决定第78/2008/QĐ-BNN号批准越南林业研究战略至2020年

决定

批准越南林业研究战略至二〇二〇年

农业农村部部长

根据二〇〇八年一月三日国务院令第01/2008/NĐ-CP号关于农业和农村发展部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据越南社会主义共和国国会第二十号法律规定（2000年6月9日第21/2000/QH10号决议）科学技术法；

根据政府总理二〇〇七年二月五日第18/2007/QĐ-TTg号决定批准的二〇〇六至二〇二〇年阶段林业发展战略；

根据科技与环境司司长的建议。

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 批准越南林业研究战略至二〇二〇年，主要内容如下：

一、越南林业研究现状

（一）成就

近年来，林业科学研究对林业行业的发展以及农业和农村发展的贡献日益增多且有效。应用研究和技术转让，包括引进技术得到加强，有助于缩短研究时间并有效服务于生产。应用于生产的项目数量从1976年至1990年的27%增加到1991年至1995年的41%，1996年至2000年的53%，2001年至2004年的56%。

参与研究的单位越来越多，研究投资得到改善，投资水平提高，资金来源更加丰富；除了国家财政预算用于科学研究的资金外，国际合作项目：由外国资助的森林保护和发展项目，PAM计划和其他一些国家计划也为林业科学研究做出了重要贡献，如：327、661等。

在一些重点领域如选育种苗、繁殖等方面，越南的研究成果已达到区域国家和一些发达国家的水平。研究成果在实际生产中得到了广泛应用。许多白杨、桉树、松树等高产抗逆性优良品种被认可。植物组培技术已成为批量生产优质苗木的常用技术。

在具体领域的成就如下：

- 对森林土壤分类，评估主要造林树种的土壤潜力和适应性，土地分级，立地划分。

- 对越南森林植被分类，确定常绿阔叶林、针叶林、落叶林、石灰岩山地森林和红树林的主要特征。

- 评估越南森林生态系统生物多样性；濒危珍稀物种及其保护方法，并保存了一些基因资源。

- 建立科学和技术基础以实现自然森林可持续管理。

- 确定在荒山荒坡上种植的树种；改良和繁殖高产速生林树种（桉树、白杨）的技术改进。

- 提出木材加工技术（干燥、锯切、人造板、木屑等），并提出一些林产品储存方法。

- 确定木材的基本性质作为使用和分类木材的基础。

- 预测林产品市场并提出一些论据以制定推动行业发展政策。

- 制定数百个国家和行业标准、工艺和技术规范。

（二）不足之处

林业科学研究中存在的一个重大问题是，将研究成果应用于生产的数量仍然有限，研究未能及时满足生产需求。主要原因被确定为：

- 行业发展信息工作薄弱，缺乏行业科研技术战略，研究方向、目标和优先课题的选择不够准确，研究效果不高，未紧密联系实际生产和市场。

研究领域存在许多空白，例如：为开发新技术和新工艺而进行的基础研究；森林资源和林地管理研究；林业组织和管理研究；林产品市场研究；森林定价和森林提供的环境服务研究；与气候变化相关的研究：影响和适应措施，应用国外先进技术的研究等。

- 研究组织不合理。在制定研究计划时，没有充分考虑长期生产周期的树木，研究课题经常中断和分割。在确定研究内容、实施和评估结果的过程中，没有使用者参与。

- 缺乏研究和应用新技术的动力。现行政策尚未真正鼓励和支持科学研究，特别是对研究人员的激励和使用政策吸引力不足，限制了研究的积极性、自主性和创新性。

- 研究人员短缺、素质低且不配套，特别是在地方和基层机构；尚未形成不同层次的专业科学家团队，缺乏继承性；当转向市场经济和林业转向社会林业时，由于缺乏适当的理论知识和方法，队伍的知识和方法准备不足，导致反应迟钝，研究效果低下。

