决定第770-TTg号 关于青年志愿兵的组织和政策

决定

关于组织和青年志愿者的政策

国务院总理

根据1992年9月30日《政府组织法》；

根据越南青年联合会部长兼主任和政府组织人事部部长的提议；

经与胡志明共青团中央书记处第一书记协商并达成一致意见；

为了继续发扬光荣传统和青年志愿者在当前阶段的先锋作用，

决定：

职能与任务

第一条

青年志愿者是胡志明共青团组织的一种形式，旨在集结青年志愿者执行国家经济和社会项目，同时承担经济和社会任务，解决就业问题，并对青年进行教育、培训和职业训练。

条款2

青年志愿者单位成立后将承担以下任务：执行国家关于经济和社会发展的项目，特别是在困难地区（如山区、偏远地区、边境、海岛）以及平原荒地、河流和沿海滩涂等；在特定时期内，在困难地区执行需要突击力量的任务，如应对自然灾害后果、卫生防疫、医疗、教学、普及科学技术等；对社会对象进行劳动教育，帮助解决社会恶习（如卖淫、毒品）。

被分配执行上述项目的青年志愿者单位有责任完成所分配的任务，并享受本决定中规定的鼓励政策。

在执行通过国家项目和任务的同时，每个青年志愿者单位还负责对其队员进行教育、培训和职业训练，确保青年志愿者队员在服务期间能够提高品质、道德和技术业务水平。

成立和活动

条3

国家计划委员会、各部委、行业中央机构、省、直辖市人民委员会、县、区人民委员会应与同级共青团（以下简称“团”）就第二条所述的项目和任务进行协商，并为团设立青年志愿者单位以接受和执行国家、部委或地方的项目和任务提供便利条件。

各级团组织可以主动制定项目和计划，并与部委或省、市、县、区人民委员会协商审议，纳入部委或地方计划，然后由团设立青年志愿者组织来实施。

如有必要，中央团可以直接建立青年志愿者单位来执行由中央团直接管理的项目和计划。

地方各级人民政府及其职能机构应根据国家现行规定，为青年志愿者组织提供法律支持，如批准成立、颁发运营许可证、决定解散已完成任务的单位等，基于团的建议。

第四条

青年志愿者包括年龄在18岁以上的男女青年，不分民族、宗教、社会阶层和文化程度，自愿参加（16至17岁的需经家庭同意）。青年志愿者将获得由中央团统一规定的青年志愿者证书和标志。

从现在起，青年志愿者仅在执行项目和任务的单位中成立，形式包括青年志愿者队、青年志愿者总队（作为多个队伍执行大型项目的上级组织）、青年志愿者学校、青年志愿者中心（为社会对象提供职业教育）。

完成项目并转为企业经营的青年志愿者单位将按照有关企业类型的法律法规运作。

现有的青年志愿者企业将继续运营，确保有效经营，并模范遵守法律法规。不再在镇、市、城市成立新的青年志愿者企业。

第五条

接受任何资金来源（贷款、事业基金、投资资金等）的青年志愿者单位将按照现行的资金管理制度内部组织和运作，并根据财政部的指导进行单位核算和会计处理。

执行项目的青年志愿者单位（项目单位）可依据外资法与外国联营，以执行分配给它们的项目。

第六条

各类青年志愿者单位（总队、队、学校、中心等）将拥有独立账户，并使用按规定模式制作的专用印章。

2. 授权信贷机构与外币兑换代理机构之间的外币买卖汇率根据双方签订的代理协议确定，符合现行外汇管理规定。

中央胡志明共青团根据国家方针政策指导各级团组织提出建立青年志愿者单位的建议，提供干部，并直接指导青年志愿者单位的活动，特别是关于对青年志愿者队员进行教育和职业训练的任务。

