令第79/2015/ND-CP规定了职业教育行政违法行为的处罚,适用于越南和外国的组织和个人。该令规定对个人处以最高300万至7500万越南盾罚款,对组织处以最高1500万至1亿5000万越南盾罚款,具体视违法行为而定。
Đối tượng áp dụng
在越南领土上从事职业教育活动的越南组织和个人;在越南领土上从事职业教育活动的外国组织和个人。
Các điểm cốt lõi
- 根据违法行为,个人被处以300万至7500万越南盾罚款,组织被处以的罚款是个人罚款的两倍。
- 违反关于成立、登记职业教育活动的规定,处以300万至1亿5000万越南盾罚款。
- 违反招生、培训组织规定,处以30万至2000万越南盾罚款。
- 违反培训课程、班级规模、学分互认、联合培训规定,处以100万至5000万越南盾罚款。
- 违反检查、考试和学习成果评估规定,处以100万至3000万越南盾罚款。
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 积极影响:有助于确保职业教育质量,增强教育活动纪律。
- 消极影响:罚款费用可能会影响企业和教育机构。
❓ Câu hỏi thường gặp
违反成立职业培训机构的规定将如何处罚?
根据违法行为,处以300万至1亿5000万越南盾罚款。
对个人和组织的最高罚款是多少?
个人最高罚款为7500万越南盾,组织最高罚款为1亿5000万越南盾。
违反招生规定将如何处罚?
警告或根据违法行为处以30万至2000万越南盾罚款。
哪些人有权记录违法行为并进行行政处罚?
本令第二十九条、第三十条规定的有权处罚人员或根据监察决定担任监察小组成员的干部、公务员。
本令自何时生效?
本令自2015年11月1日起施行。
Toàn văn
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中华人民共和国国务院 ------- 数:79/2015/NĐ-CP |
中华人民共和国独立 自由 幸福 北京,二〇一五年九月十四日 |
令
关于职业培训领域行政处罚的规定
根据 《政府组织法》二零零一年十二月二十五日;
根据 《行政处罚法》(2012年6月20日)
根据 《就业促进法》(2013年11月16日)
根据 二〇一四年十一月二十七日《职业教育法》;
鉴于劳动和社会保障部部长的建议,
政府发布关于职业培训领域行政处罚规定的法令。
第一章
总则
第一条 调整范围
本法令规定了违反行为、处罚形式、罚款金额、补救措施、记录违规行为和实施处罚的权限,以及在职业培训领域和国家职业技能证书评估与颁发方面的行政违法行为。
第二条 适用对象
1. 在越南境内从事职业培训领域和国家职业技能证书评估与颁发活动的越南组织和个人;外国组织和个人。
2. 负责记录违规行为和实施处罚的人员和其他相关个人或组织。
3. 对于正在执行公务或被分配任务时实施行政违法行为的公务员、职员,以及执行国家管理任务时实施违法行为的国家机关,不适用本法令。
4. 不得根据本法令第25条第7款b项的规定对新闻机构进行行政处罚。
新闻机构的行政处罚应按照政府2013年11月12日发布的第159/2013/NĐ-CP号法令中第八条规定执行。
第三条 补救措施
除《行政处罚法》第二十八条第一款a、b、c、d、đ、e、g、h和i项规定的补救措施外,对于职业培训领域的行政违法行为,个人或组织还可能被采取本法令第五条第四款、第六条第九款、第七条第二款、第八条第七款、第九条第五款、第十条第八款、第十一条第二款、第十二条第五款、第十三条第二款、第十四条第二款、第十五条第八款、第十六条第六款、第十七条第七款、第十八条第三款、第十九条第二款、第二十条第二款、第二十一条第三款、第二十二条第二款、第二十三条第二款、第二十四条第五款、第二十五条第九款、第二十六条第七款、第二十七条第三款、第二十八条第三款规定的补救措施之一或多项。
第四条 罚款规定适用于个人和组织
1. 在职业培训领域,对个人的最高罚款为75,000,000元人民币,对组织的最高罚款为150,000,000元人民币。
2. 本法令第二章规定的罚款适用于组织,但第八条第一款和第二款、第十五条第一款和第二款a、b、c、d、đ项、第三款、第四款和第五款、第十七条第二款、第三款、第四款和第五款、第二十四条第一款、第二十五条第一款、第二款和第六款、第二十六条第一款、第二款和第四款a项规定的罚款适用于个人。
同一行政违法行为,对组织的罚款是个人罚款的两倍。
3. 本法令第三章规定的罚款权限适用于个人;对组织的罚款权限是个人的两倍。
第二章
违法行为、处罚形式、罚款金额及补救措施
节 1
违反设立职业培训机构、质量检测机构和职业教育活动组织的规定
