通知第77/2009/TT-BNNPTNT号关于进口植物保护药品质量国家检查的规定

通知

关于进口植物保护化学药品质量的国家检查规定

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根据2008年1月3日第01/2008/NĐ-CP号政府法令关于农业和农村发展部职能、任务、权限和组织结构的规定以及2009年9月10日第75/2009/NĐ-CP号政府法令对2008年1月3日第01/2008/NĐ-CP号政府法令第三条的修改；

根据2007年11月21日《产品质量法》；

根据2001年7月25日颁布的《植物保护和检疫条例》；

依据2002年6月3日国务院令第58号发布的《农药管理条例》；

根据2008年12月31日第132/2008/NĐ-CP号政府法令关于《产品质量法》若干条款的具体实施规定；

农业和农村发展部指导进口植物保护化学药品质量国家检查程序如下：

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

本通知规定由农业和农村发展部管理的进口植物保护化学药品质量国家检查程序。

本通知适用于负责植物保护化学药品质量国家管理的机构（以下简称检查机构）、合格评定机构、进口植物保护化学药品的组织和个人以及在农业和农村发展部管理范围内参与进口植物保护化学药品质量检查的相关组织和个人。

本通知不适用于个人行李、外交行李中的植物保护化学药品，样品植物保护化学药品，展览会上的植物保护化学药品，暂时进口再出口的植物保护化学药品，过境转运的植物保护化学药品，存放在保税仓库中的植物保护化学药品。

贷款金额

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 进口植物保护化学药品必须进行国家检查，包括 技术药品和成品药品；

2. 药品批次 是指同一生产单位生产的同一种类植物保护化学药品数量确定、名称、用途、商标、类型和技术特性相同，并且属于同一进口文件，在同一时间进口的一组货物；

第三条 检查机构和合格评定机构

1. 进口植物保护化学药品质量检查机构是农业和农村发展部下的植物保护局

2. 合格评定机构

下列合格评定机构可以开展进口植物保护化学药品质量检测：

a) 植物保护局下的植物保护化学药品检测中心；

b) 标准计量质量技术局第一、二、三中心；

c) 其他符合法律规定并经农业和农村发展部指定的组织。

条 4. 检查依据

检查植物保护化学药品质量的依据是国家标准（QCVN），国家技术标准（TCVN）和植物保护局制定的基础标准（TC）。如果不存在国家标准或技术标准，则应采用国际、区域标准和相关制造商提供的资料。

