决定第789/TTg号批准南北高速公路总体规划

国务院总理决定

批准南北高速公路总体规划

国务院总理

根据一九九二年九月三十日的《政府组织法》；

根据政府办公厅于1996年12月21日发布的第99号通报，关于编制南北高速公路规划项目的通知；

考虑交通部（呈文第723号/ KHĐT，1997年3月17日）的建议，国家投资审议委员会（公文第2967号/HĐTĐ，1997年5月21日）的意见和国家南北高速公路建设指导委员会在第三次全体会议上的结论报告（公文第1956号-BCĐ，1997年7月7日），

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 批准南北高速公路总体规划，主要内容如下：

一、项目名称：南北高速公路。

二、路线走向：

起点：河内市和顺县（长-和顺高速公路终点）。

终点：胡志明市平福交叉口（13号国道与大韩高速公路交汇处）。

南北高速公路全长约1800公里，基本沿21A国道、15A国道、14B国道、14国道和13国道方向行进，主要控制点包括：石桥、仓库村、玉乐、潭奇、浦周、新邑、溪林、崩、昌洛、周渡、海云隧道、河那、善美、落梭山、玉回、库姆特、布恩马土、得农、真成。

在建设南北高速公路的同时，需要制定并实施从广平省东英到善美的西线段建设项目，按照国防部提出的路线进行。

交通部应与国防部、农业和农村发展部等合作，准确确定通过国家安全和国防特别保护区域、水利设施以及相关国家森林保护区的路线位置。

3. 规模和技术标准：

横断面规划根据各路段的不同规模从2车道到8车道，并分阶段实施。

南北高速公路横断面规划

设计速度将在可行性研究阶段确定。

和顺-仓库村第一阶段横断面为2车道；长远规划需研究适合的路线以确保最终建设为6车道。

第一阶段（1998-2002年），全线将按2车道规模建设。

四、关于横向道路系统：

为了连接南北纵向干线（1A国道和南北高速公路）；连接西部边境口岸与海港及次区域间道路，必须确定包括20条横向道路在内的系统，总长度为1700公里（其中包括重要线路如6号国道、7号国道、8号国道、9号国道、19号国道、24号国道、25号国道、26号国道、27号国道、29号国道、40号国道、47号国道、48号国道、49号国道等）。这些横向道路系统的规划应在越南公路网的整体框架下，在单独项目中进行编制和审查。

五、投资分期：

南北高速公路建设分为三个阶段：

第一阶段（1998-2002年）：

在现有21A国道、15国道、14B国道、14国道、13国道的基础上扩建、升级并新建双车道公路。

对地形有利的路段，立即按照已确定的平面和纵断面标准设计。划定规划边界并交由地方管理。

在前三年（1998-2000年），集中投资于仓库村至玉回段（包括提升仓库村至1A国道的横向道路，以发挥南北高速公路对1A国道在雨季的支持作用）；提升玉回至布恩马土段的道路表面。

第一阶段还将完成其他一些工作，包括提升和顺至仓库村段和海云隧道绕道穆特山段。

第二阶段（2002-2010年）：

根据国家经济条件，继续完成南北高速公路建设，按照规划中的横断面和规模。优先投资建设运输需求大、投资效益高且对地区经济发展影响大的路段。

第三阶段（2010年后）：

继续延长南北高速公路：向北延伸至高平（中越边境）；向南延伸至坚江省（芽庄），形成第二条完整的南北纵向干线。

六、第一阶段总投资及资金筹集方式：

第一阶段预计总投资为10220亿元（不包括海云隧道建设费用和OECF贷款）。总投资将在可行性研究阶段确定。

采用多种方法筹集南北高速公路建设资金，来源包括：

国内资金：结合财政预算平衡安排与宣传动员民众爱国精神，通过多种形式参与建设。

外国资金：鼓励和吸引外国投资，形式包括无偿援助、贷款、BOT等，针对大型独立项目（如海云隧道、大型桥梁等）和投资效益高的路段。

七、组织和动员建设力量：

参与南北高速公路建设的力量包括：

专业力量。

国防力量。

青年突击队。

地方和农民力量。

交通运输行业的总公司和各部门（包括国防部和共青团中央单位）是主力，结合地方劳动力和农民力量。

条 2. 任务分配：

相关部门与交通部共同办理基本建设手续，包括编制第一阶段南北高速公路可行性研究报告，使工程能在1998年初开工。

国家南北高速公路建设指导委员会与相关部门配合研究并向总理提交有关特殊机制和政策问题的审批申请。

条 3. 国家南北高速公路建设指挥部总指挥、各部部长、各部级机构首长、政府直属机构首长、各省和中央直辖市人民委员会主席、国家投资项目审议委员会主席负责执行本决定。/。