- 科学家之间、研究机构之间、研究与普及和生产、教育之间的合作不够紧密。科学技术计划与经济发展和社会发展计划及行业发展计划之间缺乏紧密合作。研究和推广技术的经济效益未得到足够重视。

条件研究既缺乏又落后。实验设备尚未满足要求；研究和试验林地没有适当的管理制度。研究经费非常低，远低于需求。

2. 林业研究组织

a) 研究组织系统：

林业科学研究机构已形成较为完整的体系，其中越南林业科学研究院是主要的研究机构，也是林业行业的顶级研究机构。已经形成了若干独立的林业科学研究机构，隶属于越南林业科学技术协会和越南林业大学。许多与林业行业相关的机构也参与了林业科学研究。然而，研究潜力，尤其是国家公园和林业基地，总体上尚未得到充分开发，一些必要的领域很少得到投资研究，林业生产和经营单位通常对林业研究的投资不足。

- 越南林业科学研究院是隶属于农业与农村发展部的林业研究机构，成立于1961年，并于1988年重组。在1988年之前，从原来的林业科学院分离出来，成立了独立运作的林业科学研究所、森林工业研究所和林业经济研究所，均隶属于林业部（和林业总局）。

当前越南林业科学研究院的功能和任务包括：开展关于林学、森林工业和林业经济的科学技术研究，以服务于林业管理和生产工作；制定并实施林业的经济社会和技术科学计划；制定管理规定和各种技术规程、标准和定额；培养研究生及以上层次的林学和木材加工领域的专业人才；提高科技人员的能力，进行国际合作和技术咨询服务。

越南林业科学研究院设有科研委员会、职能科室、研究室、专题研究中心、技术转移中心和区域中心，拥有多学科的科研队伍，以及一系列实验室、车间和超过10000公顷的研究试验林地。

近年来，越南林业科学院在林学和应用林学等基础研究方面仍具有优势。然而，关于森林工业和林业管理方面的研究则较少受到关注。

- 大学林业研究机构：环境生态研究中心...，原木纸浆研究与发展中心（现为越南纸业总公司下属的原木纸浆研究院），以及林业科学技术协会下属的各中心和研究所，涉及不同领域的林业研究，特别是森林生态环境、林业管理和经济等领域。这些机构吸引了许多正在其他机构或退休的林业科技人员，有效地参与林业研究。

参与林业科学研究的还有林业行业内从事不同领域工作的单位，如：森林调查规划院，三个森林保护技术中心（属于森林公安局），即位于广宁省的森林公安局第一分局、位于宣城县的第二分局和位于胡志明市的第三分局，中专和技工学校，中央和地方的国家公园和自然保护区。

属于其他行业的事业单位，如太原农林大学林学院、顺化农林大学、胡志明市农林大学、西原大学和其他一些院校如农业大学一、药科大学、国立河内大学等，以及生态与生物资源研究院、果蔬研究院、土壤肥料研究院、农业政策和发展战略研究院等，也参与了林业课题的研究，并直接服务于国家林业项目，如327号、661号等项目。

- 生产经营单位，如林木种苗公司、越南林业总公司等，也在不同领域开展了研究课题，特别是在育种领域，如选种、育种、建立种苗园和种子林，以及研究提供纸浆原料的树种。

- 地方上的研究机构也参与了林业科学研究，如实验农林场、农林科技中心、农林推广中心、实验林场等，其功能和任务与科学研究、技术进步的应用、技术转移或普及有关。

许多国际组织关注林业研究，并支持国内合作伙伴执行多个林业研究项目，例如：粮农组织、国际林业研究中心、亚太森林恢复与可持续管理组织、澳大利亚国际农业研究中心、联邦科学与工业研究组织、丹麦国际发展署、日本国际协力事业团、瑞典国际发展合作署、联合国开发计划署、世界自然保护联盟、热带生物多样性研究所、德国国际合作机构等。

b) 研究资源：

- 人力资源：近年来，国内外研究人员和教师的培训得到了加强，研究机构和大学中的硕士和博士年轻人才显著增加。然而，在许多林业研究领域（如林学），顶尖人才仍然短缺或未能自我证明。年轻研究人员的能力并不均衡，优秀研究人员的数量仍然不多。

