联合通知第77/TTLB-TC-NV号指导收取和使用违反道路交通秩序和城市交通安全行为的罚款,规定了预算分配、具体开支、管理和收取罚款。本文件适用于处理处罚力量和在省、市范围内承担任务的单位。
적용 범위
中央和地方处理处罚道路交通秩序和城市交通违法行为的力量;内务部、交通运输部、财政部(国家金库越南、税务总局);在省、市范围内承担任务的单位。
핵심 사항
- 处罚力量必须将30%的罚款集中到中央预算,并将70%留给地方预算用于维护道路交通秩序和安全活动。
- 集中的中央资金用于购买设备、印刷处罚决定、宣传工作和其他相关支出。
- 留给地方的资金用于整顿市场、建设交通信号系统、更新道路隔离栏、拆除非法摊位、培训人员和宣传活动。
- 国家金库根据处罚权限人的决定执行罚款收取,与财政部门合作解决关于罚款金额的投诉。
- 国家金库可以委托邮政、税务、银行收取罚款,但必须确保及时缴入国家金库。
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 积极影响:增强从处罚交通违法行为中使用的资源效率。
- 消极影响:对民众和企业因缴纳罚款而产生的费用负担增加,同时如果未遵守规定可能会导致收取罚款困难。
- 确保道路交通秩序和城市交通安全得到改善的利益。
- 挑战:需要严格管理以避免浪费支出并确保公平解决关于罚款金额的投诉。
❓ 자주 묻는 질문
处罚力量必须向中央预算缴纳多少比例的罚款?
30%
留给地方的资金可用于哪些目的?
整顿市场、建设交通信号系统、更新道路隔离栏、拆除非法摊位、培训人员和宣传活动。
国家金库可授权谁收取罚款?
邮政、税务、银行
被处罚人是否可以在全国任何国家金库点缴纳罚款?
可以,但必须在最长时间5天内符合规定。
如何对罚款金额提出投诉?
被处罚人可以提出投诉并由有权机关解决。如果决定改变,国家金库将追收或退还差额。
전문
通函
财政部和内务部联合发布
关于补充规定道路交通安全违法行为罚款的收取和使用办法
根据国务院总理办公室1995年9月26日第5395号电报指示精神,为更好地执行1995年5月29日国务院发布的第36号令《关于保障道路和城市交通安全的规定》,财政部和内务部对道路交通安全违法行为罚款的收取和使用办法作出如下补充规定:
一、修改1995年7月17日财政部和内务部联合发布的第56号通函第一部分第四项内容如下:
中央和地方执法部门对违反道路交通安全和城市交通秩序的行为进行处罚所收缴的全部罚款,均应通过国家金库系统集中到国家财政预算中,用于补充保障道路交通安全和城市交通秩序的工作经费。其中:
30%集中到中央财政预算,用于补充中央各部门(如内务部、交通部、财政部等)的工作经费。
70%分配给地方财政预算,用于维护当地道路交通安全和城市交通秩序的各项活动(包括直接支付给参与当地道路交通安全和城市交通秩序工作的中央部门的费用,如内务局、交通局、国家金库等)。
二、道路交通安全违法行为罚款收入应当用于补充保障道路交通安全和城市交通秩序的工作经费。具体如下:
a. 对于中央集中的经费:
用于购买必要的设备和服务,以直接支持维护道路交通安全和收取罚款的工作。
补充印制处罚决定书、罚款收据和其他相关文件的费用,以及宣传和印刷材料的费用。
其他与执行第36号令有关的直接费用。
b. 对于分配给地方的经费:
补充整顿街道市场,使其符合规定位置的费用。
建设交通信号系统(包括红绿灯、标志牌等)的费用。
在必要路段增设或修复分隔带,重新绘制机动车道、人行道、路缘石和停车位的标线。
拆除非法搭建在人行道和道路上的摊位、建筑物等的费用(超出强制执行费用的部分由违法者承担,根据行政处罚法的规定)。
保管和暂扣违法车辆等产生的费用(包括租赁仓库的费用,如有)。
补贴直接参与维护道路交通安全和城市交通秩序的地方公安、交通、国家金库等部门人员的费用(按照内务部、交通部、财政部和地方政府的计划安排),包括动员青年和社区组织参与维护工作。
宣传和普及加强道路交通安全知识的活动费用。
其他与执行维护道路交通安全和城市交通秩序工作直接相关的费用。
c. 对于补贴参与维护道路交通安全和城市交通秩序人员的费用,按照现行规定的加班费和差旅费制度执行(根据劳动和社会事务部1995年4月19日第10号通函和财政部1994年2月17日第9号通函的规定),但每人每月最高不超过200000元。
其他支出按批准的预算执行,确保符合现行财务管理规定。
三、根据上述第二条的规定,各部委和被指定任务的地方单位应编制补充经费预算,并提交财政部审批和拨付。
四、地方财政物价局根据收到的罚款收入和分配给各单位的任务,审核并分配补充经费。从罚款收入中补充拨付的经费必须确保不重复年度预算,确保专款专用且有效,以促进道路交通安全和城市交通秩序的维护。
五、保障道路交通安全和城市交通秩序的经费管理按照现行国家财政预算管理制度执行。年末,地方财政部门应按规定的决算制度完成该经费的决算,其中包括对罚款收入和补充经费使用的详细说明。各部委和国家金库应在每年决算时一并完成此项经费的决算。
六、修改1995年7月17日财政部和内务部联合发布的第56号通函第二部分第三项内容如下:
为了保证处罚决定的执行,有权作出处罚决定的人员可以暂时扣留车辆行驶证、驾驶证或其他相关证件或违法物品,直到违法个人或组织在处罚决定书上签字确认。对于扣押车辆或物品的情况,应单独制作扣押清单。
七、增加关于罚款收取地点的规定:
有关处罚权限的人有责任指导被处罚人到最方便的地点缴纳罚款。在某些特殊情况下,如果被处罚人无法在其所在省或市的指定地点缴纳罚款,可以请求在国家金库(或由国家金库委托)在全国范围内的任何收缴点缴纳罚款,但必须确保在最多不超过5天的时间内符合规定。中央国家金库负责监督、检查并组织指导罚款的收取工作。
8. 补充关于罚款收取的规定如下:
国家金库机构根据处罚权限人的决定执行罚款收取。如果有申诉并且由有权处理处罚的机关解决,则根据申诉决定,国家金库机构收取额外款项(如果申诉决定更改罚款金额为高于原处罚决定);与财政部门合作退还差额部分(如果申诉决定更改罚款金额为低于原处罚决定或撤销原处罚决定)。
9. 国家金库可以将罚款收取权委托给邮政、税务、银行等一些单位,但必须确保及时将收到的罚款上缴至国家金库。统一使用按照1995年7月17日联合部通知第56号-TTLB/TC-NV规定的收款凭证。委托收取手续费从总罚款收入中扣除,并纳入省级或市级国家金库的预算,经财政局批准。
10. 本通知自签发之日起生效,但对于本通知第一条、第二条、第三条、第四条和第五条规定的罚款管理和使用,自1995年8月1日起实施。对于1995年7月17日联合部通知第56号-TTLB/TC-NV中不再适用本通知的规定内容均予废止。/。
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