令第80/2013/ND-CP号关于在标准、计量和产品质量领域内行政处罚的规定

令

关于在标准、计量和产品质量领域内行政处罚的规定

 计量和产品质量领域

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根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据二〇〇六年六月二十九日《标准化法和国家技术规范法》；

根据2007年11月21日《产品质量法》；

根据2011年11月11日通过的《计量法》；

根据二〇一二年六月二十日《行政处罚法》；

根据科学技术部部长的建议；

政府发布关于在标准、计量和产品质量领域内行政处罚的法令

第一章

总则

第一条 调整范围

1.本法令规定了违法行为、处罚形式和罚款金额、补救措施、行政处罚权限和程序，在标准和技术规范领域；计量；产品质量领域（以下简称标准、计量和产品质量领域）。

2.对于不在本法令中规定的其他标准、计量和产品质量领域的违法行为，应适用政府关于在相关国家管理领域内行政处罚的其他法令的规定进行处罚。

第二条 处罚形式和补救措施

1.对于每一种在标准、计量和产品质量领域内的违法行为，组织和个人必须承担警告或罚款之一的主处罚形式。

2.根据违法行为的性质和程度，组织和个人还可能被采取以下一种或多种补充处罚形式：

a) 暂停使用期限：合格证书；符合性声明证书；合格标志；符合性标志；符合性评估活动登记证书；检定、校准和测试活动登记证书；检定证书；校准证书；检定员认证决定；检定能力认可决定；检定、校准和测试机构指定决定；符合性评估机构指定决定；样品批准决定；编码和条形码使用权证书；由有权机关颁发的关于计量领域内使用第二类测量设备以及产品质量流通市场领域内违法行为的经营条件合格证书；

b) 根据《行政处罚法》第25条第2款的规定实施暂停经营活动期限；

c) 没收在标准、计量和产品质量领域内的违法物品和工具。

除主要处罚和补充处罚外，违法的个人和组织还可以被采取以下一种或多种后果补救措施：

a) 强制收回检定、校准、认可证书，试验结果，符合性评估结果；

b) 强制回收或再出口或销毁违反标准、计量和产品质量法规的产品、货物或不符合规定要求的测量设备、计量标准生产的进口产品；

c) 强制收回已流通的违反标准、计量和产品质量法规的产品、货物或测量设备；

d) 强制退还因实施违法行为所获得的非法所得，或者强制退还已被非法销售、转移、销毁的违法物品和工具的价值等额款项；

e) 强制改变用途或纠正虚假或误导信息；

f) 强制撤销已经执行的校准或比对结果。

条 3. 关于罚款金额上限的规定

1. 在计量领域，对个人的最高罚款金额为100,000,000越南盾，对组织的最高罚款金额为200,000,000越南盾；在标准、产品质量领域，对个人的最高罚款金额为150,000,000越南盾，对组织的最高罚款金额为300,000,000越南盾，但不包括第十四条第二款第d、e、g、h项、第十五条第二款第d、e、g、h项、第十六条第二款第d、e、g、h项以及本法令第二十条第五款、第六款、第七款所规定的情形。