违反设立职业培训机构、质量检测机构和职业教育活动组织的规定
违反设立职业培训机构、质量检测机构和职业教育活动组织的规定
条5. 违反关于设立、批准设立职业培训机构;组织职业教育质量评估的规定
1. 处以300万至500万越南盾罚款,对于不交回有权机关收回的设立、批准设立决定的行为。
2. 对以下行为处以5,000,000元至10,000,000元的罚款:
a) 涂改、删除、修改设立、批准设立决定的内容;
b) 通过欺诈或伪造文件获得设立、批准设立职业培训机构,组织职业教育质量评估机构。
3. 对于未经有权机关批准而设立职业培训机构,组织职业教育质量评估的行为,处以以下金额的罚款:
a) 对于职业培训中心和职业教育质量评估组织,处以4000万至6000万越南盾罚款;
b) 对于中等专业学校,处以6000万至8000万越南盾罚款;
c) 对于高等专科学校,处以8000万至1亿越南盾罚款。
4. 补救措施:
a) 对于违反本条第2款a项规定的行为,撤销设立、批准设立职业培训机构,组织职业教育质量评估的决定;
b) 对于违反本条第2款b项规定的行为,强制销毁设立、批准设立职业培训机构,组织职业教育质量评估的决定;
c) 强制将因实施违反本条第2款b项和第3款规定行为所获得的非法利益上缴国家财政;
d) 强制向组织和个人退还已收取的资金;如果无法确定组织和个人,则将资金上缴国家财政,对于违反本条第2款b项和第3款规定的行为;
e) 强制将符合条件的学生转移到其他职业培训机构学习,或者取消录取决定,并退还已收取的学生费用,如果无法将学生转移到其他职业培训机构,则对于违反本条第2款b项和第3款规定的行为;
f) 强制收回已经颁发的职业资格证书、认证书,对于违反本条第3款规定的行为。
条6. 违反关于职业培训机构活动登记的规定
1. 对于未在有权机关决定收回期限内交回职业培训机构活动登记证书、补充活动登记证书的行为,处以500万至1000万越南盾罚款。
2. 对于涂改、删除、修改职业培训机构活动登记证书、补充活动登记证书内容的行为,处以1000万至2000万越南盾罚款。
3. 对于超出登记证书、补充活动登记证书上记载地点进行职业培训机构活动的行为,处以以下金额的罚款:
a) 对于职业培训中心,处以500万至1000万越南盾罚款;
b) 对于中等专业学校,处以1000万至2000万越南盾罚款;
c) 对于高等专科学校,处以2000万至3000万越南盾罚款。
4. 对于在职业培训机构活动登记申请材料中伪造文件的行为,处以罚款。
a) 对于职业培训中心,处以500万至1000万越南盾罚款;
b) 对于中等专业学校,处以1000万至2000万越南盾罚款;
c) 对于高等专科学校,处以2000万至3000万越南盾罚款。
5. 对于未按规定增加招生规模的专业或工种,处以以下金额的罚款:
a) 对于违规比例在10%至20%之间的行为,处以1000万至2000万越南盾罚款;
b) 对于违规比例在20%至30%之间的行为,处以2000万至3000万越南盾罚款;
c) 对于违规比例在30%至40%之间的行为,处以3000万至4000万越南盾罚款;
d) 对于违规比例达到40%及以上的行为,处以4000万至5000万越南盾罚款。
6. 对于未按规定进行职业培训机构活动登记的行为,处以5000万至7000万越南盾罚款,包括以下情形:
a) 增加专业或工种、教育层次;
b) 分立、拆分、合并职业培训机构;
c) 更换职业培训机构主管单位或投资者;
d) 将主要办公地点或分校或培训场所迁移到其他地方;
e) 新设分校或培训场所;
f) 与组织或个人合作开展职业培训机构活动。
7. 对于未取得职业培训机构活动登记证书而进行招生、组织培训的行为,处以以下金额的罚款:
a) 对于职业培训中心,处以4000万至6000万越南盾罚款;
b) 对于中等专业学校,处以6000万至8000万越南盾罚款;
c) 对于高等专科学校,处以8000万至1亿越南盾罚款。
8. 补充处罚措施:暂停职业培训机构活动三个月,对于违反本条第7款规定的行为。
9. 补救措施:
a) 强制交回职业培训机构活动登记证书、补充活动登记证书,对于违反本条第1款规定的行为;
b) 强制将因实施违反本条第2款规定行为所获得的非法利益上缴国家财政;
c) 强制恢复学生的受教育权利,向学生退还已收取的资金,对于违反本条第4款和第7款规定的行为;如果无法确定学生,则将资金上缴国家财政;
d) 强制将学生转移至已获准开展职业培训机构活动的地点,对于违反本条第3款规定的行为;
e) 强制收回并销毁职业培训机构活动登记证书、补充活动登记证书,对于违反本条第4款规定的行为。
条 7. 违反关于职业培训机构组织和活动制度的规定
