决定第79/2002/QĐ-BNN号关于修改和补充越南南部沿海湿地保护与发展项目支出标准的决定。

决定

关于修改和补充“南方沿海红树林保护与发展项目”费用定额

的决定

部 农业农村部部长

根据政府第73/CP号决定 一九九五年十一月一日关于农业部职能、任务、权限和组织机构的规定； 农业和农村发展；

根据丹麦与社会主义共和国越南和国际发展协会签署的

二〇〇〇年二月二十四日第3292-VN号信贷协议和二〇〇一年二月二十七日TF023742号无偿援助协议；

根据总理二〇〇〇年二月二十一日第25/QĐ-TTg号决定批准的“南方沿海红树林保护与发展项目”可行性研究报告（涉及四省： 崔毛、巴地头顿、朔庄、茶荣）； 债务；

根据财政部二〇〇一年十一月九日第1/2/2001/QĐ-BTC号决定关于使用官方发展援助贷款项目的费用定额；

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 现发布修改和补充“南方沿海红树林保护与发展项目”的费用定额，详见附件。

条 2. 本决定自签发之日起生效。此前与此决定相抵触的所有文件均予废止。

条 3. 农业农村部办公厅主任、各司局负责人及相关职能单位负责人、中央和省级项目管理委员会成员、中央和省级项目主任负责执行本决定。

 

指导

执行“南方沿海红树林保护与发展项目”

费用定额（根据农业农村部二〇〇二年八月二十八日第79/2002/QĐ-BNN号决定）

颁布

农业农村部 部科技部 农业和农村发展).

二〇〇〇年二月二十四日第3292-VN号信贷协议和二〇〇一年二月二十七日TF023742号无偿援助协议；

根据丹麦与社会主义共和国越南和国际发展协会签署的

根据政府二〇〇〇年十二月十五日第77/2000/NĐ-CP号决定和中央机构编制委员会与财政部二〇〇〇年十二月二十六日联合发布的第72/2000/TTLT-BTCCBCP-BTC号通知关于调整最低工资标准、津贴和生活费； 根据财政部二〇〇〇年十二月二十六日发布的第94/1998/TT-BTC号通知关于国家工作人员国内出差差旅费规定和财政部二〇〇〇年六月三十日发布的第93/1998/TT-BTC号通知关于会议费开支规定； 财政调整最低工资标准、津贴和生活费；

根据财政部二〇〇一年十一月九日第112/2001/QĐ-BTC号决定关于使用官方发展援助贷款项目的某些费用定额； 根据农业农村部二〇〇〇年五月二十三日第1881/QĐ-BNN-TCCB号决定关于成立“南方沿海红树林保护与发展项目”中央项目管理委员会；

根据农业农村部二〇〇〇年七月二十一日第2892/QĐ-BNN-TCCB号决定关于“南方沿海红树林保护与发展项目”组织实施办法； 农业农村部规定“南方沿海红树林保护与发展项目”的费用定额如下：

A. 工资及补贴制度 1. 工资和保险制度

1.1. 对于从国家行政事业单位调动到项目管理办公室长期工作的公务员，按照《关于暂时规定国家公务员、事业单位人员和武装力量人员新工资制度的通知》（政府第25/CP号决定，一九九三年五月二十三日）的规定，享受原工资待遇。 1.2. 对于兼职或借调到项目工作的干部，由派遣单位支付工资。

日如果原单位不再支付兼职或借调干部的工资，则项目将按现行国家规定支付工资。

 

1.3. 项目管理办公室招聘的劳动合同工的工资（适用于一年以上长期合同）。

对于为项目工作的劳动合同工，应遵循与具有相同培训背景、同等业务水平和工作内容的在编人员相同的工资原则，依据《关于暂时规定国家公务员、事业单位人员和武装力量人员新工资制度的通知》（政府第25/CP号决定，一九九三年五月二十三日）及其配套文件规定的级别系数。