2. 本法令规定的罚款金额适用于组织。对于有相同违法行为的个人，罚款金额减半，但本法令第十一条、第十二条、第十三条除外。

第二章

行政违法行为、处罚形式和罚款金额

节 1

行政违法行为关于测量

条 4. 组织在保持国家标准活动中的违法行为

1. 对下列行为之一处以五百万至一千万越南盾罚款：

a) 不执行或不正确执行维持、保存、使用国家标准的规定；

b) 不定期进行国家标准与国际标准或国外已校准或与国际标准比对的国家标准之间的校准或比对；

c) 不进行将国家标准精度传递给精度较低的测量标准的校准或比对；

d) 不建立并维护系统以按照规定执行国家标准的维持、保存和使用活动。

2. 对于以下行为之一处以10,000,000至30,000,000越南盾的罚款：

a) 使用错误的国家标准进行校准或比对国家标准与国际标准或国外国家标准；将国家标准精度传递给精度较低的测量标准的校准或比对；

b) 当国家标准出现错误或损坏时，未报告或未建议暂停国家标准批准决定或国家标准保持组织指定决定的有效性。

3. 后果补救措施：

责令撤销违反本条第二款a项规定的校准或比对结果。

条 5. 在生产、进口、销售和使用标准物质、测量标准活动中的违法行为

1. 对下列行为之一处以五百万至一千万越南盾罚款：

a) 生产、进口、销售无标签或标签不符合规定或未按法定单位标记或刻制的标准物质、测量标准；

b) 生产、进口、销售不符合已公布的测量技术要求或有权管理机构规定的标准物质、测量标准。

2. 对于以下行为之一处以10,000,000元至20,000,000元的罚款：

a) 在使用前未在指定的校准机构进行测量标准与国家标准或更高精度测量标准的校准或比对；

b) 在使用前未在指定的测试机构进行标准物质的测试或比对。

3. 后果补救措施：

责令收回或销毁或重新出口违反本条第一款b项规定的标准物质、测量标准。

条 6. 在制造测量仪器活动中的违法行为

1. 对下列行为之一处以五百万至一千万越南盾罚款：

a) 制造无标签或标签不符合规定的测量仪器；

b) 制造不符合已公布的测量技术要求的第一类测量仪器；

c) 未按法定单位标记或刻制测量仪器。

2. 对于未在使用前进行第二类测量仪器初始检定的行为，处以10,000,000至20,000,000越南盾的罚款。

3. 对于以下行为之一，处以20,000,000至40,000,000越南盾的罚款：

a) 在未批准样品的情况下制造第二类测量仪器；

b) 制造已批准样品但批准决定已失效的第二类测量仪器。

4. 对于制造不符合已批准样品的第二类测量仪器的行为，处以40,000,000至60,000,000越南盾的罚款。

5. 补充处罚形式：

撤销制造测量仪器样品的批准决定，期限为1个月至3个月，对于违反本条第四款规定的行为。

6. 整改措施：

责令回收或销毁违反本条第一款b项、第四款规定的行为的测量仪器。

条7. 进口计量器具的违规行为

1. 对下列行为之一处以五百万至一千万越南盾罚款：

a) 进口未贴标签或标签内容不符合规定的计量器具；

b) 进口不符合已公布的计量技术要求的第一类计量器具；

c) 进口第二类计量器具未按规定标注法定计量单位。

2. 对未在进口第二类计量器具投入使用前进行首次检定的行为，处以10000000元至20000000元罚款。

3. 对于以下行为之一，处以20,000,000至40,000,000越南盾的罚款：

a) 进口未经批准型号的第二类计量器具；

b) 进口虽经批准但批准决定失效的第二类计量器具型号。

4. 对进口与主管部门批准的型号不符的第二类计量器具的行为，处以40000000元至60000000元罚款。

5. 补充处罚形式：

撤销制造测量仪器样品的批准决定，期限为1个月至3个月，对于违反本条第四款规定的行为。

6. 整改措施：

对于违反本条第1款b、c项和第4款规定的行为，责令重新出口或销毁计量器具。

条8. 维修计量器具的违规行为

1. 对不符合已公布的维修第一类计量器具的技术要求的行为，处以5000000元至10000000元罚款。

2. 对未在使用前对维修后的第二类计量器具进行检定的行为，处以10000000元至20000000元罚款。

3. 对于以下行为之一处以20,000,000元至30,000,000元的罚款：