1. 对未制定职业培训机构组织和活动制度的行为处以罚款,具体如下:
a) 对职业培训中心处以300万至500万越南盾的罚款;
b) 对中等专业学校处以500万至1000万越南盾的罚款;
c) 对高等专科学校处以1000万至1500万越南盾的罚款。
2. 补救措施:责令违反本条第1款规定的职业培训机构制定组织和活动制度。
节
违反招生规定的行为
条 8. 违反招生培训规定
1. 对伪造招生申请材料的行为处以警告或30万至50万越南盾的罚款。
2. 对协助伪造招生申请材料以获取录取资格的行为处以100万至200万越南盾的罚款。
3. 对未按规定公布招生信息或未按公布的招生内容执行的行为处以300万至500万越南盾的罚款。
4. 对违反招生标准确定指标规定的行为处以500万至1000万越南盾的罚款。
5. 对在未获得国家主管部门颁发的职业教育活动登记证书前通过任何方式发布招生信息的行为处以1000万至1500万越南盾的罚款。
6. 对在未获得国家主管部门颁发的职业教育活动登记证书前收取申请材料、组织考试或录取的行为处以1500万至2000万越南盾的罚款。
7. 补救措施:
a) 对违反本条第6款规定的行为,责令取消录取结果或录取决定;
b) 对违反本条第6款规定的行为,责令退还学生已收取的所有费用;如无法确定学生,则将款项上缴国库;
c) 对违反本条第5款和第6款规定的行为,责令在大众媒体上公开停止招生的通知。
条 9. 违反招生对象规定
1. 对初级教育阶段招收不符合条件的学生的行为处以罚款,具体如下:
a) 对招收少于10名学生的违法行为处以30万至50万越南盾的罚款;
b) 对招收10至不足20名学生的违法行为处以50万至200万越南盾的罚款;
c) 对招收20名及以上学生的违法行为处以200万至500万越南盾的罚款。
2. 对中级教育阶段招收不符合条件的学生的行为处以罚款,具体如下:
a) 对招收少于10名学生的违法行为处以200万至500万越南盾的罚款;
b) 对招收10至不足20名学生的违法行为处以500万至1000万越南盾的罚款;
c) 对招收20名及以上学生的违法行为处以1000万至2000万越南盾的罚款。
3. 对高级教育阶段招收不符合条件的学生的行为处以罚款,具体如下:
a) 对招收少于10名学生的违法行为处以500万至1000万越南盾的罚款;
b) 对招收10至不足20名学生的违法行为处以1000万至2000万越南盾的罚款;
c) 对招收20名及以上学生的违法行为处以2000万至3000万越南盾的罚款。
4. 对未按照招生制度规定执行的行为处以1000万至2000万越南盾的罚款。
5. 补救措施:对违反本条第1、2和3款规定的行为,责令取消录取决定,退还学生已收取的费用,并承担所有退款费用;如无法确定学生,则将款项上缴国库。
节 3
违反教学计划规定;班级规模;衔接与联合培训
|||
条 10. 违反关于培训计划的规定
1. 对未按照培训计划规定的学时进行教学的行为处以罚款,具体如下:
a) 对违反规定学时不足5%的行为处以300,000至500,000元罚款;
b) 对违反规定学时从5%到不足10%的行为处以500,000至1,000,000元罚款;
c) 对违反规定学时从10%到不足15%的行为处以1,000,000至3,000,000元罚款;
d) 对违反规定学时从15%到不足20%的行为处以3,000,000至5,000,000元罚款;
e) 对违反规定学时达到或超过20%的行为处以5,000,000至10,000,000元罚款。
2. 对于以下行为之一,处以3,000,000元至5,000,000元人民币的罚款:
a) 未按要求制定培训进度、培训计划、教师计划;
b) 未按规定使用或正确使用管理教学的表格和记录簿。
3. 对未按规定执行培训计划组织建设、审查和发布的程序的行为处以10,000,000至15,000,000元罚款。
4. 对发布与培训目标、范围和内容结构不符的培训计划的行为处以罚款,具体如下:
a) 对职业培训机构处以10,000,000至15,000,000元罚款;
b) 对中等学校处以15,000,000至20,000,000元罚款;
c) 对高等专科学校处以20,000,000至25,000,000元罚款。
5. 对擅自增减课程内容或未按规定组织毕业论文答辩的行为处以3,000,000至5,000,000元罚款。
6. 对未按规定时间或形式开展职业教育国际合作的行为处以10,000,000至20,000,000元罚款,或者暂停其培训活动6个月至1年。
7. 对未按注册教育活动计划开展职业教育国际合作的行为处以20,000,000至30,000,000元罚款,或者暂停其培训活动6个月至1年。