1.4. 项目管理办公室通过临时劳动合同招聘的劳务人员的工资。

由项目管理办公室主任（中央和省级）选拔并签订临时劳动合同的非国家编制人员，其工资支付标准如下：

行政人员：每月410,000元（每周工作40小时，每月22个工作日）。

司机：每月460,000元（每周工作40小时，每月22个工作日）。

技术专家：每月900,000元（每周工作40小时，每月22个工作日）。

（上述人员不享受项目补贴，项目也不为其缴纳社会保险、医疗保险和工会经费等）。

注意：在编人员和劳动合同工的数量必须符合项目文件的规定，超出项目文件范围的增补人员须经农业农村部和资助方同意。

1.5. 社会保险和医疗保险制度适用于所有在编人员和长期劳动合同工，按照现行规定执行。

2. 项目补贴制度

2.1. 对象是被调动、借调或长期聘用参与项目管理的在编人员（不包括外籍专家和短期合同工，见1.4）。

中央和省级项目主任可获得不超过基本工资100%的补贴（根据政府第25/CP号决定，一九九三年五月二十三日规定的基数），具体比例取决于兼职或专职情况。

项目管理办公室其他人员（如专职、兼职、借调和长期劳动合同工）可获得50%-100%的基本工资补贴（根据政府第25/CP号决定，一九九三年五月二十三日规定的基数），具体比例由中央或省级项目主任根据参与项目的时间和责任确定。

1.5. 社会保险和医疗保险制度适用于按照长期合同招聘的干部、公务员和劳动者，按现行规定执行。

2. 项目补贴制度：

2.1. 对象是国家编制内的干部，被调派或长期合同工参与管理，贯穿于第1.1、1.2和1.3所述项目期间（不包括外籍专家和第1.4所述的工人）。

中央和省级项目的项目经理：可享受不超过基本工资100%（根据1993年5月23日第25号法令规定的基数系数）的补贴，视兼职或专职而定。

中央和省级项目管理机构的其他干部（如专职、兼职、调派和长期合同工）：可享受50%-100%的基本工资（根据1993年5月23日第25号法令规定的基数系数）的补贴，具体由中央或省级项目经理根据参与时间和责任决定。

条款的补贴应与干部兼任和借调的工作时间相符合。被分配在多个项目管理委员会兼任职务的干部只能在一个工作时间最长的项目管理委员会领取补贴。

2.2对于长期劳动合同从事简单非专业项目的工作人员，如司机、行政人员等，补贴比例为基本工资的30%-50%，由中央或省级项目负责人决定。

注意：上述所有补贴金额不得超过根据计划每年或每个时期已获批准的总金额。

B. 费用支出

参加 研讨会, 国内会议 集中

根据财政部2001年11月9日第112/2001/QĐ-BTC号决定，项目可以支付参加培训、研讨会、国内会议、专题会议的成员费用，这些活动已在年度计划中获得项目批准（不包括常规会议）。

a)伙食和零用费：在越南进行的培训、研讨会和会议最多为：

中央级：每人每天80,000元。

省级：每人每天60,000元。

县级：每人每天40,000元。

乡级：每人每天20,000元。

项目管理委员会应在邀请函中明确告知参加培训、研讨会、会议的成员可享受的待遇。

b)交通费和住宿费：必须有合法有效的发票，并按照C部分-现场出差差旅费和补贴的规定执行。

c)办公用品费：

中央级不超过：每人每班40,000元。

省级不超过：每人每班30,000元。

县级不超过：每人每班20,000元。

乡级不超过：每人每班10,000元。

d)印刷资料费：按实际情况合理开支，但不超过预算审批额度。

e)讲师费：

讲师费由项目负责人根据讲师水平、讲座性质、授课地点等因素决定，但最高限额如下：

讲师是具有教授、副教授职称的干部、教师，或中央部委正副部长、正副局长，省市级正副书记、正副市长等职务的领导：每小时100,000元。

对于其他讲师：机关干部讲师：

中央级最高：每小时80,000元。

省级最高：每小时60,000元。

县级最高：每小时30,000元。

乡级最高：每小时20,000元。

上述最高限额已包括讲课费和准备讲义费。

出差期间，讲师可享受项目规定的差旅费和住宿费。

f)翻译费（如有）：参照D部分-翻译费用的规定。

g)租用会议室费：

按实际情况合理开支，但最高不超过：

中央级：每日1,000,000元。

省级：每日500,000元。

县级、乡级：每日300,000元。

i)课间饮料费：

按实际开支报销，但不超过：

中央级和省级：每人每日15,000元。

县级、乡级：每人每日10,000元。

k)其他费用，如租赁设备、剪贴字幕等，在会议和研讨会上的开支，由项目管理委员会主任根据节约和合理的原则决定。

C. 差旅费 和现场出差补贴

1. 差旅费补贴：

外出到平原、丘陵地区的省份出差，每人每天补贴30,000元。

外出到山区、海岛、边境、偏远地区出差，每人每天补贴50,000元。

2. 现场补贴：

在项目所在地范围内（距离至少20公里以上）出差，每人每天补贴40,000元。

收到现场补贴的干部不得再报销国家规定的差旅费。

根据农业部2001年10月25日第5054/QĐ-BNN-TCKT号决定和2001年11月23日第110/2001/QĐ-BNN号决定，从丹麦国际发展援助机构（DANIDA）无偿资助中获得现场补贴的干部，不得报销现行规定的差旅费。