a) 对未按主管部门批准的型号维修第二类计量器具的行为；

b) 更改计量器具结构但未改变其计量技术特性或未使其失准。

4. 对故意影响或更改计量器具结构导致其失准或改变其计量技术特性的行为，处以40000000元至50000000元罚款。

5. 补救措施：

责令退还因实施本条第4款规定行为所获得的非法所得。

条9. 销售计量器具的违规行为

1. 对以下行为之一，处以1000000元至2000000元罚款：

a) 销售未贴标签或标签内容不符合规定的计量器具；

b) 销售不符合已公布的销售第一类计量器具的技术要求的计量器具；

c) 销售未按规定标注法定计量单位的第二类计量器具。

2. 对以下行为之一，处以2000000元至4000000元罚款：

a) 销售未经检定的第二类计量器具；

b) 销售未经批准型号的第二类计量器具；

c) 销售与主管部门批准的型号不符的第二类计量器具。

3. 后果补救措施：

对于违反本条第1款b项和第2款b、c项规定的行为，责令销毁计量器具。

条10. 使用第二类计量器具的违规行为

1. 对以下行为之一，在使用价值低于1000000元的新同类型或具有同等技术特性的新计量器具时，处以警告或200000元至600000元罚款：

a) 无检定证书或检定标记或检定封印（以下简称检定证书）；

b) 使用已过期的检定证书；

c) 擅自拆封、解封、破坏检定标记或检定封印；

d) 计量器具不符合规定的计量技术要求。

2. 对以下行为之一，在使用价值为1000000元至30000000元的新同类型或具有同等技术特性的新计量器具时，处以2000000元至10000000元罚款：

a) 无检定证书；

b) 使用已过期的检定证书；

c) 擅自拆封、解封、破坏检定标记或检定封印；

d) 未按规定进行比对检定。

3. 对使用价值为30000000元及以上的新同类型或具有同等技术特性的新计量器具时，处以10000000元至20000000元罚款。

4. 对使用价值为1000000元及以上的计量器具，当其损坏、失准或不符合规定的计量技术要求时，处以25000000元至35000000元罚款。

5. 对以下行为之一，在使用价值为1000000元及以上的计量器具时，处以70000000元至100000000元罚款：

a) 使用伪造的检定证书；

b) 改变计量器具的技术结构和技术特性；

c) 影响、调整、修理、添加、减少、更换计量器具的技术结构，导致测量结果失准或使用其他设备调整计量器具误差超出允许范围；

d) 未按规定期限进行检定。

6. 补充处罚形式：

a) 对违反本条第5款b、c项规定的行为，没收违法物品和工具；

b) 对违反本条第4款和第5款规定的行为，吊销国家主管部门颁发的经营许可证书，期限为1个月至6个月。

7. 补救措施：

a) 对违反本条第5款a项规定的行为，责令撤销检定证书；

b) 对违反本条第4款以及第5款b、c项规定的行为，责令退还非法所得。

条 11. 检定人员、检定机构的违规行为

1. 对检定人员实施计量检定时有下列行为之一的，处以2000000元至4000000元罚款：

a) 不遵守已公布的检定程序或计量行政主管部门规定的检定规程；

b) 在没有检定员资格证书或者检定员资格证书已经失效的情况下，对第二类测量设备进行检定；

c) 不按规定使用检定证书；不按规定加封铅封；

d) 对未经批准的型号或者未按已批准的型号进行第二类测量设备的检定。

2. 对提供测量设备、计量标准检定服务的机构有下列行为之一的，处以5000000元至10000000元罚款：

a) 未按规定进行检定活动登记；

b) 超出已登记范围进行检定；

c) 不遵守已公布的检定程序；

d) 未按规定保持已登记的检定条件。

3. 对检定机构有下列行为之一的，处以10000000元至20000000元罚款：

a) 超出指定范围或者认可的能力范围对第二类测量设备进行检定；

b) 在指定决定或者认可能力决定已经失效的情况下，对第二类测量设备进行检定；

c) 使用校准证书已经失效的计量标准对第二类测量设备进行检定；

d) 在没有计量行政主管部门关于计量标准检定第二类测量设备的认可决定或者该决定已经失效的情况下，使用计量标准对第二类测量设备进行检定。

4. 对未进行检定而颁发第二类测量设备检定证书的行为，处以30000000元至50000000元罚款。