8. 补救措施:
a) 责令违反本条第2款规定的行为人制定培训进度、培训计划、教师计划,并按规定使用管理教学的表格和记录簿;
b) 责令违反本条第4款规定的行为人重新制定职业教育计划;
c) 责令违反本条第1款和第5款规定的行为人补足缺失的学时,并按规定组织毕业论文答辩;
d) 责令违反本条第6款和第7款规定且需暂停培训活动的行为人将符合条件的学生转至其他教育机构学习,或取消录取决定并退还学生费用,如无法转学则取消录取决定并退还费用。
条 11. 违反关于班级规模的规定
1. 对超出规定人数安排学员、学生在一个班级的行为处以罚款,具体如下:
a) 超出规定人数不足15%的,处以1,000,000至3,000,000元罚款;
b) 超出规定人数从15%到不足30%的,处以3,000,000至5,000,000元罚款;
c) 超出规定人数30%及以上的,处以5,000,000至10,000,000元罚款。
2. 补救措施:责令违反本条第1款规定的行为人按规定人数安排学员、学生在一个班级。
条12. 违反职业教育培训连通、联合培训规定
1. 对违反职业教育培训不同层次之间连通培训规定的违法行为处以罚款,具体如下:
a) 对不具备规定条件而组织连通培训的行为处以10,000,000至20,000,000越南盾的罚款;
b) 对未获得主管部门同意而组织行业或培训层次连通培训的行为处以30,000,000至40,000,000越南盾的罚款。
2. 对以下行为处以5,000,000元至10,000,000元的罚款:
a) 使用未经主管部门认可质量的外国培训课程;
b) 在联合培训机构的网站上未提供或未充分提供联合培训项目信息、合作伙伴信息、培训地点、培训形式、培训时间、学费标准、培训费用和各方责任等信息。
3. 对于以下违法行为之一,处以人民币2000万至3000万元罚款:
a) 与未经质量认证机构或主管部门认可质量的外国教育机构联合培训;
b) 与在越南职业教育领域允许合作投资的行业或专业目录之外的外国教育机构联合培训;
c) 未经国家主管部门批准而进行联合培训;
d) 联合培训未能满足教室、物质设施、教学设备和教师队伍的规定条件;
đ) 未签订联合培训合同或在培训后签订联合培训合同;
e) 与无合法资格从事职业教育活动的组织或个人联合培训。
4. 补充处罚措施:建议国家主管部门对违反本条第2款a项和第3款规定的联合培训职业教育行为暂停活动期限为1个月至3个月。
5. 补救措施:
a) 强制将符合条件并已入学的学生转入其他职业教育机构或取消录取决定,并退还学生已缴纳的费用;如无法确定学生,则将款项上缴国库并承担所有退款费用;
b) 强制提供有关职业教育联合培训项目的完整准确信息,针对违反本条第2款b项规定的行为;
c) 强制按照规定完成联合培训合同的签订,针对违反本条第3款d项规定的行为。
条13. 违反签订培训合同规定
1. 对不签订培训合同或未按要求签订完整内容培训合同的职业教育活动机构处以罚款,具体如下:
a) 对涉及少于10名学生的违法行为处以1,000,000至3,000,000越南盾的罚款;
b) 对涉及10至50名学生的违法行为处以3,000,000至5,000,000越南盾的罚款;
c) 对涉及51至100名学生的违法行为处以5,000,000至10,000,000越南盾的罚款;
d) 对涉及101至500名学生的违法行为处以10,000,000至20,000,000越南盾的罚款;
đ) 对涉及501名及以上学生的违法行为处以20,000,000至30,000,000越南盾的罚款。
2. 补救措施:强制按照规定签订培训合同或签订完整内容的培训合同。
第四节
违反关于检查、考试和评估培训结果的规定的行为
第十四条 违反关于学业成绩评定的规定
一、对未按规定进行学业成绩评定或分类,或者篡改学业成绩评定结果的行为,处以以下罚款:
一、违反人数在一至五人之间的,处以人民币一千元至三万元的罚款;
二、违反人数在五至十人之间的,处以人民币三万元至五万元的罚款;
三、违反人数在十人以上的,处以人民币五万元至十万元的罚款。
二、责令改正后果:对于违反本条第一款规定的行为,责令按照实际情况重新评定学业成绩。
第十五条 违反关于考试、考核及毕业认定的规定
1. 对于以下违规行为之一,处以300万至500万越南盾的罚款:
一、评分不符合答案和评分标准;
二、建立的成绩表与实际评分不符。
2. 对以下行为处以5,000,000元至10,000,000元的罚款:
一、代替他人考试或帮助他人考试;
二、将违禁材料带入考场;
三、为考生代考或协助考生作弊;
四、泄露试卷编号;
五、修改试卷或更改分数;
六、不按规定的程序评分。
