本通知详细规定了由国家全资持有企业进行海上风力发电项目调查，在选择投资者之前的事项。本通知自2026年2月15日起生效，至2027年3月1日失效。
适用范围
本通知适用于国家全资持有企业、越南海洋岛屿局、各省市政府的农业与环境部门以及涉及将企业进行海上风力发电项目调查的相关机构和组织。
要点
- 关于申请进行调查的文件（第二条）
- 处理期限及交付调查内容的文件（第三条、第四条）
- 执行组织和被指定进行调查企业的责任（第五条）
- 通知的实施效力（第六条）
- 时间效率
🌐 本文件的社会影响
- 有组织、科学地发展海上风力发电行业。
- 在调查过程中保护海洋环境，确保国家安全。
- 加强对海上风力发电项目调查活动的国家管理。
❓ 常见问题
本通知适用于哪些企业？
本通知适用于需要在选择投资者之前进行海上风力发电项目调查的国家全资持有企业。
处理申请交付调查的文件的期限是多少？
自收到越南海洋岛屿局提交的文件之日起，处理期限不超过三个工作日。
全文
通知
关于由国家全资持有的企业进行海上风电项目考察前的程序和手续的规定
根据《电力法》（第61/2024/QH15号）；
根据《越南海洋法》（第18/2012/QH13号）；
根据《海洋、环境和海岛资源法》（第82/2015/QH13号）；
根据政府2025年3月3日颁布的第58/2025/NĐ-CP号法令，对《电力法》关于可再生能源和新型能源发展的若干条款的具体规定；
根据政府2025年6月12日颁布的第146/2025/NĐ-CP号法令，关于工业和贸易领域分权分级的规定；
根据2025年2月25日政府第35/2025/NĐ-CP号法令关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定；
根据越南海洋与海岛局局长的建议；
农业与环境部部长发布本通知，规定由国家全资持有的企业进行海上风电项目考察前的程序和手续。
第一条 调整范围
本通知规定了由国家全资持有的企业提交进行海上风电项目考察的申请材料；在选择投资者之前，由国家全资持有的企业进行海上风电项目考察的程序和手续，依据政府2025年6月12日颁布的第146/2025/NĐ-CP号法令第二款和第五款的规定。 第四十条第二款和第五款的规定。
第二条 适用对象
本通知适用于由国家全资持有的企业在选择投资者之前进行海上风电项目考察的企业；以及与此类企业进行海上风电项目考察相关的机关、组织和个人。
第三条 国家全资持有企业的海上风电项目考察申请材料
一、国家全资持有企业的海上风电项目考察申请材料包括：
（一）根据本通知附件一格式提交的进行海上风电项目考察的申请书，在选择投资者之前； 附件一
（二）证明国家全资持有企业的相关文件复印件；
（三）进行海上风电项目考察的说明报告，在选择投资者之前，包括本款规定的各项内容。
二、进行海上风电项目考察的说明报告的内容：
（一）拟开发海上风电区域的名称；拟考察的海上风电项目的名称和规模；考察目标及为发展海上风电项目所需收集的信息和数据需求；
（二）拟考察的海域位置、范围和面积，包括：区域描述、位置图、根据国家坐标系VN-2000的角点目录；
（三）根据政府2025年3月3日颁布的第58/2025/NĐ-CP号法令第二十七条第一款的规定，具体考察活动的内容； 政府2025年3月3日颁布的第58/2025/NĐ-CP号法令第二十七条第一款的规定
（四）考察方法；具体活动的初步内容和计划；预计样本数量、位置、频率和时间；
（五）预计的人力、设备、工具和技术资源；
（六）预计的考察时间，包括总时间、各阶段进度和具体活动的时间；
（七）资金来源和安排方案，用于实施考察；
（八）考察活动对国防安全、环境保护、海上交通、渔业生产和其他海上活动影响的初步评估；
（九）环境保护措施、安全保障、事故预防措施；与相关部门、单位、组织和沿海地方政府的合作活动；