5. 补充处罚形式：

a) 对违反本条第1款、第4款规定的行为，吊销检定员资格证书1个月至3个月；

b) 对违反本条第2款、第3款、第4款规定的行为，暂停检定机构活动1个月至3个月。

6. 整改措施：

强制收回检定证书，对于违反本条第4款规定的行为。

条 12. 校准技术人员、校准机构的违规行为

1. 对校准技术人员有下列行为之一的，处以2000000元至4000000元罚款：

a) 不遵守已公布的校准程序或计量行政主管部门规定的校准规程；

b) 不按规定使用校准证书。

2. 对提供测量设备、计量标准校准服务的机构有下列行为之一的，处以5000000元至10000000元罚款：

a) 未按规定进行校准活动登记；

b) 超出已登记范围进行校准；

c) 不遵守已公布的校准程序；

d) 未按规定保持已登记的校准条件。

3. 对校准机构有下列行为之一的，处以30000000元至50000000元罚款：

a) 超出指定范围对用于检定第二类测量设备的计量标准进行校准；

b) 在指定决定已经失效的情况下，对用于检定第二类测量设备的计量标准进行校准；

c) 未按规定保持已指定的校准条件。

4. 对未进行校准而颁发用于检定第二类测量设备的计量标准校准证书的行为，处以50000000元至80000000元罚款。

5. 补充处罚形式：

a) 对违反本条第2款b项、d项规定的行为，吊销校准活动登记证书1个月至3个月；

b) 对违反本条第3款、第4款规定的行为，暂停校准机构活动1个月至3个月。

6. 整改措施：

强制收回校准证书，对于违反本条第4款规定的行为。

条13. 违反试验技术人员、试验机构的行为

1. 处以二百万至四百万元罚款，对试验技术人员实施下列行为之一：

a) 不遵守已公布的试验程序或由有权计量机关规定的试验流程；

b) 使用不符合规定的试验证书。

2. 处以五百万至一千万罚款，对提供测量设备、计量标准试验服务的机构实施下列行为之一：

a) 没有按照规定进行试验活动登记；

b) 超出已登记范围进行试验；

c) 不遵守已公布的试验程序；

d) 没有按规定保持已登记的试验活动条件。

3. 处以二十五万至三十五万元罚款，对指定的试验机构实施下列行为之一：

a) 对第二组测量设备样品进行超出指定范围的试验；

b) 在指定决定失效后仍进行第二组测量设备样品的试验；

c) 没有按规定保持已指定的试验活动条件。

4. 处以四十万至五十万元罚款，对未进行试验而出具第二组测量设备样品试验结果的行为。

5. 补充处罚形式：

a) 对于违反本条第2款b、d项的规定，吊销试验活动登记证书使用权限，期限为一个月至三个月；

b) 对于违反本条第3款c项和第4款的规定，暂停试验机构活动，期限为一个月至三个月。

6. 整改措施：

对于违反本条第4款的规定，强制收回试验结果。

条14. 关于第二组测量违法行为

1. 处以四百万至一千万元罚款，对实施以下行为之一：

a) 当使用测量设备执行第二组测量时，不遵守计量管理机关规定的业务技能、专业知识要求；

b) 没有按规定保证相关权利和义务人监督、检查测量执行情况、测量方法、测量设备、商品和服务数量的条件。

2. 对于在购买、销售商品或提供服务过程中，因商品或服务数量与技术测量要求不符而导致非法获利的测量违规行为，处罚金额如下：

a) 非法获利金额不超过一千万的情况下，处以五百万至一千万罚款；

b) 非法获利金额在一千万至五千万之间的，处以一千万至两千万罚款；

c) 非法获利金额在五千万至一亿之间的，处以两千万至四千万罚款；

d) 非法获利金额在一亿至两亿之间的，处以四千万至六千万罚款；

e) 非法获利金额在两亿至三亿之间的，处以一倍至两倍非法获利金额的罚款；

f) 非法获利金额在三亿至四亿之间的，处以两倍至三倍非法获利金额的罚款；

g) 非法获利金额在四亿至五亿之间的，处以三倍至四倍非法获利金额的罚款；

h) 非法获利金额超过五亿的，处以四倍至五倍非法获利金额的罚款。

3. 后果补救措施：

对于违反本条第2款a、b、c、d项的规定，强制退还非法所得金额。

条15. 生产或进口预包装商品数量违规

1. 对生产或进口预包装商品中下列行为之一处以4,000,000元至8,000,000元罚款：