三、对调换试卷的行为,处以人民币十万元至十五万元的罚款。
四、对丢失试卷的行为,处以人民币十五万元至二十万元的罚款。
五、对泄露试题或丢失试题的行为,处以人民币二十万元至二十五万元的罚款。
六、对未达到毕业条件而授予毕业证书的行为,处以人民币二十五万元至三十万元的罚款。
||| 7. 补充处罚形式:
一、撤销成绩表,对于违反本条第一款第二项规定的行为;
二、没收用于实施违反本条第二款第二项规定行为的物品。
8. 补救措施:
一、对于违反本条第一款第一项规定的行为,责令重新按照答案和评分标准评分;
二、对于违反本条第二款第五项规定的行为,责令恢复原状;
三、对于违反本条第四款规定的行为,责令重新组织考试;
四、对于违反本条第六款规定的行为,责令取消毕业资格并收回证书。
节5
违反关于管理、颁发和使用职业教育证书的规定的行为
第十六条 违反关于管理、颁发职业教育证书的规定
一、对未按规定发放原件、副本或未确认证书合法性的行为,处以人民币三百元至五百元的罚款。
第2款 对于以下行为之一,处以3,000,000至5,000,000越南盾罚款:
一、未按规定建立档案或档案不完整,以进行管理和颁发职业教育证书;
二、颁发内容不符合规定或不符合已获授权机构确认模板的职业教育证书。
三、对于下列行为之一处以10万元至20万元罚款:
一、印制不符合规定模板的职业教育证书;
二、超越权限颁发职业教育证书。
四、对未达到规定标准而颁发职业教育证书的行为,处以人民币二十万元至三十万元的罚款。
五、附加处罚形式:对于违反本条第四款规定的行为,吊销从事职业教育活动许可证,期限为一个月至三个月。
6. 整改措施:
一、对于违反本条第一款规定的行为,责令发放原件、副本,并确认证书合法性;
二、对于违反本条第三款第一项规定的行为,责令销毁已印制的职业教育证书模板;
三、对于违反本条第二款第二项和第三款第二项规定的行为,责令收回已颁发的职业教育证书;
四、对于违反本条第四款规定的行为,责令撤销毕业认定决定并收回已颁发的职业教育证书。
条17. 违反关于使用和公开教育职业证书信息的规定
1. 对未在电子网站或主要办公地点、分部、培训机构公布教育职业证书发放信息的行为,处以100万至300万越南盾罚款。
2. 对允许他人使用或使用他人教育职业证书的行为,处以300万至500万越南盾罚款。
3. 对使用被涂改、删除或修改的教育职业证书但尚未达到追究刑事责任程度的行为,处以500万至700万越南盾罚款。
4. 对买卖或使用伪造的教育职业证书但尚未达到追究刑事责任程度的行为,处以700万至1000万越南盾罚款。
5. 对伪造教育职业证书但尚未达到追究刑事责任程度的行为,处以1000万至2000万越南盾罚款。
6. 补充处罚形式:对本条第3、4、5款规定的违法行为,没收违法物品和工具。
7. 后果补救措施:对本条第2款规定的违法行为,责令将教育职业证书归还给证书上登记的人。
节6
关于违反教师、教育管理人员和学生规定的行为
条18. 违反学生档案管理规定
1. 对发生更改成绩记录表或其他与学习成绩评估有关材料的行为,处以200万至300万越南盾罚款。
2. 对未按规定建立或不完整建立学生管理档案的行为,处以300万至500万越南盾罚款。
3. 后果补救措施:
a) 对本条第1款规定的违法行为,责令恢复原状;
b) 对本条第2款规定的违法行为,责令完整建立学生管理档案。
条19. 违反强制退学纪律处分规定
1. 对不符合规定对学生进行强制退学纪律处分的行为,按以下标准之一处以罚款:
a) 对涉及少于三名学生的违法行为,处以100万至300万越南盾罚款;
b) 对涉及三名到少于五名学生的违法行为,处以300万至500万越南盾罚款;
c) 对涉及五名及以上学生的违法行为,处以500万至1000万越南盾罚款。
2. 后果补救措施:对本条第1款规定的违法行为,责令撤销纪律处分决定,恢复学生的受教育权利。
条20. 违反职业教育机构自有教师比例保障规定
1. 对违反职业教育机构专业或培训课程自有教师比例规定的行为,按以下标准之一处以罚款:
a) 对于职业培训中心,处以500万至1000万越南盾罚款;
b) 对于中等专业学校,处以1000万至2000万越南盾罚款;
c) 对于高等专科学校,处以2000万至3000万越南盾罚款。
2. 后果补救措施:对本条第1款规定的违法行为,责令按照规定比例配备足够的自有教师。
条21. 违反关于使用教师、讲师的规定
1. 处以10,000,000元至15,000,000元罚款,对于每名教师、讲师超出学年标准课时的1/2进行加班授课的行为;对于职业培训机构管理人员参与教学超出学年标准课时的1/3的行为。
2. 对于使用不符合规定条件的教师、讲师进行教学的行为,处以罚款:
a) 对职业培训机构处以10,000,000至15,000,000元罚款;
b) 对中等学校处以15,000,000至20,000,000元罚款;
c) 对于高等专科学校,处以2000万至3000万越南盾罚款。
3. 补救措施:责令安排符合规定条件的教师、讲师进行教学,对于违反本条第2款规定的行为。
条22. 违反关于教师、讲师政策的规定
1. 对于未按规定执行专业培训和业务培训,以及未为教师、讲师安排企业实习的行为,处以3,000,000元至5,000,000元罚款。
2. 补救措施:责令按照规定执行专业培训和业务培训,并为教师、讲师安排企业实习,对于违反本条第1款规定的行为。
节 7
违反关于物质基础、教学设备、财务、保障职业教育质量及其他教育违规行为的规定
条23. 违反关于使用教材、讲义的规定
1. 对于使用不符合规定的教材、讲义的行为,处以3,000,000元至5,000,000元罚款。
2. 补救措施:责令使用符合规定的教材、讲义,对于违反本条第1款规定的行为。
条24. 违反关于保障物质基础、教学设备的规定
1. 对于造成职业教育机构物质基础损失的行为,处以5,000,000元至10,000,000元罚款。
2. 对于未按要求组织图书馆、医疗设施、体育锻炼区域的行为,处以10,000,000元至15,000,000元罚款。
3. 对于未保障建设面积;理论教室、实践教室、车间、实训基地、实验基地的最小面积的行为,处以15,000,000元至20,000,000元罚款。
4. 对于未保障最低教学设备的行为,处以10,000,000元至20,000,000元罚款。
5. 补救措施:
a) 责令补救物质基础损失,对于违反本条第1款规定的行为;
b) 责令补充物质基础和教学设备条件,对于违反本条第2、3、4款规定的行为。
条25. 违反关于教育质量认证活动的规定
1. 对于未按有权机关决定收回的职业教育质量认证员证书上交的行为,处以500,000元至1,000,000元罚款。
2. 对于提供虚假标准或条件以获取职业教育质量认证员证书信息的行为,处以3,000,000元至5,000,000元罚款。
3. 对于未在规定期限内上交成立或允许成立教育质量认证机构决定的行为,处以5,000,000元至10,000,000元罚款。
4. 对于使用伪造的成立或允许成立教育质量认证机构决定的行为,处以15,000,000元至20,000,000元罚款。
5. 对于以下行为之一,处以5,000,000元至10,000,000元罚款:
a) 提供虚假的开展职业教育机构或教育项目质量认证条件的信息;
b) 未按有权机关决定收回的职业教育机构或教育项目质量认证证书上交;
c) 已获得职业教育质量认证标准证书的职业教育机构未按规定进行自我质量认证。
6. 对于以下行为之一,处以10,000,000元至15,000,000元罚款:
a) 让他人使用或使用他人的职业教育质量认证员证书;
b) 提供不正确的认证结果信息;
c) 更改职业教育质量自我认证报告内容;
d) 更改职业教育质量认证团队提供的认证结果。
7. 对于以下行为之一,处以15,000,000元至20,000,000元罚款:
a) 使用伪造的职业教育质量认证证书或教育项目质量认证证书;
b) 在大众媒体上发布虚假的职业教育机构或教育项目质量认证结果信息。
8. 附加处罚形式:吊销职业教育质量认证员证书六个月至十二个月,对于违反本条第6款规定的行为。
9. 补救措施:
a) 责令上交职业教育质量认证员证书,对于违反本条第1款和第2款规定的行为;
b) 责令上交成立或允许成立教育质量认证机构的决定,对于违反本条第3款规定的行为;
c) 责令上交职业教育质量认证证书或教育项目质量认证证书,对于违反本条第5款第b项规定的行为;
d) 责令全面准确地报告职业教育质量认证报告内容,对于违反本条第6款第c项和第d项规定的行为;
e) 责令在大众媒体上更正,对于违反本条第7款第b项规定的行为;
e) 强制撤销设立或者批准设立职业教育质量鉴定组织的决定,对于违反本条第四款规定的行为。
第二十六条 违反国家职业技能评价活动规定
一、对不按规定交回国家职业技能评价员证的行为,处以五万至十万人民币罚款。
二、对虚假报告获取国家职业技能评价员证的标准和条件的行为,处以三万至五万人民币罚款。
三、对未在规定期限内交回国家职业技能评价、发证证明的行为,处以五万至十万人民币罚款。
四、对下列行为之一,处以十万至十五万人民币罚款:
a) 将国家职业技能评价员证借给他人使用或使用他人的国家职业技能评价员证;
b) 操纵或确认错误的技能评价结果。
五、对使用伪造的国家职业技能评价、发证证明而尚未构成刑事责任的行为,处以十五万至二十万人民币罚款。