- 研究设备总体上落后于该地区的其他国家，或者落后于国内的其他农业领域。林业部门还没有国家级的重点实验室或获得大量集中投资。

c) 研究管理机制：

条| 科学和技术管理体制已有多项改革，特别是《科学技术法》出台后；研究计划的确定方式已从任务分配转变为公开选拔和招标，促进了研究参与各方之间的公平竞争，并提高了研究效率。《2010年科学技术发展战略》和政府第115/2005号法令规定了科研机构的自主管理和责任机制。

条| 关于实施研究项目：1980年前，课题被汇集为各行业的项目；自1981年起，技术进步项目按照国家和行业两级建立。除了国家级和行业级的重点项目外，还有独立课题和常规研究任务。缺乏符合林业特点的长期研究项目，给年度研究计划的制定带来了不小的困难。

条| 研究管理工作的分工越来越明确，科技部与各专业部委之间以及国家、行业和基层任务之间的分级管理更加清晰。

条| 财政管理机制在研究领域的改革进展缓慢，未能有效激励科技活动并吸引人才；这一特点在林业研究中尤为明显，因为这是具有特殊性且面临许多地理、时间跨度大和风险高的领域。

条| 检查、评估、验收等机制虽然有所改进，但仍过于注重程序和形式。

条| 缺乏对研究成果的管理制度以确保研究成果得到有效利用，缺乏与推广网络的合作将研究成果应用于生产。缺乏信息管理系统，无法满足不同对象如管理者、政策规划者、研究机构、培训机构和生产经营单位的需求。

条| 林业研究战略至2020年的目标和内容

学完此科目后，学员能够：

条| 总体目标

林业研究旨在为林业发展提供指导，有效实施林业发展战略和至2020年农业总体研究计划；服务于农业现代化和农村工业化的需要。

- 具体目标

项| 发展方向：提供科学依据，推动林业向社会化方向发展，同时发挥森林作为商品和服务环境功能的作用。

项| 林业生产和生物多样性保护目标：提高研究效率，将科学研究与实际生产相结合，提高科学技术对行业发展贡献率，具体指标如下：

条| 提高天然林产量，使其达到现有经济价值树种的1.5倍；

条| 发展高效和可持续的造林生产，重点是某些主要树种（产量增加1.5至2倍）；

条| 保护和发挥各类森林的防护作用，特别是水源地和沿海防护林；

条| 保护、发展和可持续利用生物多样性和森林基因资源，包括非木质林产品；

条| 改进采伐技术，减少对天然林的影响，发展中小规模木材加工技术，多样化原料使用。

项| 加强研究能力：

条| 加强研究能力和改进组织体系，结合研究与培训，发展人力资源，扩大国际合作，使林业科学技术水平达到区域先进水平。具体目标包括：

条| 建立适合且有效的研究组织体系，加强研究、教育和普及之间的联系；

条| 研究人员具备足够的能力，能够满足实际需求和国际接轨要求，拥有高水平的研究带头人；

条| 现代化基础设施和研究设备得到增强，符合区域平均水平；

条| 建立信息技术系统，建立强大的数据库，支持林业研究及其成果的应用。

条| b) 优先研究领域：

条| 根据2006-2020年林业发展战略和2010年科学技术发展战略，优先研究领域按领域划分，并分为三个优先级别：高度优先、中度优先和低度优先。

条| 六个优先研究领域包括：1）森林和森林资源规划、监测和评价；2）林业政策和体制；3）可持续森林管理；4）森林环境和生物多样性；5）林学和林产技术（天然林、人工林、非木质林产品）；6）林业工业、林产品保藏和加工。

