通知第77-TC/TCT号关于国家管理道路交通秩序和安全及城市交通秩序费用的征收、缴纳和管理的规定

通知

|||财政部第77号通函（77 TC/TCT）一九九六年十一月二十九日关于国家管理交通秩序和交通安全费用的征收、缴纳和管理的规定

|||- 根据政府1995年5月29日第36号法令（36/CP）关于保障道路交通秩序和交通安全及城市交通秩序和安全的规定以及附随该法令发布的道路交通秩序和安全条例；

|||- 根据政府主席1992年7月28日第276号决定（现为总理）关于统一管理各种费用的规定；

|||财政部就国家管理交通秩序和交通安全费用的征收、缴纳和管理规定如下：

第一章 适用范围

1. |||应缴纳对象：国内和国外的组织和个人（除本目第二点规定的享有优惠和外交豁免的对象外），在国家管理机关根据政府1995年5月29日第36号法令（36/CP）第五、六、七条的规定处理以下事务时，须按本通函的规定缴纳费用：

a) |||颁发各类机动车辆登记证书和牌照（以下简称“颁发登记证书和牌照”）；

b) |||组织考试（包括交通法规考试和驾驶技能考试）并颁发机动车驾驶员执照给排量超过50立方厘米的机动车辆驾驶员；

c) |||颁发摩托车驾驶员学习交通法规证明（以下简称“颁发学习交通法规证明”），包括排量不超过50立方厘米的摩托车驾驶员，以及组织考试或检查学习交通法规的情况；

d) |||颁发运输许可证、通行许可证、改造许可证、进入禁行区许可证、优先过轮渡和浮桥的许可证。

g) |||审查设计改造、新造和组装车辆；检验完成改造、新造和组装后的车辆。

2. |||不需缴纳对象：根据《关于外交代表机构、领事机构和国际组织驻越南代表机构的特权与豁免法》规定享有外交优惠和豁免的外国组织和个人，无需缴纳本通函规定的国家管理交通秩序和交通安全费用，包括：

a) |||外交机构（外国驻越南大使馆）；领事机构（外国驻越南总领事馆、领事馆、代理领事馆）；属于联合国系统的国际组织代表机构（包括：联合国及其附属机构、联合国专门机构和国际原子能机构）；根据国际条约享有特权与豁免的政府间或非政府间国际组织的代表机构。

b) |||上述机构成员，包括：外交机构成员（外交官、行政技术人员、服务人员及其享受特权与豁免的家庭成员）；领事机构成员（领事官员、领事职员和服务人员及其享受特权与豁免的家庭成员）；属于联合国系统国际组织的代表机构成员及其共同生活的家庭成员，根据越南签署或加入的国际条约享有特权与豁免；政府间或非政府间国际组织的代表机构成员及其共同生活的家庭成员，根据越南与该组织签署的国际条约享有特权与豁免。

属于本点所述享有外交优惠和豁免的对象，必须向收费机关出示外交护照。如无外交护照，则必须出示由外交部确认属于上述享有优惠和豁免对象的介绍信，依据越南签署或加入的国际条约。

II. 收取标准：

1. |||国家管理交通秩序和交通安全费用的收费标准如下：

2. |||对越南组织和个人（本收费标准表第四列）适用的收费标准，适用于：

a)中华人民共和国组织和个人，包括：各类企业、总公司、公司、工厂和其他生产、经营单位，属于各种经济成分；行政机关、事业单位；政治组织；政社组织；社会团体；社企组织和持有中华人民共和国国籍的个人；

b)含有外资的组织（合资企业、外资独资企业和与外国合作经营的企业）；

3.对外国组织和个人（表中第5列规定的收费标准）适用于所有外国组织和个人或在中国境外定居的越南人在中国境内活动，包括在含有外资的中国境内单位工作，但不包括本通知第一部分第二点规定的享有外交豁免优惠待遇无需缴纳的对象。

4.本目规定的收费标准已包括所有相关费用：

- 注册登记证书和牌照费（表中第一部分），包括申请表格、注册证书、注册证书塑封和反光牌照费用等；

- 驾驶证考试及颁发机动车驾驶证费（表中第二部分），包括报名表、考试申请表、驾驶证和驾驶证塑封等费用；

特别是那些已经支付了考试费以获取机动车驾驶证但未达到要求的人，如果他们希望再次参加考试，则每次补考需支付相当于上述规定收费标准50%的考试费（补考哪一部分则支付该部分的考试费）。

5.当组织和个人由国家道路交通安全管理和城市交通安全管理部门根据本通知第一部分的规定处理相关事务时，如果已经按照本目规定的收费标准全额缴纳了费用，则不再需要缴纳其他任何费用。