六、附加处罚:对违反本条第四款规定的行为,吊销国家职业技能评价员证六个月至一年。
7. 补救措施:
a) 对于违反本条第一款和第二款规定的行为,责令交回国家职业技能评价员证;
b) 对于违反本条第三款规定的行为,责令交回国家职业技能评价、发证证明;
c) 对于违反本条第五款规定的行为,责令销毁国家职业技能评价、发证证明。
第二十七条 违反财务收支规定
一、对不按规定公开财务收支的行为,处以三万至五万人民币罚款。
二、对不符合规定的财务收支行为,处以十万至二十万人民币罚款。
3. 后果补救措施:
a) 对于违反本条第一款规定的行为,责令公开所有财务收支项目;
b) 对于违反本条第二款规定的行为,责令退还学生已收取的款项;如无法退还,则上缴国库。
第二十八条 违反职业教育信息通报和报告制度的规定
一、对迟报定期报告、招生结果报告、毕业认定报告、教育质量自我评估结果报告的行为,按以下标准处以罚款:
a) 对迟报十五日至三十日的行为,处以一万至三万人民币罚款;
b) 对迟报超过三十日或未按规定催促报告的行为,处以五万至十万人民币罚款。
二、对不按规定公开培训目标、课程计划、教学质量保障条件、学费及减免情况、教学评估结果、教育机构文凭和证书系统、毕业后就业位置以及教学质量监控措施的行为,处以十万至二十万人民币罚款。
三、补救措施:责令按照本条第二款规定公开相关信息。
第三章
行政处罚的管辖权
条29. 监察处罚权限
1. 监察员和被指派执行职业教育培训专门监察任务的人员在执行公务时有权:
a) 警告;
b) 处以最高500,000越南盾的罚款;
c) 没收价值不超过本款第b点规定的罚款金额的违法财物、工具;
d) 适用《行政处罚法》第二十八条第一款a、c和d项规定的补救措施;
2. 省人民政府专业部门监察局局长,负责管理本省职业教育工作的,以及省人民政府专业部门职业教育专门监察团团长,负责管理本省职业教育工作的,国家职业培训总局职业教育专门监察团团长有权:
a) 警告;
b) 罚款至37500000元;
c) 撤销有效期的职业教育活动登记证书、补充职业教育活动登记证书,或者暂停职业教育活动、职业教育联合培训活动的有效期;
d) 没收价值不超过本款第b点规定的罚款金额的违法财物、工具;
đ) 适用《行政处罚法》第二十八条第一款a、b、c、d、đ、e、g、h和i项规定的补救措施以及本法令第三条规定的补救措施;
3. 劳动和社会事务部职业教育专门监察团团长有权对组织和从事中等职业培训、高等职业培训(按职业)、初级职业培训、伴随培训、传承培训、实习培训、少于三个月的培训、企业员工职业技能提升培训、员工职业技能完善培训、农村劳动力职业培训以及国家职业技能评估活动中的违法行为进行处罚,包括:
a) 警告;
4. 交通运输部监察处处长有权:
c) 撤销有效期的职业教育活动登记证书、补充职业教育活动登记证书,或者暂停职业教育活动、职业教育联合培训活动的有效期;
d) 没收价值不超过本款第b点规定的罚款金额的违法财物、工具;
đ) 适用《行政处罚法》第二十八条第一款a、b、c、d、đ、e、g、h和i项规定的补救措施以及本法令第三条规定的补救措施;
4. 教育部职业教育专门监察团团长有权对组织和从事中等职业培训、高等职业培训(按专业)中的违法行为进行处罚,包括:
a) 警告;
4. 交通运输部监察处处长有权:
c) 撤销有效期的职业教育活动登记证书、补充职业教育活动登记证书,或者暂停职业教育活动、职业教育联合培训活动的有效期;
d) 没收价值不超过本款第b点规定的罚款金额的违法财物、工具;
đ) 适用《行政处罚法》第二十八条第一款a、b、c、d、đ、e、g、h和i项规定的补救措施以及本法令第三条规定的补救措施;
5. 劳动和社会事务部监察局局长、国家职业培训总局局长有权对组织和从事中等职业培训、高等职业培训(按职业)、初级职业培训、伴随培训、传承培训、实习培训、少于三个月的培训、企业员工职业技能提升培训、员工职业技能完善培训、农村劳动力职业培训以及国家职业技能评估活动中的违法行为进行处罚,包括:
a) 警告;
b)罚款至七十五万元人民币;
c) 撤销有效期的职业教育活动登记证书、补充职业教育活动登记证书,或者暂停职业教育活动、职业教育联合培训活动的有效期;
d) 没收违法财物、违法工具;
đ) 适用《行政处罚法》第二十八条第一款a、b、c、d、đ、e、g、h和i项规定的补救措施以及本法令第三条规定的补救措施;
6. 教育部监察局局长有权对组织和从事中等职业培训、高等职业培训(按专业)中的违法行为进行处罚,包括:
a) 警告;
b)罚款至七十五万元人民币;
c) 撤销有效期的职业教育活动登记证书、补充职业教育活动登记证书,或者暂停职业教育活动、职业教育联合培训活动的有效期;