中央胡志明共青团牵头与越南青年联合会及相关职能机构商讨并起草与国家经济社会项目相结合的青年志愿者建设、使用规划和项目。

条8

中华全国青年委员会是对志愿青年组织进行国家管理的机构，负责与国家各职能部门共同指导、检查和督促志愿青年组织执行党的方针政策，特别是针对志愿青年组织的具体政策，确保志愿青年组织活动方向正确，完成分配的任务，并保障志愿青年成员享受国家规定的权益；同时与相关部门共同指导实施并研究完善鼓励志愿青年的政策措施。

条9

国家计划委员会、中央各部、委或省、市、区人民政府是向志愿青年组织分配任务执行项目计划的单位，负责直接审批或报告有权限的部门审批相关文件（如论证、合同等）；根据现行规定对不同类型的项目计划进行指导，确保提供物质设备和资金供应，以支持志愿青年组织在职责范围内完成任务；组织验收和评估项目计划的执行结果。

鼓励政策

第十条

执行项目计划的志愿青年组织可享受该项目计划规定的政策。在执行项目计划时，志愿青年成员应按照《劳动法》第四章的规定与志愿青年组织领导签订劳动合同。此外，志愿青年还享有以下条款中规定的额外权益，包括对组织和个人成员的政策。

第十一条

在山区、偏远地区、边境和海岛执行项目的志愿青年组织，在享受现有项目计划政策的同时，还可以获得教育、培训、文化、体育等活动的投资支持，以激励青年安心创业，并提高这些地区的文化水平。

条12

对于在山区、偏远地区、边境和海岛连续服务一年以上的志愿青年干部和成员：

a) 在工作期间：

除按《劳动法》规定享受补贴、工作时间、病假、工伤和职业病待遇以及女性劳动者待遇外，还享有：

初次配发一次制服，确保队员能够履行劳动合同中的任务。

每年休假一次。年度休假时间参照《兵役法》规定的超期服役士官和士兵的休假时间。

b) 完成志愿青年组织任务（项目结束）后：

组织将颁发完成志愿青年任务的证明。

如果返回原籍地，可以获得从组织到原籍地的交通费和路途补贴；各级政府优先考虑其入学、招聘和就业安排，如同退伍军人。

如果自愿继续留在需要人员的志愿青年组织工作，则优先续签劳动合同。

免除公共服务义务；每在志愿青年组织服务一年，免除一年的公共服务义务。

在志愿青年组织服务满两年以上者，免除服兵役义务。

第十三条

国家机关派遣到山区、偏远地区、边境和海岛的志愿青年组织工作的干部、职工，服务一年以上者，享受国家机关干部、职工赴山区工作的现行规定待遇，并享受志愿青年成员的政策，详见本决定第十三条。

完成志愿青年组织任务（项目结束）后，可以回到出发前的工作单位继续工作，该单位有责任安排工作；如果希望在其他单位工作，则根据个人需求和能力及单位需求进行安排。

条14

完成任务（项目结束）后，如果志愿青年成员自愿长期定居并在山区、偏远地区、边境和海岛创业，则享受新建经济区的政策，并继续享受志愿青年的政策。

上述志愿青年组织如果具备条件并自愿转型为符合法律规定的企业，则可以申请注册，并享受新建经济区的政策，同时继续享受志愿青年的政策。

组织实施

条15

本决定取代以前政府关于志愿青年的所有文件，并自发布之日起生效。

财政部会同劳动和社会保障部、国家计划委员会、中华全国青年委员会具体指导和规定实施本决定中鼓励志愿青年政策所需的资金来源。

建议中国共产主义青年团中央委员会指导各级共青团组织与各级政府密切合作，执行本决定。

条16

各部部长、相当于部长级别的机构负责人、省级人民政府主席负责与同级中国共产主义青年团密切合作，执行本决定。国务院秘书长负责协助总理监督和督促执行本决定。

部长、主任越南青年委员会负责指导监督本决定的执行情况，并定期向政府总理报告出现的问题。/。