a) 商品标签上未标明预包装商品的数量或者标注不符合规定；未标明法定计量单位；

b) 预包装商品的实际数量与商品标签、随附文件上的信息不符，或者不符合生产者、进口者公布的计量技术要求；

c) 没有第二类预包装商品使用计量标志的合格证明，或者该证明已失效；

d) 第二类预包装商品标签上未按规定显示计量标志。

2. 对生产或进口预包装商品，其实际数量低于生产者、进口者公布或者有权机关规定的允许平均值，以非法获利为目的的行为，处罚如下：

a) 非法获利金额不超过一千万的情况下，处以五百万至一千万罚款；

b) 非法获利金额在一千万至五千万之间的，处以一千万至两千万罚款；

c) 非法获利金额在五千万至一亿之间的，处以两千万至四千万罚款；

d) 非法获利金额在一亿至两亿之间的，处以四千万至六千万罚款；

e) 非法获利金额在两亿至三亿之间的，处以一倍至两倍非法获利金额的罚款；

f) 非法获利金额在三亿至四亿之间的，处以两倍至三倍非法获利金额的罚款；

g) 非法获利金额在四亿至五亿之间的，处以三倍至四倍非法获利金额的罚款；

h) 非法获利金额超过五亿的，处以四倍至五倍非法获利金额的罚款。

3. 后果补救措施：

对于违反本条第2款a、b、c、d项的规定，强制退还非法所得金额。

条16. 销售预包装商品数量违规的计量违法行为

1. 对下列行为之一处以2,000,000元至4,000,000元罚款：

a) 销售未在商品标签上标明数量或者标注不符合规定；未正确标注法定计量单位；

b) 销售预包装商品的实际数量与商品标签、随附文件上的信息不符，或者不符合生产者、进口者公布的计量技术要求；

c) 销售第二类预包装商品，标签上未按规定显示计量标志。

2. 对销售预包装商品，其实际数量低于生产者、进口者公布或者有权机关规定的允许平均值，以非法获利为目的的行为，处罚如下：

a) 在非法获利金额不超过10,000,000元的情况下，处以2,000,000元至5,000,000元罚款；

b) 在非法获利金额超过10,000,000元至50,000,000元的情况下，处以5,000,000元至10,000,000元罚款；

c) 在非法获利金额超过50,000,000元至100,000,000元的情况下，处以10,000,000元至20,000,000元罚款；

d) 在非法获利金额超过100,000,000元至200,000,000元的情况下，处以20,000,000元至40,000,000元罚款；

戊) 在非法获利金额超过200,000,000元至300,000,000元的情况下，处以非法获利金额的一倍至两倍罚款；

f) 非法获利金额在三亿至四亿之间的，处以两倍至三倍非法获利金额的罚款；

g) 非法获利金额在四亿至五亿之间的，处以三倍至四倍非法获利金额的罚款；

己) 在非法获利金额超过500,000,000元的情况下，处以非法获利金额的四倍至五倍罚款。

3. 后果补救措施：

对于本条第2款a、b、c、d项规定的违法行为，责令退还非法所得。

节

行政违法关于标准、技术规范；产品质量、商品质量

条 17 违反关于公布适用标准的规定

1. 对于未按照规定在生产或进口中公布适用标准的行为，处以2000000元至4000000元罚款。

2. 对于以下行为之一，处以6000000元至10000000元罚款：

a) 生产或进口不符合已公布适用标准的产品、货物；

b) 公布的适用标准内容与相应技术规范的要求不符。

3. 后果补救措施：

a) 对违反本条第1款规定的，责令公布适用标准；

b) 对违反本条第2款a项规定的，责令改变用途或回收利用产品、货物。

条 18 违反关于符合标准的规定

1. 对于违反公布符合标准、符合标志或者产品质量不符合公布的合格标准，在批发和零售中的违法行为，处罚如下：

a) 对价值不超过10000000元的违规批次，给予警告或处以50000元至200000元罚款；

b) 对价值超过10000000元至20000000元的违规批次，处以200000元至500000元罚款；

c) 对价值超过20000000元至40000000元的违规批次，处以500000元至2000000元罚款；

d) 对价值超过40000000元至80000000元的违规批次，处以3000000元至9000000元罚款；

