通知第79/2020/TT-BCA号关于实施暂时禁止出境、不准入境的指导

通知

关于实施暂时中止出境、不准入境的指导

根据二零一九年十一月二十二日《越南公民出入境法》；

根据二〇一四年六月十六日《越南外国人入境出境过境居留法》和二〇一九年十一月二十五日《关于修改补充越南外国人入境出境过境居留法若干条款的法》；

根据二零一八年八月六日国务院令第01/2018/NĐ-CP规定公安部职能、任务、权限和组织结构；

根据出入境管理局局长的建议，

公安部部长发布本通知，以指导实施暂时中止出境、不准入境。

第一条 调整范围

一、本通知对有关机关、有权限人作出暂时中止出境、不准入境决定及其延期、撤销、解除暂时中止出境决定；解除不准入境决定的执行进行指导。

二、本通知不适用于《司法互助法》第二十五条和《越南公民出入境法》第三十七条第十二条规定的案件。

第二条 形式交换

一、有关机关、有权限人作出的暂时中止出境、不准入境决定及其延期、撤销、解除暂时中止出境决定；解除不准入境决定，通过直接递交、公文传递或快递方式发送给出入境管理局，并须遵守保密规定。

二、暂时中止出境、不准入境决定及其延期、撤销、解除必须是原件，信息完整，按照本通知附表格式。

条3. 表格

1. 本通知附带发布以下表格：

（一）暂时中止出境决定（格式M01）、延长暂时中止出境决定（格式M01b）、撤销暂时中止出境决定（格式M01c）：用于根据二〇一九年《越南公民出入境法》第三十七条第二款规定，对暂缓执行监禁刑罚、暂停执行监禁刑罚以及该法第三十七条第三、四、五、六、七、八款和二〇一四年《越南外国人入境出境过境居留法》（二〇一九年修正）第二十九条第一、二、三款规定的案件适用；

（二）暂时中止出境通知书（格式M01d）：用于根据二〇一九年《越南公民出入境法》第三十七条第一款和二〇一四年《越南外国人入境出境过境居留法》（二〇一九年修正）第二十九条第一款规定，由调查机关和公安机关被指派进行某些调查活动的机关使用，并附有刑事诉讼中的暂时中止出境决定；

（三）暂时中止出境名单通知书（格式M01đ）：用于省级公安机关执行刑罚机构对暂缓出境人员适用，包括在考验期内被有条件提前释放的人、在考验期内被判处缓刑的人、在执行刑罚期间被判处非监禁改造的人，根据二〇一九年《越南公民出入境法》第三十六条第二款规定；

（四）不准入境决定（格式M02）、解除不准入境决定（格式M02b）：用于根据二〇一四年《越南外国人入境出境过境居留法》（二〇一九年修正）第二十二条规定，由有关机关、有权限人使用；

（五）请求公安部部长作出暂时中止出境决定的文件（格式M03）：用于最高人民法院院长、部长、相当于部级的首长、省或直辖市人民委员会主席，根据二〇一四年《越南外国人入境出境过境居留法》（二〇一九年修正）第二十九条第三款第二项规定；

（六）公安部部长根据有关机关、有权限人的请求作出暂时中止出境、延期、撤销、解除决定（格式M04），根据二〇一四年《越南外国人入境出境过境居留法》（二〇一九年修正）第二十九条第三款规定；

（七）与作出暂时中止出境/不准入境决定的机关、有权限人交换的文件（格式M05）：用于出入境管理局；

二、如果暂时中止出境、不准入境决定在其他规范性法律文件中作出，则有关机关、有权限人可以使用该规范性法律文件附带的表格或本通知附表。

条 4. 申请公安部部长作出临时出境限制决定的材料

根据2014年《外国人入境出境居留管理条例》（2019年修正）第29条第3款第b项规定，申请公安部部长作出临时出境限制决定的材料包括：本通知第3条第1款第d项规定的文件、有权机关作出的行政处罚决定以及相关其他资料。

条 5. 信息核查与处理

1. 对于临时出境限制决定和不予入境决定：

a) 收到临时出境限制决定或不予入境决定后，出入境管理局核查出入境信息；如已出境或入境，则按M05格式向作出该决定的机关或有权人通报；

b) 如未出境或未入境，在收到决定后的二十四小时内，出入境管理局将信息更新至管理系统，并通知出境入境监管单位及相关机构。

2. 对于延期、撤销或解除临时出境限制决定；解除不予入境决定：

在收到决定后的二十四小时内，出入境管理局将信息更新至管理系统，并通知出境入境监管单位及相关机构。

3. 对于申请公安部部长作出临时出境限制决定的文件：

a) 在收到文件后的两个工作日内，出入境管理局局长向公安部部长报告并请其审议决定；

b) 在收到公安部部长作出的临时出境限制决定后的二十四小时内，出入境管理局将信息更新至管理系统，并通知出境入境监管单位及相关机构。

4. 出境入境监管单位发现应执行临时出境限制决定或不予入境决定的人时，须立即向出入境管理局报告以统一管理；并向作出该决定的机关或有权人通报以便配合处理（如有要求）。

条 6. 出入境管理局的责任

1. 组织24小时值班，接收有权机关或有权人作出的临时出境限制决定、不予入境决定及延期、撤销、解除临时出境限制决定；解除不予入境决定的申请。

2. 检查决定或申请的内容和形式，如不符合权限或信息不完整，则要求补充。

3. 主导组织相关机关和组织宣传并指导实施本通知。

条 7. 公安部办公厅的责任

主导并协同出入境管理局制定公安部部长关于临时出境限制决定、不予入境决定及延期、撤销、解除临时出境限制决定；因国家安全和社会秩序原因解除不予入境决定的实施程序。

条8. 生效

1. 本通知自2020年9月1日起生效。

2. 本通知第三条规定的表格自2020年7月14日起生效。

3. 本通知替代2011年4月25日公安部部长发布的第21/2011/TT-BCA号通知，该通知规定了不予入境、不准出境、临时出境限制决定的实施程序。

条9. 过渡条款

2020年7月14日前作出的不予入境、不准出境、临时出境限制决定在决定期限内仍然有效。

在执行本通知过程中遇到困难或问题，有关机关、组织和个人可与公安部（通过出入境管理局）联系以获得指导。/。