条| 森林和森林资源规划、监测和评价，包括：

项| 宏观和微观层面的森林和林地使用规划；

项| 研究和应用先进的科学技术方法进行森林资源调查和动态监测；

项| 建立森林资源管理档案系统，制定评价和监测指标；

条| 林业政策和体制，包括：

项| 预测各阶段林业发展趋势（需求、市场、供应能力）

项| 总结实践经验，评估重大政策、机制和项目的执行情况，提出新的林业政策建议，例如：林业社会化政策、土地和森林使用权转让政策、森林利益共享机制、投资信贷和森林环境服务政策、森林在减贫和国民经济中的作用等；

项| 国家林业管理体系、林业生产组织体系、林业经济和技术定额体系等；

项| 在市场经济条件下发展林业。

||| 持久森林管理，包括：

||| + 各种形式的森林管理和发展。

||| + 可持续利用天然林和人工林的方式方法。

||| + 建立国家森林可持续管理标准体系。

||| 森林环境与生物多样性，包括：

||| + 森林在环境保护、气候变化和防灾减灾中的作用；各类森林的防护能力。

||| + 对森林环境和景观价值的评估。

||| + 天然林和人工林生物多样性的提高。

||| + 保护和利用珍稀本地动植物基因资源。

||| + 城市林业研究与发展。

||| 林学与林木技术，包括：

||| + 天然林：主要天然林生态系统的特点；提高退化天然林质量的技术系统；可持续采伐天然林和恢复采伐后森林的技术。

||| + 人工林：确定各生态区主要经济树种的科学基础；改良主要造林树种（产量、质量和抗逆性）；人工商品林集约经营（小径材和大径材）；建立防护林的科学基础和技术系统；特殊生态系统（红树林、季雨林）的造林技术和恢复措施；森林害虫防治、防火管理技术。

||| + 非木质林产品：非木质林产品的资源评价；家庭和农场规模的非木质林产品开发和可持续利用；珍贵和有发展潜力的林产品的种植、加工和保存。

||| 森林工业、林产品保藏与加工，包括：

||| + 建立关于木材和非木质林产品特性的数据库。

||| + 评估木材和非木质林产品的开发潜力；多样化使用原材料。

||| + 低影响采伐天然林的技术；应用先进技术采伐人工林。

||| + 安全环保的林产品保藏和防腐剂技术。

||| + 中小型林产品加工技术。

||| 建立木材及木制品标准体系。

||| 2008-2010年期间，优先关注的主题包括：建立森林资源评估和监测指标体系；土地和森林使用权政策、各种类型森林的共同管理和森林环境服务政策、受益政策、社会林业发展、森林定价、建立国家森林可持续管理标准体系、森林环境和景观价值评估、灾害和环境风险管理；改良品种；人工林集约经营以提供小径材和改造天然林和人工林以提供大径材；林产品市场评估；中型和小型林产品保藏和加工技术研究等。

||| c) 加强研究能力

||| - 组织研究系统的调整

||| + 调整组织研究系统的主要目标是进一步提高研究效率，减少研究课题的重复。重点关注的问题是：

||| 明确每个研究机构的功能和任务，逐步形成每个研究机构在全国林业科学研究系统中的“尖端”方向。

||| 通过研究合作，组织好研究信息和培训，吸引整个系统的人力资源参与林业科学研究。

||| 根据新形势和新任务，调整全国和各研究机构的研究组织系统。

||| + 研究机构之间的合作关系：

||| 当前农业研究系统（包括林业）分为三个级别：国家级、区域级和省级。农业研究系统组织调整的趋势是减少中央研究机构，扩大区域和省级研究机构。

||| 在中央，越南林业科学院是林业领域的顶级研究机构。科学院已建立了专题研究中心和区域中心，形成了一个统一的研究组织系统。未来将逐步提高这些研究中心的独立性和自主性，更好地满足行业发展的实际需求。

