令第79/2020/NĐ-CP规定了动员后备力量建设、动员制度和政策

令

关于民兵预备役人员建设、动员制度和政策的规定由政府发布

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根据 政府组织法 二零一五年六月十九日；

根据 预备役部队法 二〇一九年十一月二十六日；

根据国防部长的提议；

政府发布关于建设、动员预备役力量的制度和政策的法令。

第一章

总则

第一条 调整范围

本法令规定对已编入民兵预备役单位的预备役军人给予补贴；对管理民兵预备役单位的责任补贴；按工作日给予补贴；医疗制度；意外事故补助；因病或意外事故死亡补助；对预备役军人家庭的补助；对预备役军官培训学员的制度和政策；吊唁去世的预备役军官。

第二条 适用对象

1. 已编入预备役部队的军人；被任命为预备役部队指挥职务的军人。

2. 在集中训练（训练、转类、升级、补课）、演习、战备检查、战斗准备和未达到总动员或局部动员时被动员的预备役军人；预备役军官培训学员。

3. 符合本条第2款规定的军人家属；在预备军官培训期间的一级预备士官家属。

四、有关机关、组织和个人。

第二章

建设、动员预备役力量的制度和政策

第三条 预备役军人已编入预备役部队的岗位津贴；被任命为预备役部队指挥职务的军人的岗位津贴

1. 预备役军人已编入预备役部队的岗位津贴

a) 对于已编入预备役部队的预备役军官，每月160,000元。

b) 对于预备役专业军人；已编入预备役部队的预备役下士、士兵，每年320,000元。

2. 管理预备役部队的责任津贴

被任命为预备役部队指挥职务的预备役军人，从排长及相当级别以上享受以下津贴：

a) 排长、炮队队长及相当级别的每季度480,000元。

b) 连长及相当级别的每季度560,000元。

c) 副营长、营政治副委员及相当级别的每季度640,000元。

d) 营长、营政治委员及相当级别的每季度720,000元。

e) 副团长、团政治副委员及相当级别的每季度800,000元。

f) 团长、团政治委员及相当级别的每季度880,000元。

g) 副旅长、旅政治副委员及相当级别的每季度960,000元。

h) 旅长、旅政治委员及相当级别的每季度1,040,000元。

3. 享受津贴的条件和时间

a）根据本条第1款规定的对象，在一个月内编入民兵预备役单位的时间累计达15天以上的，该月可享受补贴；不足15天的，该月不享受补贴。

b）根据本条第1款规定的对象，在连续六个月以上时间内编入民兵预备役单位的，当年可享受补贴；不足六个月的，当年不享受补贴。

c）根据本条第2款规定的对象，履行管理民兵预备役单位的责任，并在一个季度内累计时间达45天以上的，该季度可享受补贴。在季度内，预备役军人被任命新职务的，则从下一个季度起按照新职务享受责任补贴。

对象根据本条第1款、第2款规定享受补贴的时间是指预备役军人已编入民兵预备役单位的时间；预备役军人被任命为指挥民兵预备役单位的职务。

本条第2款规定的对象享受津贴时，不再享受本条第1款规定的津贴。

4. 发放组织

县人民武装部负责向本条规定对象支付补贴制度。

条 4. 日工作补贴

根据本法令第二条第二款规定的预备役军人，不属于正在劳动、学习、工作的机关、组织并领取国家财政工资的对象，可以享受按日工作补贴，具体如下：

1. 对于预备役军官、预备役文职人员，每日补贴金额等于现役同军衔等级或同薪级文职人员现行月基本工资除以26天。

2. 对于预备役士官、士兵，按日工作补贴金额等于现役同军衔士官、士兵的军衔补贴（不包括因延长服役年限而增加的军衔补贴）。如果集中训练时间为5至15天，则享受半个月的补贴；如果集中训练时间为16至31天，则享受全月的补贴；如果集中训练时间超过31天，则继续按上述规定享受补贴。

3. 对于本条第一款、第二款规定的对象，因病或受伤去医院治疗的时间可享受按日工作补贴，但不得超过集中训练、演习、战备检查、战斗准备和动员的时间。

直接组织训练、演习、战备检查和动员的单位负责向根据本条第一款和第二款规定的人支付相关待遇。

条 5. 预备役军人家庭补助

根据本法令第二条第三款规定的预备役军人的家庭，可以获得以下补助：

1. 补助标准

a) 对于正在劳动、学习、工作的机关、组织并领取国家财政工资的预备役军人家庭，每天补助标准为160,000元。

b) 对于不属于上述a项规定的预备役军人家庭，每天补助标准为240,000元。

c）预备役军人因病或受伤去医院治疗期间，其家庭可以获得补助，但不超过集中训练、演习、战备检查、战斗准备和动员的时间。

二、组织实施

集中训练、演习、战备检查、战斗准备和动员结束后，直接负责训练、演习、战备检查、战斗准备和动员的单位应编制预备役军人名单；确认集中训练、演习、战备检查、战斗准备和动员的天数；预备役军人家庭的补助标准，并将这些信息发送给预备役军人所在县人民武装部，以便支付给预备役军人家庭。