（十）信息、数据和考察结果的管理、保密和提供给政府部门的方案；
（十一）遵守法律规定，不占用海域的承诺；
（十二）其他相关内容。
三、如果国家全资持有企业在提交进行海上风电项目考察申请的同时提交海域使用权申请，则该企业只需提交本条第一款（一）和（二）项规定的申请材料，并附上按照法律规定提交的海域使用权申请材料。
条 4. 办理提交海上风电项目调查任务申请的程序和手续
1. 提交、接收、转交申请材料：
a) 国有全资企业按照本通知第3条规定提交一份申请材料，送至农业农村部； b) 申请材料的提交方式及接收程序依照《国务院关于在部级单位实施“一窗式”、“一站式”行政服务机制的通知》（国令第118号，2025年6月9日发布）第15条和第17条的规定执行；
c) 自申请材料被完整且合法地接收后，立即由“一窗式”窗口工作人员将材料转交至中国国家海洋局。 转交申请材料的程序依照《国务院关于在部级单位实施“一窗式”、“一站式”行政服务机制的通知》（国令第118号，2025年6月9日发布）第18条的规定执行。
处理申请的时间从申请材料被完整且合法地接收并记录在受理单上开始计算。
2. 审查申请材料： a) 中国国家海洋局对国有全资企业的海上风电项目调查任务申请进行审查。审查时间不超过三个工作日，自申请材料被完整且合法地接收之日起算；
b) 若经审查发现申请材料不符合处理条件，中国国家海洋局将材料退回“一窗式”窗口，并通过行政服务信息管理系统发送书面通知，说明原因并附上补充或完善申请材料的要求表。处理时间重新计算，自收到完整材料时起算；
c) 自发出通知之日起十五日内，若国有全资企业未能完成申请材料的补充和完善，“一窗式”窗口工作人员将在行政服务信息管理系统中关闭该申请。
3. 征求意见：
a) 自申请材料被完整且合法地接收之日起七个工作日内，中国国家海洋局应向国防部、公安部、外交部、财政部、商务部、住房和城乡建设部以及提出调查区域所在省级人民政府等相关部门征求意见；
b) 自收到农业农村部的征求意见函及相关完整材料之日起十五个工作日内，被征求意见部门需以书面形式回复；如超过规定期限未收到回复，农业农村部将依据《政府工作规则》（国令第39号，2022年6月18日发布）第十条第三款第二项的规定处理；
c) 若未获得国防部、公安部、外交部、财政部、商务部、住房和城乡建设部的一致同意，在征求完意见后的五个工作日内，农业农村部将组织与未达成一致意见的部门及相关机构召开会议，审议决定是否批准国有全资企业进行海上风电项目的调查。
4. 审定、处理申请材料：
a) 自收到所有相关机构（包括国防部、公安部、外交部、财政部、商务部、住房和城乡建设部）的书面意见之日起十个工作日内，或者自农业农村部召开未达成一致意见的部门会议之日起五个工作日内，中国国家海洋局负责完成对国有全资企业海上风电项目调查任务申请的审定工作。审定结果须形成书面文件； b) 若申请材料不符合批准条件，中国国家海洋局将材料退回“一窗式”窗口，并通过行政服务信息管理系统发送书面通知；“一窗式”窗口工作人员将在行政服务信息管理系统中关闭该申请；
c) 若申请材料尚缺少必要信息，中国国家海洋局将书面通知国有全资企业补充所需信息。国有全资企业应在收到通知之日起三十日内提供补充信息。“一窗式”窗口工作人员将在行政服务信息管理系统中关闭该申请，若超过三十日仍未完成补充材料，则重新计算处理时间，自收到完整材料时起算；
d) 若申请材料符合批准条件，自完成审定工作之日起一个工作日内，中国国家海洋局将向农业农村部部长提交报告，请求批准国有全资企业进行海上风电项目的调查。
5. 农业农村部部长在收到中国国家海洋局提交的报告后三个工作日内，决定签署批准国有全资企业进行海上风电项目调查的文件。
