,000,000元。

第三十七条 教育和支持改变家庭暴力行为的费用

一、编写教育和支持改变家庭暴力行为资料的费用，按照财政部部长关于培训项目、课程教材编制内容和支出标准的规定执行。

二、编制识别家庭暴力行为和评估相关知识技能的测试题库（包括粗稿编制、审查选择并录入标准化考试题库）的费用，按照财政部部长关于组织和参加标准化考试经费管理的规定执行，适用于普通教育。

三、直接向实施家庭暴力行为的人普及法律的费用，按照法律规定的内容和支出标准执行，确保基层群众的普法教育和法律服务工作得到国家财政预算保障。

第三十八条 支持遭受家庭暴力者的费用

一、心理咨询服务和提供应对家庭暴力技能的费用由省级人民政府决定部分资金支持遭受家庭暴力者和实施家庭暴力行为者的咨询费用。

二、在禁止接触期间的支持需求，按照社会救助对象的规定执行。

三、遭受家庭暴力者因健康受损需在医疗机构接受治疗时，医疗费用结算按照《医疗保障法》的规定执行。

第三十九条 支持补偿参与预防和制止家庭暴力个人的健康损害、生命损失和财产损失

一、支持补偿参与预防和制止家庭暴力个人的健康损害、生命损失：

（一）参与预防和制止家庭暴力且参加社会保险的个人，由医疗保险基金按照医疗保险法律的规定支付；由社会保障基金按照社会保障法律的规定支付工伤津贴、退休金或抚恤金；

（二）参与预防和制止家庭暴力的个人，由用人单位按照劳动卫生和安全生产法律的规定支付相关待遇；

（三）其他符合条件的参与预防和制止家庭暴力的个人，根据紧急社会救助政策获得支持，或者根据社会救助法律的规定在社区内获得照顾和抚养。

二、支持补偿参与预防和制止家庭暴力个人的财产损失：

（一）直接阻止家庭暴力行为并因此遭受财产损失但加害人无力赔偿的个人，国家将对其受损财产进行补偿；

（二）县级人民政府主席应当成立委员会确定对参与预防和制止家庭暴力个人的支持补偿程度。委员会成员由县级人民政府主席决定。

第四十条 支持发展参与家庭工作、预防和制止家庭暴力的社区人口合作网络

一、参与社区家庭工作、预防和制止家庭暴力的人口合作员享受由省级人民代表大会规定并由地方财政保障的每月补贴制度。

二、每年，文化体育旅游专业机构组织对参与家庭工作、预防和制止家庭暴力的人口合作员进行业务培训，内容涉及家庭工作和预防家庭暴力。费用标准按照财政部部长关于国家预算资金用于干部和公务员培训、进修的预算编制、管理和使用规定的条款执行。

三、参与家庭工作、预防和制止家庭暴力的人口合作员可以参加区域和跨区域的家庭工作经验交流会，并享受与预防和制止家庭暴力相关的法律法规规定的政策。

四、每个参与家庭工作、预防和制止家庭暴力的人口合作员应配备与其所在地区经济条件相适应的工具和设备，以履行预防和制止家庭暴力的任务。

第四十一条 支持部门间协调活动、中期评估和总结

一、组织会议、研讨会部署任务、中期评估、总结和业务培训，以预防和制止家庭暴力：

（一）代表补贴：每人每次最高不超过100,000元；

（二）专题报告制作费用：每份报告最高不超过8,000,000元；

（三）中期评估报告制作费用：每份报告最高不超过10,000,000元；

（四）总结报告制作费用：每份报告最高不超过12,000,000元；

（五）撰写会议论文和会议纪要补贴：每篇论文最高不超过2,000,000元；

（六）办公用品、印刷材料和其他相关费用按照财政部部长关于会议费用制度的规定执行。

二、按照工作计划和检查监督程序开展工作，组织区域和跨区域的家庭暴力预防和制止经验交流活动：按照财政部部长关于差旅费和会议费用制度的规定执行。

第六章

组织实施

条42. 生效日期

本法令自2023年12月25日起生效。

自本法令生效之日起，《关于实施〈反家庭暴力法〉若干问题的实施细则》（第8号2009年政府法令）失效。

第四十三条 过渡条款

一、根据反家庭暴力法规定，在本法令生效前设立的家庭暴力预防咨询机构和家庭暴力受害者援助机构，可以在不重新办理成立登记手续的情况下继续运营。

二、根据反家庭暴力法规定，在本法令生效前设立的家庭暴力预防咨询机构和家庭暴力受害者援助机构，如果在本法令生效后变更信息，则需按照本法令的规定办理。

三、未按反家庭暴力法律规定设立的家庭暴力预防机构，应在本法令生效后18个月内按照本法令的规定完成注册。

条 44. 组织实施

对于没有乡级政权组织的海岛县，由县级政权在其管辖范围内执行法律规定的乡级职责。

第四十五条 责任执行

文化体育旅游部负责：

（一）组织实施本法令；

（二）审查、研究、制定和完善与家庭暴力预防有关的法规及相关文件；

（三）制定部门间协调工作的实施计划，以预防家庭暴力；

（四）完善社区家庭暴力预防模式；

（五）建立和运行热线服务；

（六）为国家级和省级讲师、报告员和咨询员提供家庭暴力预防知识和技能培训；

（七）组织动员社会力量并接受资源，以支持家庭暴力预防工作；

h) 及时表彰、奖励，或者提请有权限的机关表彰、奖励在预防和制止家庭暴力工作中表现突出的集体和个人。

2. 财政部负责平衡和安排国家财政预算，以实施预防和制止家庭暴力工作，依照国家预算法律的规定。

三、劳动和社会事务部：

a) 主持完善针对家庭暴力受害者的社会救助政策和法律法规；参与预防和制止家庭暴力工作的人员；

b) 将预防和制止家庭暴力的任务纳入性别基础上的预防和制止暴力以及家庭环境中对儿童的暴力行为的工作中，按照法律规定执行。

c) 在全国儿童保护热线电话活动中整合接收和处理有关家庭暴力行为的举报信息涉及儿童的部分。

4. 公安部主持审查并完善关于预防和制止家庭暴力违法行为的法律法规。

5. 工信部负责为全国热线电话分配三位数字的短号码，并指导其运作，确保与预防和制止家庭暴力相关的网络信息安全。

6. 省级人民政府：

a) 根据《反家庭暴力法》和本条例赋予的职能和任务，在地方组织实施预防和制止家庭暴力工作；

b) 制定预防和制止家庭暴力的计划、方案、项目和提案；安排资源以完成预防和制止家庭暴力的任务；

c) 指导县级和乡级人民政府优先配置资源，推进地方上的预防和制止家庭暴力任务，发展社区内的可靠联系点；

d) 建立人口合作队伍参与家庭工作和预防和制止家庭暴力工作；组织培训和更新管理范围内的报告员和咨询员的知识和技能；

戊) 为其他机构参与预防和制止家庭暴力提供便利条件；确保提供预防和制止家庭暴力服务的机构在其管辖区域内正常运营；

e) 及时表彰、奖励，或者提请有权限的机关表彰、奖励在预防和制止家庭暴力工作中表现突出的集体和个人；

g) 省级人民政府主席对地方上的预防和制止家庭暴力工作负全责。

各部部长、相当于部长级别的机关首长、政府直属机关首长、省级人民政府主席负责执行本条例。/。