3. 出差住宿费报销：

项目管理委员会的干部出差时，可以报销住宿费。住宿费报销标准以实际发票为准，但不得超过以下标准：

a)直辖市：每人每天110,000元。

b)其他省、市：每人每天70,000元。

干部单独出差或代表团中有异性成员需要单独租房的情况，报销标准不得超过以下标准：

c)直辖市：每人每天180,000元。

d)其他省、市：每人每天110,000元。

如干部出差需在没有招待所或旅馆的农村地区住宿，可按每人每天30,000元的标准报销，但须得到当地机关或政府的认可。

所有上述差旅费支出不得超过根据计划每年或每个时期已获批准的总金额。

4. 交通费报销：

统一按照财政部1998年第94/1998/TT-BTC号通知的规定执行。所有报销均需提供合法有效的票据。

特殊情况下乘坐飞机出差，由项目负责人决定是否允许项目干部和特邀嘉宾使用项目资金。

如果必须租车出行（特殊情况），需经项目负责人同意方可报销。

在没有公共交通工具的路段，干部自行驾车或租车出行，按各地交通局和财政局发布的指导文件执行。

|||差旅费流动工作经常性：适用于经常需要前往相关机构（国库、局、处、院、所、办、行业）进行交易的项目干部，按《关于差旅费开支标准的通知》（财税通〔1998〕94号，1998年6月30日）规定的差旅费包干月费用最高不超过每人每月100,000元。

|||项目管理办公室人员不得经常性乘坐出租车在有公共交通工具的长途路线上出差。

|||D. 翻译费

|||1. 口译：

|||一般口译：每小时不超过70,000元，相当于每天8小时工作不超过560,000元。

|||追译：每小时不超过150,000元，相当于每天8小时工作不超过1,200,000元。

|||如果现场考察，则按照部分C的规定享受差旅费和现场考察补贴。

|||2. 翻译费用：

|||2.1. 外文翻译成中文：

|||最多：每300字一页，每页不超过35,000元。

|||2.2. 中文翻译成外文：

|||最多：每300字一页，每页不超过40,000元。

|||上述第1点和第2点部分D的规定仅适用于必要情况下项目管理办公室必须聘请外部人员的情况，不适用于项目管理办公室内部的笔译或口译人员。

|||E. 国内参观考察费用

|||参与者和受邀者可享受以下待遇：

|||伙食费：每人每天80,000元。

|||住宿费：按部分C的第3点规定支付。

|||交通费按部分C的规定执行，如需租用外部车辆则按合同全额支付。

|||(参观考察计划须经批准)。

|||F. 出国研究、学习、考察费用

|||所有出国研究、考察、学习活动必须事先获得农业部和农村发展部领导的批准：

|||1. 培训费用|||：培训费（如有）须经农业部和农村发展部批准。

|||2. 各项补贴:

|||生活补贴、伙食费、住宿费、交通费等按财政部《关于短期出国工作人员差旅费开支标准的通知》（财税通〔1999〕45号，1999年5月4日）和《关于短期出国工作人员差旅费开支标准的通知》（财税通〔1999〕108号，1999年9月4日）的规定执行。

|||3. 出国团组决算

|||出国参观考察和学习团组回国后15天内，须完成决算文件并提交项目办公室、主管部门和财政部。特殊情况与世界银行决算。

|||根据上述支出定额，各项目经理需平衡各项支出以确保不超出已批准的预算，并制定具体规定以有效利用上述定额推动项目活动。

|||本指南发布前产生的所有费用，项目将按照财政部《关于项目费用支付的规定》（财税决字第112号，2001年11月9日）的规定予以支付。

|||在实施过程中，如遇困难，请及时向中央项目管理委员会反映以便及时解决。/。