决定第77/2002/QĐ-TTg号关于批准2002-2010年阶段防控若干非传染性疾病计划

决定

关于批准非传染性疾病防治计划（2002-2010年阶段）

的决定

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国务院总理

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据1989年6月30日《保护人民健康法》；

根据国务院总理于二〇〇一年三月十九日签发的第35/2001/QĐ-TTg号决定关于批准“二〇〇一至二〇一〇年人民健康保健战略”；

遵照卫生部部长的建议。

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 批准“非传染性疾病防治计划（2002-2010年阶段）”，包括心血管疾病、癌症、糖尿病和精神健康障碍（癫痫、抑郁）等疾病，主要内容如下：

一、目标：

减少非传染性疾病的发病率和死亡率，具体包括心血管疾病、癌症、糖尿病和精神健康障碍，具体内容如下：

一、减少心血管疾病的发病率、并发症和死亡率：与调查结果相比，降低心血管疾病的发病率和死亡率，具体如下：

- 心脏瓣膜病患者减少5%-10%；

- 高血压患者的脑血管意外发生率减少15%-20%；

- 急性心肌梗死死亡人数减少5%-10%；

- 高血压患者管理治疗人数增加50%；

- 慢性心力衰竭患者监测治疗人数增加30%-40%；

二、减少癌症的发病率和死亡率，改善患者生活质量：

- 将与吸烟相关的癌症发病率降至2000年的30%以下；

- 对所有新生儿进行乙型肝炎疫苗接种；

- 减少乳腺癌、宫颈癌、口腔癌、结直肠癌等癌症的死亡率；

- 将晚期癌症患者转诊到专科医院的比例从80%降至50%；

三、减少糖尿病的发病率、并发症和死亡率：

- 在社区中减少50%导致糖尿病的风险因素；

- 对已发现的糖尿病患者进行治疗、登记并指导，使他们能够自我管理病情。

四、减少精神疾病的发生率、死亡率和社会影响：

- 减少癫痫患者的复发率和社会扰乱行为：

+ 将复发率降至2000年的30%以下；100%的复发患者得到治疗；

+ 社会扰乱行为的发生率降至2000年的30%以下（2000年为12150人，现为40500人）；

+ 社会对社会的危害发生率降至2000年的40%以下（2000年为16200人，现为40500人）；

- 将慢性病发生率和丧失劳动能力的比例降至2000年的20%以下（2000年为9000人，现为270000人）。

五、减少抑郁症的发生率和因抑郁症自杀的情况：

- 将抑郁症复发率降至总患者数的20%以下（2000年抑郁症患病率为人口的2.47%）；

- 将自杀率降至总患者数的15%以下；

- 将慢性病发生率和丧失劳动能力的比例降至总患者数的50%以下。

2. 解决方案：

一、完善中央、省、县、乡各级非传染性疾病防控网络。

二、将非传染性疾病防控计划与其他相关计划相结合，最大限度地节约人力资源、物资资源和资金，提高战略实施效果。

三、加强初级预防措施和健康教育的实施。

四、早期发现，提高治疗、护理和功能恢复的效果。

五、研究、监测、评估流行病学情况，并交流信息。

六、培养专业人员，在非传染性疾病防控领域开展培训和宣传，指导民众了解和应用一些非传染性疾病的预防和控制方法。

七、制定非传染性疾病防控领域的政策。

八、积极动员各部委、行业和社区的参与。

九、扩大和提高国际间在非传染性疾病防控领域的合作效果。

三、经费安排：

实施本计划的资金来源包括：

- 地方投资。

- 国内外组织的支持资金。

- 通过ODA和国内外发展基金获得的贷款资金。

- 患者以医疗费和医疗保险的形式提供的资金。

- 其他资金（如有）。

条 2.

卫生部负责与国家发展改革委、财政部和其他相关部门合作，制定实施计划，编制年度计划，组织、指导、检查和监督执行情况；每年定期向国务院总理报告进展情况和成果，每五年和十年进行中期和总结评估。

条 3. 本决定自发布之日起十五日后生效。

组织实施 各部部长、各部级机关首长、政府直属机关首长、各省、直辖市人民政府主席负责执行本决定。