第五条 进口植物保护化学药品的条件

1. 进口植物保护化学药品批次只有在收到符合本通知附件4规定的进口植物保护化学药品质量国家检查结果通报后才能通关。

2. 在进口植物保护化学药品批次被海关允许先行临时通关，后续检查的情况下，进口组织和个人必须按照本通知附件1的规定申请进口植物保护化学药品质量国家检查登记表。

在临时通关后，进口组织和个人必须按照本通知第七条规定的程序和手续进行进口植物保护化学药品质量检查，并且只有在满足本条第一款要求的情况下才能正式通关。

第二章

检查程序和手续

条 6. 注册质量检查的文件

1. 进口农药质量检查注册文件包括：

a) 按照本通知附件1规定的格式填写的“进口农药国家质量检查注册表”。数量为两份。

b) 下列文件的复印件：

- 购销合同；

- 进口许可证（对于限制使用的农药）；

- 配货清单（装箱单）：详细列出注册的数量和每批货物的代码（批号）；

- 发票；

- 运输单据；

- 原产地证明；

- 其他与该批货物质量相关的文件（如有）。

2. 进口农药的组织和个人可以通过以下方式提交质量检查注册文件：

a) 直接递交；

b) 通过邮政寄送；

c) 通过电子邮件或互联网在线注册，之后在检查时提交注册文件。

条 7. 检查程序和手续

进口农药的质量国家检查按照以下步骤进行：

1. 接收进口组织和个人提交的质量检查注册文件。

2. 在一个工作日内审查注册文件的合法性和完整性：

a) 文件齐全且合法的情况下：接收质量检查注册文件，并在“进口农药国家质量检查注册表”上确认；

b) 文件不齐全的情况下：将文件退还给进口组织和个人，并要求补充和完善文件。

3. 检查并取样：自进口组织和个人提交进口货物报关单之日起，在一个工作日内，根据报关单和取样地点及时间的通知：

a) 如果农药批次保持原状并与已注册的质量检查文件和进口货物报关单一致，则合格评定机构进行取样，按本通知附件2的规定制作取样记录，并保存批次文件。

b) 如果农药批次不再保持原状且与已注册的质量检查文件不符，则合格评定机构不进行取样检查，并按本通知附件3的规定制作违规记录。

4. 通报检查结果

a) 自取样检查之日起三个工作日内，合格评定机构按本通知附件4的规定通报检查结果。如需延长检查时间，则立即通知进口组织和个人商议解决。

b) 如进口农药批次未达到质量标准，应立即通知进口组织和个人，并向植物保护局报告以作出处理决定。

c) 如进口农药批次必须重新出口，则进口组织和个人应在植物保护局处理决定规定的时间内重新出口，并将海关机关（副本）确认文件提交检查机关存档。

条 8. 进口农药质量国家检查费

进口农药质量国家检查费用按照产品质量法第三十七条的规定执行。

费率依据财政部2003年11月17日发布的第110/2003/TT-BTC号通知《关于植物保护和检疫以及农药管理的收费、缴纳和管理规定》确定。

第三章

重新检查、处理投诉和违法行为

条 9. 关于重新检查的规定

1. 自收到进口货物不符合质量标准的通知之日起七个工作日内，进口农药的组织或个人有权要求已进行质量检验的合格评定机构重新审查检验结果或重新检验，条件是货物仍保持原状。

2. 如果重新检验的结果与初始结果相反，则进口农药的组织或个人无需支付重新检验费用；如果与初始检验结果一致，则进口农药的组织或个人必须支付重新检验费用。

3. 若因合格评定机构在进口货物质量检验中的错误导致进口组织或个人受损，合格评定机构必须退还全部检验费用，并根据法律规定赔偿进口组织或个人的损失。

条 10. 投诉及投诉处理

1. 进口农药的组织或个人有权对检验结果提出投诉或要求合格评定机构重新审查检验结果。

2. 检查机关应按照《投诉和举报法》的规定接受并处理进口农药的组织或个人的投诉和举报。

条 11. 违规处理

违反本通知和其他相关文件规定的进口农药的组织或个人将依照有关计量和产品质量违规处理的规定以及有关植物保护和检疫违规行政处罚的规定予以处罚。

第四章 实施细则

组织实施

条 12. 检查机关的责任

1. 对指定进行进口农药质量检验的合格评定机构进行业务指导和活动检查。

2. 指导并处理由合格评定机构报告的不满足质量要求的进口农药的情况。

3. 接收并处理指定进行进口农药质量检验的合格评定机构提供的信息和报告。

条 13. 合格评定机构的责任

1. 指定的合格评定机构的任务包括：

a) 根据本通知第六条的规定接收进口组织或个人的质量检查申请材料；

b) 按照本通知第七条的规定程序和手续进行检查；

c) 在规定时间内向进口组织或个人通报检查结果。

2. 对进口农药质量检验结果负责。

3. 定期每半年和每年向植物保护局报告进口农药质量检查情况和结果，报告格式见本通知附件五。报告提交时间为每年6月25日和12月25日前。

4. 接受检查机关的监督。

5. 按规定收取进口农药质量检验费用。

条14. 进口植物保护药剂的组织和个人的责任

1. 注册并执行关于进口植物保护药剂质量检查的规定。

2. 负责提供进口植物保护药剂及其储存仓库的相关必要文件，为合格评定机构进出存放、保管和运输进口植物保护药剂的地方进行取样检查创造便利条件。

3. 如果进口植物保护药剂批次不符合质量要求或违反本通知的规定，则应执行检查机关作出的处理决定。

4. 对进口植物保护药剂的质量检查结果有申诉权，并对在植物保护药剂质量检查活动中违法的行为进行举报。

第十五条 生效日期

本通知自发布之日起四十五日后生效，取代农业和农村发展部于2001年12月26日发布的第124/2001/QĐ-BNN号决定《关于植物保护药剂进出口国家质量检查规定》

植物保护局局长、农业和农村发展部办公厅主任、部属各单位负责人及相关组织和个人负责执行本通知。

在执行过程中如遇困难或问题，相关组织和个人应以书面形式向农业和农村发展部（植物保护局）反映，以便及时处理。/。