e) 对价值超过80000000元至160000000元的违规批次，处以10000000元至30000000元罚款；

f) 对价值超过160000000元的违规批次，处以30000000元至50000000元罚款。

2. 对于在生产或进口过程中违反公布符合标准规定的下列行为之一，处以5000000元至15000000元罚款：

a) 未按规定程序和手续公布符合标准；

b) 未按规定保存符合标准的档案；

c) 未按规定使用符合标志；

d) 在未向有管辖权的国家机关登记符合标准档案的情况下进行符合标准的公布；

e) 当符合标准档案的内容或已公布符合标准的产品、货物、服务的功能、特性发生变化时，未重新进行符合标准的公布；

3. 对于生产或进口质量不符合符合标准档案的产品、货物，处罚如下：

a) 对价值不超过10000000元的违规批次，处以1000000元至2000000元罚款；

b) 对价值超过10000000元至20000000元的违规批次，处以2000000元至4000000元罚款；

c) 对价值超过20000000元至40000000元的违规批次，处以4000000元至10000000元罚款；

d) 对价值超过40000000元至80000000元的违规批次，处以10000000元至25000000元罚款；

e) 对价值超过80000000元至150000000元的违规批次，处以25000000元至50000000元罚款；

f) 对价值超过150000000元至300000000元的违规批次，处以50000000元至100000000元罚款；

g) 对价值超过300000000元的违规批次，处以100000000元至200000000元罚款。

4. 对于以下行为之一，处以30000000元至50000000元罚款：

a) 未按规定保持质量控制、测试和定期监督；

b) 当发现存在高风险可能导致使用者不安全的产品、货物时，未暂停出厂并召回市场上的不合格产品、货物；必要时未停止相关过程、服务、环境的操作；

c) 发现不符合公布符合标准的产品、货物、服务后，未采取纠正措施；

d) 在继续使用、流通、操作、销售之前，未书面通知有关国家机关关于纠正不符合情况的结果。

5. 补救措施：

对于违反本条第3款以及第4款b项、c项规定的在市场上流通的质量不合格产品、货物，责令召回，或改变用途，或回收利用，或重新出口。

条19. 违反关于合格评定的规定

1. 对违反关于产品、商品应当进行合格评定公告和使用合格评定标志的违法行为，处罚如下：

a) 货值在5000000元以下的，处警告或者100000元以上400000元以下罚款；

b) 货值在5000000元以上10000000元以下的，处500000元以上1000000元以下罚款；

c) 货值在10000000元以上20000000元以下的，处2000000元以上4000000元以下罚款；

d) 货值在20000000元以上40000000元以下的，处6000000元以上12000000元以下罚款；

e) 货值在40000000元以上80000000元以下的，处15000000元以上30000000元以下罚款；

f) 货值在80000000元以上200000000元以下的，处40000000元以上60000000元以下罚款；

g) 货值在200000000元以上的，处80000000元以上100000000元以下罚款。

2. 对违反关于生产或进口需进行合格评定的产品、商品应当进行合格评定公告和使用合格评定标志，或者产品、商品不符合相应技术规范要求的违法行为，处罚如下：

a) 货值在5000000元以下的，处1000000元以上2000000元以下罚款；

b) 货值在5000000元以上10000000元以下的，处2000000元以上5000000元以下罚款；

c) 货值在10000000元以上20000000元以下的，处5000000元以上10000000元以下罚款；

d) 货值在20000000元以上40000000元以下的，处10000000元以上20000000元以下罚款；

e) 货值在40000000元以上80000000元以下的，处20000000元以上40000000元以下罚款；

f) 货值在80000000元以上160000000元以下的，处40000000元以上80000000元以下罚款；

