本通知修改、补充了将国内发行、互换、回购债务工具记入国家预算的规定。特别是调整了政府债券、国库券和建设祖国公债与面值之间的价格差处理方式。
Scope of application
与国内发行、互换、回购债务工具记入国家预算有关的国家财政机构
Key points
- 发行政府债券、国库券、建设祖国公债的借款按面值记账（第一条）。
- 债券销售价格与面值之间的差额以及回购价格与面值之间的差额在单独账户中记录，年末将调整预算的利息支付（第一条）。
- 在互换债券的情况下，面值差额不计入预算收支；正差额减少借款余额，负差额增加借款余额（第一条）。
- 本通知自2021年11月15日起生效。
- 相关机构必须及时向财政部报告执行过程中遇到的困难和问题，以获得具体指导（第二条）。
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- 加强对国家预算债务管理的透明度。
- 如果不熟悉新规定，可能会给财政机构的记账和会计工作带来困难。
❓ Frequently asked questions
本通知自哪一天起生效？
本通知自2021年11月15日起生效。
发行政府债券、国库券时按什么价值记账？
按面值记账（第一条）。
债券销售价格与面值之间的差额如何处理？
差额记录在单独账户中，年末将调整预算的利息支付（第一条）。
在互换债券的情况下，是否将面值差额计入预算收支？
不计入预算收支；正差额减少借款余额，负差额增加借款余额（第一条）。
如果在执行本通知过程中遇到困难应采取什么措施？
相关机构应及时向财政部报告，以便获得具体指导（第二条）。
Full text
|
财政部 |
中华人民共和国 独立 自由 幸福 |
| 编号：79/2021/TT-BTC | 北京，二零二一年九月二十一日 |
通知
修改、补充第十八条第一款《财政部关于修改和补充2020年9月15日第81/2020/TT-BTC号通知若干条款的通知》
第81/2020/TT-BTC号通知对2018年11月15日第110/2018/TT-BTC号通知的若干条款进行修改、补充
财政部关于政府债券回购、互换的通知
政府担保债券和地方政府债券在国内外市场的交易
和2016年12月30日第342/2016/TT-BTC号通知
财政部关于详细规定并指导实施《2016年12月21日第163/2016/NĐ-CP号法令》若干条款的通知
关于《国家预算法》若干条款的具体实施
第 根据2018年6月30日第95/2018/NĐ-CP号政府法令关于政府公债发行、登记、托管、上市和证券交易的规定；
根据2018年6月30日第93/2018/NĐ-CP号政府法令关于地方政府债务管理的规定；
依据2015年6月25日《国家预算法》；
根据2017年11月23日《国债管理法》；
根据2018年6月30日第94/2018/NĐ-CP号政府法令关于公共债务管理业务的规定；
根据2017年7月26日第87/2017/NĐ-CP号政府法令关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定；
根据国家预算司司长的建议，
根据2016年12月21日国务院第163号令《关于实施〈国家预算法〉若干规定的细则》；
财政部部长发布关于修改和补充2020年9月15日第81/2020/TT-BTC号通知若干条款的通知，该通知对2018年11月15日第110/2018/TT-BTC号通知的若干条款进行了修改和补充，财政部关于政府债券回购、互换的通知，政府担保债券和地方政府债券在国内外市场的交易以及2016年12月30日第342/2016/TT-BTC号通知，财政部关于详细规定并指导实施《2016年12月21日第163/2016/NĐ-CP号法令》若干条款的通知，关于《国家预算法》若干条款的具体实施。
第一条 第十八条第一款《财政部关于修改和补充2020年9月15日第81/2020/TT-BTC号通知若干条款的通知》，该通知对2018年11月15日第110/2018/TT-BTC号通知的若干条款进行了修改和补充，财政部关于政府债券回购、互换的通知，政府担保债券和地方政府债券在国内外市场的交易以及2016年12月30日第342/2016/TT-BTC号通知，财政部关于详细规定并指导实施《2016年12月21日第163/2016/NĐ-CP号法令》若干条款的通知，关于《国家预算法》若干条款的具体实施，现修改如下：
"一、第三十六条第三款修改为：
"三、国内公债发行、互换、回购的会计核算记入国家预算：
（一）通过发行国债、国库券、建设祖国公债获得的借款按面值进行会计核算；
（二）如果国债、国库券、建设祖国公债的销售价格与面值之间存在差额，回购国债的面值与回购价格之间的差额，则该差额在单独账户中记录；年终时，根据上述单独账户的余额，如果是正差额，则相应减少国家预算的利息支付，如果是负差额，则增加国家预算的利息支付；
（三）对于因国债互换而产生的面值差额，不计入国家预算收入或支出；如果是正差额，则立即减少国家预算的借款余额，如果是负差额，则增加国家预算的借款余额。"
2. 在执行过程中，如遇困难或障碍，相关机构应及时向财政部报告，以便审查并提供具体指导。/。
c) 对于因被交换债券与用于交换的债券之间的面值价值差异而产生的款项，会计不将其记入国家预算收入和支出；如果差异为正，则在交换债券后立即将其记为减少国家借款余额；如果差异为负，则在交换债券后立即将其记为增加国家借款余额。"
第二条。施行条款
本通知自2021年11月15日起生效。
2. 在执行过程中，如遇困难或问题，相关机构和单位应及时向财政部报告，以便审查并提供具体指导。/。
部长签署
副部长
聂文俊
阮成兴
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