严格禁止国家道路交通安全管理和城市交通安全管理部门违反本通知规定的收费标准收取费用。

第三部分 关于收费管理

1.收费机构：

根据政府1995年5月25日发布的第36号法令第五、六、七条规定的国家道路交通安全管理和城市交通安全管理部门负责按照本通知的规定组织收费、缴款和管理（以下统称收费部门）。

2.收费、缴款和管理程序：

a)组织和个人必须按照本通知规定的收费标准，在申报并提交相应国家机关处理相关事务所需材料时，一次性缴纳全部费用。缴费人有责任要求收款人开具财政部发行的收费收据，并确保收据上记录的金额准确无误。

b)财政部（税务机关）统一发行用于国家道路交通安全管理和城市交通安全管理部门根据本通知规定在全国范围内使用的收费收据。收费部门从当地税务局领取收费收据，并负责向缴费人提供收费收据，同时按照财政部的规定进行管理、使用、结算和报账。

c)本通知规定的国家道路交通安全管理和城市交通安全管理收费是国家预算收入的一部分。每日收取的费用应直接存入收费部门在国家金库开设的账户，并暂时按如下方式管理和使用：

- 注册登记证书和牌照费（表中第一部分），扣除财政部在每个时期规定的购买牌照的实际价格后（实际价格记录在财政部发行的购买发票上），剩余金额暂留40%（百分之四十）。

例如：在一个收费期内，注册登记证书和牌照费总收入为200万元人民币，其中购买牌照费用为120万元人民币，收费部门将暂留剩余金额的40%，即（200万元 - 120万元）× 40%=32万元。

- 考试费和机动车驾驶证费（表中第二部分）、机动车管理费（表中第三部分），收费部门将暂留总收费额的40%（百分之四十）。

按照本条规定比例暂留的资金，可用于直接服务于收费工作的经常性支出项目如下：

+ 打印（或购买）申请表格、注册表格、考试表格、管理表格、各类注册证书或驾驶证，包括塑封；以及登记和发证的记录簿等；

+ 支付专职收费人员加班费（如有），按照国家规定；

如果被委托收费的组织缺乏专职工作人员，需要招聘额外人员来执行收费任务，则可以支付这些临时工人的工资及相关费用，如社会保险和医疗保险，按照国家规定。

对于支付给专职收费人员的加班费和临时工人的工资，必须有劳动合同、加班工时记录表或临时工记录表、报酬和其他相关费用清单，并附有工人签字确认的合理合法凭证。

+ 其他直接服务于注册登记证书和牌照发放、考试和发证、机动车管理的经常性支出（除国家工作人员工资、固定资产建设和非经常性支出外）。

全部暂扣的费用，各收费机关必须纳入年度财政计划，并按照国家现行财务制度的规定进行管理和使用；年终决算时，未使用的部分必须全部上缴国家财政。

d) 在扣除按照本点第c节规定的比例暂扣的金额后，剩余的60%（即：全部收取的费用减去暂扣的费用）应立即上缴国家财政，具体如下：

- 注册登记证书和号牌费用（表I中的收费标准）：

应缴国库金额=（总收入-购买号牌的总费用）×60%

- 驾驶考试及驾驶证颁发费用（表II中的收费标准）和公路机动车辆管理费（表III中的收费标准）：

应缴国库金额=总收入×60%

如果收入较少，省、市税务局可以规定收费机关按每十天或十五天一次申报缴纳，但最迟应在下个月的第十日之前将上月应缴的款项全部上缴国家财政（中央管理的收费机关上缴中央财政；省级、市级管理的收费机关上缴省级财政；区级、县级管理的收费机关上缴区级或县级财政），并记录在国家预算科目分类中相应的第35项，按照国家预算科目目录的规定。

节|IV. 组织实施：

1. 各省、直辖市税务局负责指导、检查和督促收费机关执行收费、缴款和管理费用的工作；按照国家规定的会计制度和本通知的要求开设账簿和使用收付凭证。

2. 负责管理道路交通秩序和城市交通秩序的收费机关有责任：

- 向当地税务机关登记收费情况；按照本通知的规定组织收费、缴款和管理费用；按照现行国家会计统计法规和财政部的规定设立账簿和使用收付凭证；

- 每年编制费用收支预算，与单位的财务收支预算一并上报上级主管机关，并同时报送同级财政和税务机关；

- 年终编制费用收支决算，与单位的财务收支决算一并上报上级主管机关，并同时报送同级财政和税务机关。

本通知自签发之日起生效。此前与此通知相抵触的规定一律废止。

特别是本通知第三目第二点第c节关于使用和上缴国家财政的规定，从1996年1月1日至1996年12月31日期间实施，自1997年起应按照1996年3月20日第九届全国人民代表大会第九次会议通过的《国家预算法》的规定执行。

在执行过程中如遇问题，请及时向财政部反映以便研究解决。