若农业农村部部长决定不批准国有全资企业进行海上风电项目调查，中国国家海洋局将材料退回“一窗式”窗口，并通过行政服务信息管理系统发送书面通知，说明理由；“一窗式”窗口工作人员将在行政服务信息管理系统中关闭该申请。
6. 批准国有全资企业进行海上风电项目调查的文件应包含以下主要内容：
a) 被批准进行调查的企业名称；
b) 调查海域范围（位置、面积、角点坐标）；
c) 调查目标、内容、活动范围；
d) 调查期限；
e) 企业需履行的报告、提供信息、数据、调查结果义务；
f) 企业在调查过程中的责任；
g) 关于国防安全、海事安全、环境保护、事故预防、与其他相关机构合作的要求；
h) 其他相关内容。
7. 回收国有全资企业海上风电项目调查任务申请的材料、处理结果以及档案管理依照相关规定执行。
e) 国有全资企业的责任，在执行调查过程中的责任；
g) 关于国防、安全；海上安全；环境保护；事故预防；与相关机构和单位配合的责任要求；
h) 其他相关事项。
7. 国有全资企业提交的海上风电项目调查申请材料的退还及处理结果，以及调查实施档案的保存，按照以下规定执行： 条 22 令第118/2025/NĐ-CP号2025年6月9日政府关于在单一窗口和国家公共服务网上实施行政手续的法令。
8. 对于由国有独资企业同时提交海上风电项目调查申请和海域使用调查申请的情况，国有独资企业的海上风电项目调查申请查看和处理程序将与海域使用申请的处理程序同步进行。
第五条 执行机构
1. 国有独资企业在2025年7月1日后提出海上风电项目调查申请但尚未获得结果的，将继续按照本通知的规定予以审查和处理。
国有独资企业在本通知生效前已由农业和农村发展部分配进行海上风电项目调查的，应继续按照已分配的文件执行；本通知生效后产生的内容应按照本通知的规定执行。
2. 在选择投资者之前被分配进行海上风电项目调查的国有独资企业应：
a) 对其提交的海上风电项目调查申请中的所有信息和文件承担全部责任；
b) 只能在获得分配的海域位置、范围和面积后才能开始进行海上风电项目的调查；
c) 按照规定的调查方法、内容和计划进行调查；确保样本数量、位置、频率和时间符合规定；
d) 对调查过程中的质量、进度、效果和安全负责；保障国防、治安、海上秩序和安全；保护环境，预防事故；保障海上交通安全；不影响海洋养殖、捕捞和其他活动；
đ) 对按照法律规定安排和管理海上风电项目调查资金的行为承担责任；确保资金的有效使用，达到目标，保持和发展国有资本；防止资金流失和浪费；
e) 不得利用调查工作占据海域或影响其他合法活动；
g) 管理和保密调查信息和数据；不得非法提供海上风电项目调查的信息和数据；
h) 按照农业和农村发展部的要求每年报告、最终报告和突发情况报告；提交和提供完整的调查信息和数据，按照法律规定使用调查结果。
3. 如果本通知引用的法律法规被修改、补充或替代，则应按照新的修改、补充或替代的法律法规执行。
条 6. 生效
1. 本通知自2026年2月15日起生效，至2027年3月1日失效。
如果在本通知生效后通过或发布的法律、全国人民代表大会决议、条例、全国人民代表大会常务委员会决议、政府法令、政府决议、总理决定对在选择投资者前由国有独资企业进行海上风电项目调查的权限、责任、程序和手续有规定，则本通知的相关规定将在这些法律法规生效时失效。
2. 在选择投资者前进行海上风电项目调查的国有独资企业；中国海监局；各省、市农业和农村发展局；与在选择投资者前由国有独资企业进行海上风电项目调查有关的机关、组织和个人负责执行本通知。
3. 在执行本通知过程中，如遇问题，请及时向农业和农村发展部反映，以便审议和解决。
原始文件（PDF）
关系图
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译本
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