g) 货值在160000000元以上320000000元以下的，处80000000元以上160000000元以下罚款；

h) 货值在320000000元以上的，处160000000元以上300000000元以下罚款。

3. 对于生产或进口需进行合格评定公告的产品、商品，在下列情形之一的，处10000000元以上20000000元以下罚款：

a) 未按规定建立并保存合格评定公告档案；

b) 未按规定以书面形式向有权机关通报与产品质量有关的资料；

c) 未通过媒体公布合格评定公告，使消费者易于获取；

d) 未按规定向销售组织和个人提供合格评定证书副本或接受合格评定公告的通知。

4. 对于生产或进口需进行合格评定公告的产品、商品，在下列情形之一的，处20000000元以上30000000元以下罚款：

a) 未进行合格评定公告；

b) 未按规定向有权机关登记合格评定公告档案；

c) 未按规定保持质量控制、测试和定期监督；

d) 对已进行合格评定公告的产品、商品，未按规定使用合格评定标志；

e) 发现流通或已使用的商品质量不符合合格评定公告或相应技术规范时，未及时采取措施阻止；

f) 合格评定公告档案内容变更或产品、服务特性变更时，未重新进行合格评定公告；

g) 使用未经有权机关注册的化学品或添加剂进行生产。

5. 对于生产或进口需进行合格评定的产品、商品，未进行合格评定或使用失效的合格评定证书或标志的，处50000000元以上100000000元以下罚款。

6. 补充处罚形式：

对本条第4款第e项、g项规定的违法行为，吊销合格评定证书或标志，期限为1个月至3个月。

7. 补救措施：

a) 对本条第1款、第2款规定的违法行为，责令召回产品、商品；

b) 对本条第2款、第4款和第5款规定的违法行为，责令召回不合格产品、商品，或改变用途，或回收利用，或销毁，或出口。

条 20. 违反流通于市场的商品质量规定

1. 适用本法令第十八条第一款的规定，对批发、零售活动中违反标准的行为进行处罚。

2. 适用本法令第十九条第一款的规定，对批发、零售活动中违反符合性要求的行为进行处罚。

3. 适用政府关于在商业领域内行政违法行为处罚的规定，对生产、销售假冒商品的行为进行处罚。

适用本法令第二十六条第五款的规定，对商品标签上虚假标注保质期的行为进行处罚。

4. 对未按照规定公布适用标准而销售商品的行为，处以警告或罚款四万至十万越南盾。

5. 对销售不符合已公布适用标准的商品质量的行为，处以相当于违法商品总价值一到两次的罚款。

6. 对替换、调换、添加或减少成分或添加剂，掺杂杂质降低商品质量的行为，处以相当于违法商品总价值二到三次的罚款。

7. 对以下行为之一，处以相当于违法商品总价值三到五次的罚款：

a) 销售不符合相应技术规范要求的商品；

b) 替换、调换、添加或减少成分或添加剂，掺杂杂质降低商品质量，不符合相应技术规范要求。

八 补充处罚形式：

a) 对违反本条第七款规定的，吊销由有权机关颁发的经营条件合格证，期限为一个月至六个月。

b) 对违反本条第五款至第七款规定且未执行第九款规定的后果补救措施的，没收并销毁不安全使用的人畜植物产品，影响生态环境。

9. 补救措施：

强制改变用途或回收利用，对于违反本条第五款、第六款和第七款规定的行为。

条 21. 违反符合性评定活动规定

1. 对以下行为之一，处以三十万至四十万越南盾的罚款：

a) 未按规定登记业务范围；

b) 在未登记的业务范围内进行符合性评定。

2. 对以下行为之一处以40000000元至50000000元罚款：

a) 在未指定的领域外提供国家管理所需的符合性评定服务；

b) 在未被指定或指定决定已失效的情况下提供国家管理所需的符合性评定服务；

c) 未能保持已登记的组织结构和能力，符合相应标准的要求；

d) 不遵守已批准或登记的符合性评定程序；

đ) 不定期对申请符合性评定的组织和个人进行监督评估；

e) 使用未经登记业务范围的测试机构。

3. 对以下行为之一，处以七十万至一百万越南盾的罚款：

a) 提供错误的符合性评定结果；

b) 进行不符合独立性和客观性的评定。

4. 对以下行为之一，处以一百万至一百五十万越南盾的罚款：

a) 使用伪造或虚假的文件进行符合性评定活动登记或指定登记；

b) 未进行符合性评定但出具符合性评定结果；

