通知80/2011/TT-BQP规定关于越南人民武装公安部队海上检查和监督程序

通知

关于越南人民公安部队海上检查和控制程序的规定

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根据2008年《立法文件制定法》；

根据2008年《越南人民公安部队法例》；

根据2009年10月19日第86/2009/NĐ-CP号政府法令，对《越南人民公安部队法例》若干条款的具体规定和实施指导；

根据2008年9月16日国务院第104号令《关于国防职能、任务、权限及组织结构的规定》；

考虑到人民公安边防局局长的建议；

国防部部长规定：

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定了越南人民公安部队在越南社会主义共和国海域和大陆架上的检查和控制程序。

第二条 适用对象

1.本通知适用于执行越南社会主义共和国海域和大陆架上检查和控制任务的越南人民公安部队。

二、如果越南社会主义共和国是缔约方的国际条约有不同规定，则适用该国际条约。

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 包括有动力或无动力的船只和浮动结构。 包括在海上运行的有动力或无动力的船只和浮动结构。

2. 检查和控制程序 是从发出停船命令开始直到完成检查和控制活动并离开被检查和控制的船只为止的一系列步骤。

第四条 海上检查和控制力量

1.人民公安边防部队的检查和控制力量按每次行动组织成小队；具体参与检查和控制的边防警船数量和人员由人民公安边防局局长规定。

2.检查和控制小组是人民公安边防部队检查和控制力量的一部分。

第五条 检查和控制活动原则

在执行检查和控制任务时，越南人民公安部队必须使用根据2009年10月19日第86/2009/NĐ-CP号政府法令规定的边防警船，并遵守越南法律法规以及越南是成员国的相关国际条约。

第六条 检查和控制活动的具体要求

1.在进行检查和控制活动时，越南人民公安部队的船只必须悬挂指令旗；执行检查和控制任务的干部和战士必须按规定穿着制服。

2.检查和控制活动必须公开、合法，为个人、组织和在海上合法运营的本国及外国船只提供便利条件。

3.执行检查和控制任务的干部和战士在与海上活动的个人和组织接触时必须尊重对方；不得造成不便或骚扰，影响被检查和控制船只的时间和行程；不得利用职务之便进行贪污；对于违法者必须坚决依法处理。