||| 鼓励发展和活动其他林业科研机构，特别是非国有科研机构。

||| 在地方和基层，鼓励总结实践经验的研究，鼓励各种经济成分参与林业研究；可以在有迫切需要且具备条件的地方设立研究中心。

||| 将科学研究任务作为国家公园、自然保护区、林业公司、大学、学院和职业中学的常规任务。

||| 通过共享研究信息系统，共同参与广泛或多学科多领域要求的研究项目和课题，加强各研究机构之间的合作。

||| 随着多种研究机构的形成，逐步明确每个研究机构的功能和任务，并建立研究组织系统的关系。

||| 越南林业科学院应优先并致力于前瞻性、突破性、长期和基本的战略性研究。区域研究所主要集中在区域当前具体问题的研究，并结合区域发展战略的研究。

||| 大学除了参与生产服务研究外，还应致力于基础研究，提高教学质量和完善教材。

条|逐步完善同一研究院/中心内的研究组织结构，以适应林业研究的特殊性。在各个领域发展研究中心、专题研究、区域中心和技术转移中心。可以在一定时期内形成灵活的研究组织，如专题研究小组和多领域研究小组等。

条|注重建立研究合作关系，紧密联系研究院与大学、区域研究院，并与行业内外组织及非政府组织建立合作关系。

条|加强研究机构管理计划和财务系统的转换，满足科技自筹经费组织和科学企业的新要求。研究机构应向多领域发展，具备竞争力，参与国内外课题和项目的竞标，具有信誉以进行研究和技术转移的合作。

- 发展人力资源

条|按照以下基本方向培养林业研究的人力资源：

条|全面、深入和同步培训：优先在中央研究机构进行深入培训，优先在地方为研究人员进行全面培训。

条|同步和协调培训具有硕士、博士学位的研究人员与实践工程师、技术员。

条|重视女性研究人员的人力资源培养。

条|为研究院和其他研究机构培养人力资源时，特别注意提高大学，尤其是林学院和农林学院的教学质量。

条|加强基础设施和研究设备建设

条|加强基础设施和研究设备建设，特别是实验场、试验林、育苗系统、收集园、种质园、地方研究设施、区域中心和区域研究院的研究设施。定位研究现场，特别是天然林，必须长期维持。

条|研究并提出科学研究森林管理和使用机制，在科研机构和生产或其他事业中的科学研究森林。

条|加强研究设备建设，朝着现代先进研究方法的方向发展，其中：

条|优先为中央研究机构配备现代化设备。

条|为常规和专业研究现场地方和基层研究设施配备合适的设备。

条|现代化研究设备与培养熟练专家和技术员相结合。

条|发展信息系统，建立研究数据库，按照以下基本方向：

条|投资建设必要的信息体系，如图书馆、互联网、局域网、网站，以形成可从外部和内部更新的信息网络。

条|建立林业数据库，特别是在研究和长期研究现场（长期站点）建设中，服务于长期跨学科研究。

条|具体规定在每个国家财政资助项目验收后，研究信息系统中需要更新的信息和数据库。

款|提高研究效率

项|制定实施战略计划

条|计划应解决当前紧迫问题，同时关注基础性和长期研究问题，并预测未来的新问题。制定长期和中期计划，提前迎接生产需求，确保同步性和继承性。

条|林业研究不仅解决技术问题，也解决社会问题，从种植到消费的全过程都要同步解决，战略计划应指出研究网络的重要性以及各单位之间的合作研究。

项|应用现代技术进行研究

条|应用适合的现代技术和工艺，提高研究效果、质量和科学可靠性，如生物技术在选种、杂交、繁殖、遗传多样性评估中的应用（基因工程技术、同工酶、分子标记），植物保护（生物制品），放射性同位素在环境研究中的应用，木材保存和加工新技术等。尽快采用现代技术评估森林资源变化和防火。

