决定第789/QĐ-VP号关于批准开采宝石产品招标制度的决定

决定

关于批准“招标开采宝石产品制度”的决定

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工业部部长

根据一九九五年十一月一日政府第74/CP号决定关于工业部职能、任务、权限和组织机构的规定；

根据一九九五年十月十三日政府第65/CP号决定颁发的“宝石活动管理制度”；

鉴于越南宝石和黄金总公司董事会主席的意见，

决定

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 批准由越南宝石和黄金总公司提交的“招标开采宝石产品制度”。

条 2. “招标开采宝石产品制度”自本决定签发之日起生效。此前与该制度相抵触的规定一律废止。

条 3. 工业部办公厅主任、工业部监察局局长、各职能局局长、工业部各专门管理总局局长、各省人民委员会主席和直辖市人民委员会主席、中央和地方有关机关负责人、越南宝石和黄金总公司总经理负责公布、指导并组织实施该制度。

 

规则

宝石开采分配产品招标
（根据工业部部长一九九六年三月十九日第789/QĐ-VP号决定发布）

工业部部长。

第一章 总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本制度规定了宝石产品开采分配招标的内容和形式，适用于所有由政府交由越南宝石和黄金总公司管理和组织开采的宝石矿区，依据一九九五年十月十三日政府第65/CP号决定的精神。