第七条 检查和控制内容

1.证明船上人员、船只、货物和行李合法性的各种证件。

2.实际存在的船上人员、船只、货物和行李情况。

第八条 可以停止船只进行检查和控制的情况

1.正在巡逻和直接发现违法行为的队伍。

2.收到越南人民公安部队专业机构关于海上活动对象违法行为的报告。

3.收到个人或组织关于海上活动对象违法行为的举报。

4.违法者主动承认其违法行为。

5. 法律规定的其他情形。

第二章

检查和控制小组的组成、任务和业务装备

条 9. 检查组、监管组

1. 成员和数量

a) 检查组、监管组的成员包括编配在海警船上的警察、干部和战士，以及被分配到海警船工作的干部。

海警是检查组、监管组的组长。

b) 检查组、监管组的最少人数为3（三）人。

2. 根据实际情况和被检查、监管的对象，编队队长或海警船上最高指挥官可以补充检查组、监管组的成员和数量。

条 10. 检查组、监管组的任务

1. 检查组、监管组直接负责发现、阻止并处理个人和组织在中国领海和大陆架上违反法律法规的行为，依据越南法律及相关国际条约的规定。

2. 检查组、监管组组长负责指挥和管理组员进行具体的检查、监管活动。

条 11. 检查组、监管组的专业装备

1. 检查组、监管组配备武器、辅助工具和技术设备以执行任务；使用时必须遵守法律规定。

2. 使用技术设备的结果可作为制作记录和作出行政处罚决定或追究刑事责任的证据，依照法律规定。

第三章

检查、监管程序

条 12. 停船命令

1. 停船命令通过航海信号或其他形式传达，依据越南法律和国际法律的规定。

2. 根据本通知第8条规定的停船情况，海警船船长发出信号要求船只停止以便检查、监管。

条 13. 对不执行停船命令的情况的处理

如果船只不执行停船命令，反抗或故意逃跑，检查、监管力量将行使强制权、追捕权或其他权利，依据越南法律和相关国际条约的规定。

条 14. 海警船上人员的行为

1. 在收到停船检查、监管命令后，根据实际情况，海警船船长迅速调动海警船或小艇靠近被检查、监管的船只，使检查、监管组能够执行任务。

2. 检查、监管组登船后，海警船保持与被检查船只的安全距离。全船处于战斗准备状态，保持通信畅通，组织严密的警戒和监视，随时应对可能出现的情况，确保检查、监管组的安全。

条 15. 检查、监管组的行为

1. 组长

当登上有违法迹象的船只进行检查、监管时，组长按照分配的位置部署队伍，并执行以下内容：

a) 向船长或代表船只的人致意，宣布自己是越南海警部队某单位的检查、监管组；

b) 宣布检查、监管的理由和内容，让船长或代表船只的人知晓；

c) 要求船长和其他船员遵守检查、监管组的命令；

d) 指示组员按法律规定的内容进行检查、监管；

e) 完成检查、监管内容后，组长向被检查、监管的船长或代表通报结果；

g) 若未发现违法行为，组长记录检查、监管情况，宣布结束检查并允许船只继续航行。组长向被检查、监管的船长或代表致意，指挥检查、监管组返回海警船。

h) 若发现违法行为，组长通知违法者，制作记录并依法处理。

2. 警察

a) 按法律规定进行检查、监管；

b) 向组长报告检查、监管结果及处理方向；

c) 准备执行组长下达的其他任务。

3. 检查、监管组的其他成员

a) 到达分配的位置；及时控制信息、航海、船只机器，按组长命令行事；

b) 监视船只的所有动态和船员的行动，及时向组长报告；

c) 准备执行组长下达的其他任务。

条16. 引导违法船只时编队的任务

1. 编队长的任务：

a) 指挥编队将违法船只引导至规定的地点或上级命令的地点。

b) 根据具体情况，编队长决定加强检查和控制小组的力量；决定引导和保持违法船只的安全距离（除直接拖带或牵引外）的形式和队形；分配观察、监督警戒力量；规定引导小组与海警船之间的信息协调，准备支援并处理可能出现的情况；确保饮食制度，管理违法人员，防止发生侵犯生命、健康、人格或财产的行为，或使违法人员在引导过程中逃跑。

2. 检查、监督组组长的任务包括：

a) 向船员宣布暂时扣留和引导的理由以及对被引导人员和船只的必要规定；组织海上控制、通信、船只设备和船员的信息。

b) 规定检查和控制小组成员之间的协议。

c) 维持检查和控制小组与海警船之间的通信联系。

3. 检查、监督组成员的任务包括：

a) 控制违法船只的通信、航海、机器和其他装备；在海图上记录发现时间和坐标、暂扣坐标的标记；要求船长或代表签字或按指印确认；指挥违法船只前往指定地点；

b) 运行船只机器或控制违法船只的机器长按照检查和控制小组的规定操作船只机器；

c) 完成违法案件的档案资料；参与控制违法船只的船员，并确保检查和控制小组在引导过程中的安全。

条17. 移交工作

当上级直接指挥人员下达将违法船只、物品和工具移交给相关职能机关或接收力量等待进一步处理的命令时，检查和控制编队应根据法律规定执行移交工作。

条18. 检查和控制中的报告制度

在检查和控制活动中的报告制度必须及时且符合法律规定。由海警局局长详细规定检查和控制活动中的报告制度。

章 4

实施条款

条 19. 生效日期

本通知自签署之日起四十五日后生效。

条 20. 组织实施

海警局局长负责指导和组织实施本通知。

条21. 执行责任

海警局局长、各有关机关和单位负责人及执行检查和控制任务的海警部队负责实施本通知。