条 6. 医疗和疾病津贴；事故补助；因事故或疾病死亡的补助

在集中训练、演习、战备检查、战斗准备和动员期间，不属于本法令第三十条第六款规定的参加社会保险、医疗保险对象的预备役军人，如果生病、受伤或死亡，处理方式如下：

1. 医疗制度

可在军队、地方医疗机构就医；根据收费单据报销医疗费用和住院伙食费（如住院治疗）；如果在集中训练、演习、战备检查、战斗准备和动员结束后仍需继续治疗，则最多可报销15天的医疗费用和住院伙食费。

2. 事故补助

a) 补助条件

如果预备役军人在途中或在结束集中训练返回住处、工作时间和工作地点以及非工作时间和非工作地点执行任务时发生意外事故，经省级或更高级别的医疗鉴定委员会鉴定，丧失劳动能力程度达到5%及以上，则可以获得以下补助。

b) 补助金额

劳动能力下降5%，一次性补助8,000,000元；之后每增加1%，再增加800,000元。

3. 因事故或疾病死亡的补助

a) 因事故死亡，家庭一次性补助57,600,000元；丧葬费用由家属或丧葬组织者领取16,000,000元。

b) 因疾病或意外事故死亡，家庭一次性补助4,800,000元；丧葬费用由家属或丧葬组织者领取16,000,000元。

4. 第一款、第二款和第三款规定的制度和政策不适用于因下列原因导致的疾病、事故或死亡的预备役军人：

a) 由于自身与造成事故的人之间的冲突，而不涉及执行单位任务的情况。

b) 故意伤害自己健康；醉酒；违反军队纪律或国家法律。

c) 违反法律规定使用毒品、成瘾物质、精神药物、麻醉药品或精神药品。

5. 责任落实

直接负责训练、演习、战备检查、战斗准备和动员的单位有责任按照本条第一款、第二款和第三款的规定，支付预备役军人和预备役军人家庭的各项费用和保障制度。

条7. 预备军官培训制度和政策；预备军官去世吊唁制度

1. 工资和补贴制度

a）属于正在劳动、学习、工作的机关、组织并领取国家财政工资的干部、公务员、职员、预备役士官，在预备役军官培训期间，由所在机关、组织支付全额工资和现行规定的各项补贴、补助、交通补贴和车船费。

b) 专职军人退出现役后被选派参加预备军官培训，在培训期间享受全额工资和津贴、补贴、交通费及差旅费，如同在役专职军人。

c) 准备退役的士官被选派参加预备军官培训，在培训期间享受津贴和其他待遇政策，如同服役并准备退役的士官和士兵；完成预备军官培训后准予退役。

d) 预备士官不从国家财政领取工资，在参加预备军官培训期间，每月按同等在役士官军衔等级前两年的标准享受津贴。

戊）大学及以上学历人员不从国家财政领取工资；大学毕业生在参加预备军官培训期间，每月按上士军衔标准享受津贴。

e）本款规定的d项和戊项对象享受与现役军人相同的交通费和差旅费；按军衔等级享受津贴的时间为各对象的培训时间。

g）预备军官培训结业学员，除现有工资和津贴外，额外享受一个月按其被授予预备军官军衔标准的工资（不扣除当月伙食费、军衔津贴、社会保险和医疗保险费用）。

2. 伙食费制度

被选派参加预备军官培训的对象，在培训期间由培训机构保障伙食，如同分队级军官培训学员；因病住院治疗期间享受病假伙食费，但培训期满仍未康复的，最多可享受15天的病假伙食费。

3. 军装和生活用品制度

a) 一级预备士官；非军队系统从国家财政领取工资的干部、公务员和职员；大学及以上学历不从国家财政领取工资的人员以及大学毕业生，在参加预备军官培训期间可获得或借用军装和个人生活用品。

b) 退出现役的专职军人和准备退役的士官，在参加预备军官培训期间享受与现役专职军人和士官相同的军装和个人生活用品待遇。

4. 休假和延期参加预备军官培训的规定

a) 正在休年假期间被选派参加预备军官培训的，剩余假期可以在毕业后继续休假，或者选择其他合适的时间休假。

b) 若预备军官集中培训时间与晋升考试或在职专业课程结束考试时间重叠（需提供工作单位证明），则可延期参加该次预备军官培训。

5. 社会保险和医疗保险制度

参加预备军官培训三个月以上的学员，未参加社会保险和医疗保险的，在培训期间由培训机构缴纳医疗保险；医疗保险缴费和享受标准按照在役士官标准执行。

6. 疾病、事故或死亡制度

第五条规定的对象若发生事故、因事故死亡或因疾病、意外死亡，按照本规定第六条第二款、第三款和第五款的规定处理。

7. 参加干部、公务员、职员选拔考试的规定

在预备军官培训期间被选拔参加公务员、职员招聘考试或晋升、晋级公务员考试、职员职称晋升考试，并经有权机关决定的学员，可请假参加考试，每次请假不超过七天；考试结果保留至预备军官培训结业。