条 2. 越南宝石和黄金总公司（以下简称总公司）是招标开采的组织（招标方）。参加投标的是符合本制度规定的经济组织和个人（投标方）。

条 3. 招标对象是总公司被许可组织开采的宝石矿区内的土地地块。

土地地块的面积由总公司确定，并由招标委员会公布。

+ 每个投标单位可以参加同一招标会多个地块的投标。

如果投标单位参加多个地块的投标，则必须缴纳每个地块的保证金。

组织实施 招标文件包括以下资料：

1 - 招标公告

2 - 投标指南

3 - 投标申请表

4 - 开采宝石产品合同范本

5 - 招标地块地质调查结果概述资料

6 - 招标地块分布图

第五条。 投标价、报价和中标价

1. 投标底价

投标底价是指每块含宝石土地的最低出价，按照每个矿区所有地块统一的一个单价确定，并在招标公告中公开发布。

投标底价由总公司提出，并由招标委员会根据一九九五年十月十三日政府第65/CP号决定的精神公布。

2. 报价

报价是由投标单位提出的。

合格的报价是等于或高于投标底价的价格。

3. 中标价

中标价是最高的合格报价。

4. 每个招标地块的开采期限和土地恢复时间由总公司确定，并在招标文件中由招标委员会公布。

条6. 条件投标：

所有经济组织和自然人（以下简称单位）在具备以下条件时均有权投标：

1. 具备法人或自然人的合法资格；

2. 接受并遵守本招标制度；

3. 缴纳投标保证金和投标费。投标费不超过每次投标的2000元人民币。投标保证金为投标报价的5%，以现金、支票或专业银行担保书的形式缴纳，存入冻结账户。

投标保证金和投标费必须在提交投标文件时一并缴纳。

条7. 招标委员会

招标委员会由总公司董事会主席根据每个矿区的具体情况单独成立，成员包括：

总公司代表担任主席；

矿区所在省人民委员会代表；

工业部代表；

财政部代表。

招标委员会负责接收投标文件，开标，公布招标结果及中标单位。

第二部分 组织招标和签订开采、分配宝石产品合同的程序

条 8. 准备招标文件：

1. 为了组织招标，总公司首先应准备本招标制度第四条规定的所有文件。

2. 除招标文件外，还需准备以下文件供投标单位在需要时查阅：

- 土地使用许可证，

- 矿山开采许可证，

条9. 招标公告：

在准备好所有必要的招标条件后，总公司应在大众媒体上发布招标公告。招标公告至少需在开标前30天公布。

条10. 审查招标文件：

在决定参加投标之前，各单位可按照总公司的指导对矿区和投标地块进行实地考察。

在投标单位研究招标文件和实地考察投标地块期间，总公司有责任解答或组织与投标单位的集体讨论，解决投标单位认为有必要在招标文件中澄清的问题。

条 11. 提交投标文件

1. 投标文件包括：

- 根据招标委员会提供的格式填写的投标申请书，其中注明投标价格。

- 投标单位的资格介绍（如果是组织则为法人，如果是个人则为自然人）。

- 投标单位的能力介绍（资金、设备、技术等）。

2. 投标文件应装订成册，并密封在一个信封内，通过邮政或直接递交至招标委员会指定地址，招标委员会负责保管投标文件，在开标前不得拆封。

3. 与了解和准备投标文件有关的所有费用由投标单位承担。

条12. 修改投标价格，撤回投标：

在提交投标文件后，如果投标单位希望修改投标价格，可以在招标公告规定的最后期限前向招标方提交补充投标申请书（注明新的投标价格）。投标单位可以一次或多次修改投标价格，最高投标价格视为正式投标。补充投标申请书须按照本制度第十一条第二款的规定提交给招标委员会。

投标申请书在招标公告规定的最后期限之后提交被视为无效。

投标单位可以撤回投标，但必须在开标前至少24小时内向招标委员会提交撤回申请书。投标文件不予退还。

条 13. 开标和选择中标单位。

1. 开标应在招标公告规定的时间公开进行。

2. 投标单位有权参加开标。

3. 在开标时间，招标委员会将按照以下步骤公开开启各投标单位的投标文件信封：

- 检查投标文件信封上的封条。

- 检查每份文件，确定文件是否齐全。

- 检查完毕后，招标委员会将宣布所有有效投标单位名单。

4. 评估开标结果并宣布中标单位：

- 对于投标地块，出价最高的投标单位即为该地块的中标单位。

- 如果两个或多个投标单位对同一地块出价相同，则招标委员会将组织这些单位继续竞标直至选出出价最高的单位。形式、时间和地点由招标委员会决定。

开标和公布中标结果后，招标委员会必须制作开标记录，并向总公司董事会和总经理报告招标结果。

- 所有投标单位的文件将与开标记录一起保存。

条14。 中标通知：

最迟在开标后5天内，总公司必须向中标单位发出中标通知书，并附上开采、分配宝石产品的合同草案。

条 15. 签订开采、分配宝石产品合同

1. 中标单位最迟应在收到中标通知书后的30天内，向总公司支付投标报价的50%，然后才能签订开采、分配宝石产品的合同。总公司只有在收到中标单位上述款项后才会签订合同。

剩余的投标款项，中标单位须按合同约定支付给总公司。

2. 签订开采、分配宝石产品合同必须遵循经济合同签订的相关法律规定，并符合“宝石领域活动管理规定”第十二条、十六条、十八条、十九条和二十条的内容，该规定随同政府令第65号于1995年10月13日发布。

如中标单位未能在本条款第一款规定的时间内支付投标报价的50%，则视为自动放弃。

条16。 支付投标保证金。

未中标单位在招标委员会宣布中标单位后将退还投标保证金。

中标单位的投标保证金将计入投标款项。

自动放弃的中标单位无权收回投标保证金。

条17. 转让开采权：

在中标单位无法继续开发中标地块的情况下，经总公司同意后，可以将开采权转让给另一具备条件继续履行与总公司签订的产品分成合同权利和义务的单位。

第三节 监督检查组织招标、签订开采产品分成合同以及执行已签订合同的行为并进行处罚

条18. 凡在招标过程中串通、贿赂、行贿、偏袒等行为，泄露招标秘密的，均依法处理。

条19. 总公司负责监督中标单位的贵重石材开采活动过程。如果中标单位在申报开采所得贵重石材或未按合同条款正确履行时，视其违规程度，可取消合同、停止开采、收回矿权，或者追究刑事责任。

条20. 本规定自发布之日起生效。