项|获取研究信息

条|增强国内和国际信息来源的获取。研究人员或研究机构的数据和资料被管理和提供分享机会，以便有需要时所有人都可以使用。

条|信息来源不断补充、存储和传递。

研究人员通过掌握现代信息技术工具的技能，充分接触和更新最新的信息来源。

获取与林业相关领域的当地知识，包括森林职业和森林管理。

项|扩大国际合作

条|将发展国际合作视为重要任务，以创造实现既定目标的有利条件。国际合作遵循以下方向：

条|明确各国、国际组织及其优势，建立长期互利合作关系。可以分为主要群体如下：

条|亚太地区国家。

林业科学先进的国家：澳大利亚、瑞典、丹麦、法国、新西兰、美国、加拿大、德国等。

国际组织和资助伙伴：FAO、UNDP、IUFRO、APAFRI、CIFOR、IDRC、ACIAR、Tropenbos、福特基金会、JICA、INBAR、IPGRI、GTZ等。

加强双边和多边研究合作，特别是改良品种、杂交育种、林产品加工、森林环境、生物多样性等领域的研究。

加强通过国际合作培养干部。鼓励建立并参与实施国际合作项目，将其视为获取新信息、研究方法和现代技术的机会，学习经验，补充资金。

||| 加强技术转让

研究课题必须有明确的产出和成果（如试验林场、新品种、新技术、新设备等），具有说服力。一些研究成果需要转化为工艺流程或技术指南，以便有机会进行转让。新技术和成果应尽快从试验阶段推广到更大的试验范围。具有良好研究结果且有进一步应用需求的研究课题将优先安排在研究计划中，特别是在实际生产中的应用。

加强林业推广队伍，使他们既是宣传推广新技术的人，也是通过培训和技术指导进行技术转让的人。

加强研究人员、造林者、林业推广队伍与加工企业之间的联系，使研究目标更加具体和现实，满足产品和生产者的需求。特别注意林场、原料林公司和农场，因为这些地方可以快速应用有前景的研究成果。

将研究与教育培训机构联系起来，以补充新的成果进入大学本科和研究生课程的教学大纲，并为学生提供新的知识。这种联系通过合作研究项目和专题讲座来实现。

技术转让是各组织和研究机构在未来的一项紧迫任务。

||| 监督和评估

当前的研究项目、课题和项目已由各部委管理机构、部科学委员会和研究机构定期监督、评估并在结束时验收。在评估过程中要注意调整研究目标和内容，以确保符合实际情况；评估课题预期的利益和成果，作为评估课题最终效果的基础。重视使用课题成果者的参与评价。在评估课题时要特别注意课题的产品和向生产的转移结果。

四、战略实施措施

（一）组织措施

- 在中央和各地区建立林业研究网络，以交换信息，协调合作研究，提出跨学科研究内容。该网络与各部委的局、处以及省级机构保持联系。

- 更清楚地界定各研究机构特有的和主要的研究职能。

- 通过研究和培训单位之间的协议和谅解备忘录形成合作机制，发展多种形式的双边合作关系。

- 到2008-2009年，确定适合转型成为科技企业和自给自足科研组织的研究机构。

（二）资源开发措施

- 发展人力资源

+ 制定长期规划并实施培养研究人员的政策，特别是年轻和女性研究人员。通过培训班（研究方法、专题研究等）培养年轻研究人员，为年轻研究人员参与或主持国内和国际合作项目创造条件。加强年轻研究人员的自我培训，并将其视为他们的责任。

逐步安排研究人员经常参与生产和教学活动，并反之亦然。

+ 选择优先领域培养女性研究人员，特别是在教学和研究方面，如：生物技术、林产品加工、政策经济和森林环境。

+ 合理规划培训、分配和使用人员是研究机构的重要任务，并体现在具体的计划中。

+ 提高大学和中专学校教学质量的解决方案。

- 发展研究基础设施：制定保护、维护和监测定位和长期研究现场的计划和措施。

- 加强与培训专业技术人员和熟练技工相关的研究设备，有效利用现有研究设备，紧密联系研究课题和设备使用中的合作。优先考虑与使用现代化设备有关的研究课题，这些设备已在相关设施中配备。