8. 吊唁预备军官去世的制度

在地方预备役军官岗位上去世的地方武装部和乡武装部组织吊唁，每例金额为1600元。

条8. 补助申请材料、责任和程序，因事故补助或因疾病死亡补助

1. 事故鉴定申请材料及事故补助申请材料；因事故或因疾病死亡补助申请材料

a) 事故鉴定申请材料

直接训练预备役部队的团级单位或预备军官培训机构（直接训练单位）出具的介绍信（原件一份）；出院证明（原件或复印件）或病历档案摘录；医疗机构（已救治预备役军人的机构）出具的伤残证明（复印件一份）；直接训练单位出具的事故调查记录（原件一份）。

b) 事故补助申请材料

直接训练单位出具的事故调查记录（原件一份）；出院证明（原件或复印件）或病历档案摘录，或医疗机构（已救治预备役军人的机构）出具的伤残证明（复印件）；有权机关下达的集中训练命令或预备军官培训决定（复印件一份）；省级或以上医院医疗鉴定委员会出具的劳动能力丧失程度鉴定书（原件两份）；直接训练单位出具的补助决定（原件两份）。如涉及交通事故，则还需提供公安机关或国防部刑事侦查部门出具的交通事故记录（原件或复印件）。

c) 因事故或因疾病死亡补助申请材料

直接训练单位出具的事故或因病、意外死亡调查记录（原件一份）；死亡通知书或死亡证明（复印件一份）或户籍注销记录或法院作出的失踪人死亡宣告决定（复印件一份，适用于失踪情况）；有权机关下达的集中训练命令或预备军官培训决定（复印件一份）；直接训练单位出具的补助决定（原件两份）。

d) 本款规定的a项、b项和c项文件应制作成两份，分别存放在：直接训练单位（一份）；预备役军人、预备军官培训学员或对象家属（一份，适用于死亡情况）。

2. 责任和程序

a) 处理事故补助的情况

个人直接提交或通过邮政提交出院证明或病历档案摘录；医疗机构（已救治预备役军人的机构）出具的伤残证明给直接训练单位以建立鉴定介绍信；收到直接训练单位的通知后，个人直接到省级或以上医院医疗鉴定委员会进行鉴定。

直接训练单位根据本条第一款a项规定，将一份文件转交省级或以上医院医疗鉴定委员会进行鉴定；收到医疗鉴定委员会鉴定时间通知后，通知对象前往鉴定。

医学鉴定委员会接收鉴定材料，通知直接训练单位鉴定时间；鉴定结束后五个工作日内完成鉴定笔录，并连同材料一并送交直接训练单位。

自收到材料之日起十个工作日内，医学鉴定委员会的鉴定笔录由直接训练单位完善材料，根据本条第一款第b项规定作出享受工伤补助的决定，并通知对象本人直接领取或转账。

b) 因工伤死亡或因病、意外事故死亡的情况

对象亲属直接或通过邮政寄送对象的死亡通知书或死亡证明书，或者户口注销记录，或者法院已生效的宣告死亡决定书（失踪情况）给直接训练单位。

自收到符合规定的材料之日起十个工作日内，直接训练单位负责审核，完善材料，根据本条第一款第c项规定作出享受补助的决定，并通知对象家属直接领取或转账。

第三章

实施条款

条 9. 经费来源

1. 中央财政确保本法令规定的制度和政策实施所需资金列入国防预算年度支出计划，除非本法令第2条规定的情况除外。

二、地方财政保障本决定第五条规定的制度和政策的实施；在训练、演习、检查动员准备和战斗准备以及动员预备役部队期间，保障本决定第四条、第六条规定的制度和政策。

条 10 各部、各行业、各地方的责任

一、国防部长指导各机关、单位宣传并组织实施有关建设、动员后备力量的制度和政策，按照法律和本决定的规定；牵头与相关部门合作，及时解决组织执行过程中的问题和突发情况。

2. 财政部安排国家预算资金落实本法令和法律规定的制度和政策。

3. 省级人民政府指导各地和相关职能机关实施本法令和法律规定制度。

第十二条 生效日期

本法令自2020年8月21日起生效。

自2020年7月1日起实施本法令规定的各项制度和政策。

三、关于后备力量的制度和政策，规定于政府1997年4月28日发布的第39号令《关于后备力量法若干条款的实施细则和实施指南》第一章第五节；政府2002年3月21日发布的第26号令第三十八条、三十九条、四十条、四十一和四十三条《关于人民军队预备军官的规定》自本决定生效之日起失效。

条 12. 执行责任

各部部长、相当于部级机构负责人、政府直属机构负责人、省、自治区直辖市人民政府主席、相关组织和个人对执行本决定负责。/。