d) 没收违法财物、违法工具;
đ) 适用《行政处罚法》第二十八条第一款a、b、c、d、đ、e、g、h和i项规定的补救措施以及本法令第三条规定的补救措施;
部级专门监察团团长有权对所属职业教育机构中的违法行为进行处罚,包括:
a) 警告;
4. 交通运输部监察处处长有权:
c) 撤销有效期的职业教育活动登记证书、补充职业教育活动登记证书,或者暂停职业教育活动、职业教育联合培训活动的有效期;
d) 没收价值不超过本款第b点规定的罚款金额的违法财物、工具;
đ) 适用《行政处罚法》第二十八条第一款a、b、c、d、đ、e、g、h和i项规定的补救措施以及本法令第三条规定的补救措施;
部长、与部长同等地位机关的监察局局长有权对所属职业教育机构中的违法行为进行处罚,包括:
a) 警告;
b)罚款至七十五万元人民币;
c) 撤销有效期的职业教育活动登记证书、补充职业教育活动登记证书,或者暂停职业教育活动、职业教育联合培训活动的有效期;
d) 没收违法财物、违法工具;
đ) 适用《行政处罚法》第二十八条第一款a、b、c、d、đ、e、g、h和i项规定的补救措施以及本法令第三条规定的补救措施;
条 30. 处罚权限
一、乡级人民政府主席有权:
a) 警告;
b) 处以不超过五千元罚款;
c) 没收违法行政物品、工具,其价值不超过本款第b项规定的罚款金额。
二、县级人民政府主席有权:
a) 警告;
c) 处以不超过37500000元的罚款;
c) 撤销有效期的职业教育活动登记证书、补充职业教育活动登记证书,或者暂停职业教育活动、职业教育联合培训活动的有效期;
d) 没收价值不超过本款第b点规定的罚款金额的违法财物、工具;
đ) 适用第二十八条第一款第a、b、c、đ、e、h和i项以及本通知第三条规定的处理违法行为后果措施。
3. 省人民政府主席有权:
a) 警告;
b)罚款至七十五万元人民币;
c) 撤销有效期的职业教育活动登记证书、补充职业教育活动登记证书,或者暂停职业教育活动、职业教育联合培训活动的有效期;
d) 没收违法财物、违法工具;
đ) 适用《行政处罚法》第二十八条第一款a、b、c、d、đ、e、g、h和i项规定的补救措施以及本法令第三条规定的补救措施;
条 31. 对违反职业培训领域行政行为的记录处罚权
1. 第二十九条和第三十条规定的有处罚权的人。
2. 中央政府管理职业培训事务部门的主要负责人、中央政府管理职业培训事务部门监察长、国家职业培训总局局长、省级人民政府专业职能部门主要负责人、省级人民政府管理职业培训事务的专业职能部门主要负责人作为检查组成员,根据该部门主要负责人的检查决定进行工作。
3. 根据部长、相当于部长级别的机构主要负责人、省长、县长、部监察长、省监察长、县监察长的检查决定,作为检查组成员的干部和公务员。
第四章 实施细则
实施条款
条 32. 生效日期
1. 本通知自2015年11月1日起生效。
2. 取代2013年10月30日国务院发布的第148/2013/NĐ-CP号通知关于职业培训领域行政处罚的规定。
3. 修改2013年10月22日国务院发布的第138/2013/NĐ-CP号通知关于教育领域行政处罚的一些条款如下:
a) 删除第五条第二款第c项、第三款第c项、第四款第b项;第六条第二款第c项、第三款第c项、第四款第c项;第九条第二款;第十条第一款;第十四条第一款第b项;第十八条第二款。
b) 删除第五条第二款第d项、第三款第d项中的“高等专科学校”一词。
c) 删除第九条第三款、第十条第二款中的“专科学校”一词。
d) 删除第十七条第二款中的“中等专业学校”一词。
đ) 删除第二十六条第四款第b项中的“中等专业学校”一词。
第三十三条 过渡条款
1. 对于在本通知生效前发生的违反职业培训领域、中等专业学校、专科学校、综合技术-职业教育领域的行政违法行为,在之后被发现或正在审查、处理的情况下,应适用有利于违法组织和个人的规定。
2. 对于在本通知生效前已经作出或已经执行完毕的职业培训领域、中等专业学校、专科学校、综合技术-职业教育领域的行政处罚决定,如果个人或组织对行政处罚决定提出申诉,则应按照2013年10月30日国务院发布的第148/2013/NĐ-CP号通知关于职业培训领域行政处罚的规定,以及2013年10月22日国务院发布的第138/2013/NĐ-CP号通知关于教育领域行政处罚的规定来解决。
条 34. 责任执行
各部部长、相当于部长级别的机构主要负责人、政府直属机构主要负责人、省级人民政府主要负责人及相关机构、组织和个人负责执行本通知。
中华人民共和国国务院
总理
宁志勇
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