- 妥善解决用于设备维护的资金问题，通过拨款和来自研究项目的贡献或销售研究成果所得的资金来解决。

（三）资金措施

- 除了国家财政预算资金外，增加从生产企业、企业、国内外资助者筹集资金，以增加林业研究的资金来源。

- 提升科研队伍、物质基础和研究方向，使之适应市场经济，从而满足实际生产需求，吸引投资，与生产建立联系。组织跨学科、灵活的研究团队，开展有效适应企业需求和资助者要求的研究项目。

- 紧密结合研究机构、研究所与大学和培训机构，以协调和合作研究。

（四）支持政策措施

落实国家政策：

- 鼓励科学家，为顶尖科学家（教授、副教授、博士）、女科学家发挥研究能力创造有利条件。

- 分担研究费用并分享研究成果（生产商和工业界对研究的贡献等）。严格实施著作权、知识产权在研究中的权利。

- 鼓励企业投资研究的政策。

条 2. 组织实施

1. 实施进度

林业研究战略分两个阶段实施：2008-2010年和2011-2020年

a) 2008-2010年阶段：

- 完善、批准并介绍林业研究战略文本给各合作伙伴、中央和地方机构。

- 执行林业研究战略内容并制定林业研究行动计划。

- 建立林业研究网络，建立相关研究和教育机构之间的合作关系。

- 确定研究资金来源，与国内外合作伙伴和投资者接触，发展国际研究合作，特别是与有传统关系的组织如SIDA、ACIAR、JICA、Tropenbos、FAO、UNDP、IUFRO、APAFRI、IUCN、CIFOR以及福特基金会等。

- 广泛公布研究主题和项目，并选择执行机构和个人。加强将研究成果和技术进步应用于生产的转移。

- 总结评估2008-2010年阶段林业研究战略的效果。重新定向、补充和完善2011-2020年阶段的战略，以适应社会和林业行业的发展现实，特别是在新阶段的研究目标和优先领域方面。

b) 2011-2020年阶段

- 组织实施新的研究项目。

- 稳定研究组织体系。

- 集中实施提高研究潜力和水平的措施，达到区域国家同等水平，特别注重研究所和地区中心。

- 评估2008-2020年整个阶段战略实施的结果，科学和技术对完成行业发展战略和GDP比重的贡献。

2. 将林业研究战略与相关的国家战略计划相结合

在实施林业研究战略过程中，始终考虑与行业发展战略相结合，通过各种发展和支持行业的项目、新增五百万公顷森林种植项目、农业总体研究计划、生物多样性保护行动计划、湿地管理战略以及与森林资源开发和林业行业有关的战略，满足实际生产中的紧迫需求。

农业农村部与国家发改委、自然资源部合作，实施林业研究战略计划与国家关于森林保护和发展、生态环境保护和生物多样性发展的行动方案。

3. 责任分工和实施协调

- 农业农村部与科技部、自然资源部、国家发改委、财政部等部门及各省人民政府共同制定研究计划，以实施整个战略阶段和每年的林业研究计划。

- 中国林业科学研究院及其他林业科研机构，具体化这一战略为具体任务，利用所有合法的资金来源进行研究，并投资建设研究能力。

4. 监督和评估战略实施情况

每年根据既定目标，农业农村部与相关部门和省人民政府联合评估2008-2020年林业研究战略实施情况和年度行动计划执行情况。2010年，组织评估2008-2010年阶段战略实施结果，并准备调整后续阶段的方向和计划。

条 3. 本决定自发布之日起十五日后生效。

组织实施 农业农村部办公厅主任、科技司司长、林草局、森林公安局局长、中国林业科学研究院院长及相关单位负责人负责执行本决定。