c) 伪造符合性评定文件；

d) 向申请认证的组织和个人提供咨询服务；

đ) 在符合性评定活动中欺诈；

e) 未按有权机关的要求纠正违法行为。

5. 补充处罚形式：

a) 对违反本条第一款b项、第二款和第三款规定的行为，吊销业务范围登记证书或指定决定，期限为一个月至三个月。

b) 对违反本条第四款b、c、d、đ和e项规定的行为，吊销符合性评定活动登记证书，期限为一个月至三个月。

6. 整改措施：

对违反本条第三款、第四款b、c、d、đ项规定的行为，强制收回已发放的符合性评定结果。

第22条 违反关于培训和咨询活动管理的规定

1. 对以下行为处以10,000,000至20,000,000越南盾罚款：

a) 未按规定登记业务范围；

b) 在未登记的领域进行培训或咨询。

2. 对以下行为处以20,000,000至30,000,000越南盾罚款：

a) 未能按照相应标准的要求保持已登记的组织结构和能力；

b) 不遵守已经批准或登记的培训和咨询程序规定。

3. 处以30,000,000至40,000,000越南盾罚款，对于以下行为之一：

a) 在未登记培训和咨询活动的情况下，全部或部分开展培训和咨询活动；

b) 使用虚假或不实的文件进行培训和咨询活动的登记；

c) 伪造培训和咨询文件；

4. 补充处罚形式：

对于本条第1点b项、第2点和第3点规定的违规行为，撤销从事该活动的注册证书使用权，期限为1至3个月。

第23条 违反认可活动的规定

1. 对于以下行为之一，处以20000000元至30000000元罚款：

a) 没有按规定进行认可活动的登记；

b) 在未登记的领域进行认可活动。

2. 对于以下行为之一处以罚款，金额为300,000元至400,000元：

a) 未能按照规定保持认可机构的组织结构、管理体系和运营能力；

b) 没有公布评估、认可程序及与认可活动相关的其他要求；

c) 不按公布的程序和手续进行评估和认可，或者不使用相应的技术规范和标准进行评估和认可，或者没有完成上述程序、手续、标准和技术规范。

3. 对于以下行为之一处以罚款，金额为400,000元至500,000元：

a) 超出权限发放认可证书或未对获得认可的机构进行定期监督；

b) 进行不具备独立性和客观性的评估认可；

c) 与申请认可的机构签订提供咨询服务的合同；

d) 收到国家有权机关关于合格评定机构违反相关法律规定的通知后，未采取纠正措施。

4. 对于以下行为之一处以罚款，金额为600,000元至1,000,000元：

a) 在认可活动中伪造文件；

b) 未按照有权机关的要求采取纠正措施；

c) 向不符合相关法规规定的合格评定机构发放并维持认可证书。

5. 补充处罚形式：

对于本条第1点b项、第2点、第3点和第4点规定的违规行为，撤销从事认可活动的注册证书使用权，期限为1至3个月。

6. 整改措施：

对于本条第3点和第4点规定的违规行为，强制收回已发放的认可证书。

第24条 关于标准、技术规范和产品质量的假冒行为

1. 对于向消费者或通过大众媒体提供不真实的产品质量信息的行为，处以罚款，金额为100,000元至300,000元。

2. 对于以下行为之一处以罚款，金额为300,000元至500,000元：

a) 伪造符合性标志、符合性证明或合格声明，并将其标记在产品上或相关文件中；

b) 伪造产品质量测试结果、检查结果、鉴定结果或检验结果。

3. 补充处罚形式：

a) 对于本条第2点a项规定的违规行为，暂停生产、进口、销售产品的活动，期限为1至3个月；

b) 对于本条第2点b项规定的违规行为，没收测试结果、检查证书、鉴定证书或检验证书。

4. 补救措施：

强制移除产品上或相关文件中的违规标记。如果无法移除，则必须销毁违规产品。

节 3

违反商品标签和条形码管理的行为

第二十五条 违反关于商品标签规定的商品经营活动

一、对违反下列行为之一，且商品价值不超过五万元的，处以警告或者罚款一万元至三万元：

a) 商品有标签但被遮盖、破损、模糊不清或无法完全读取标签上的内容；

b) 根据规定应当有标签的商品未标注标签；

c) 商品标签不符合规定的越南语和外语文字大小、使用语言及计量单位要求；

d) 商品标签被涂改、篡改原始标签或附加标签导致商品信息失真。

二、对违反本条第一款规定的违法行为，按以下标准处罚：

a) 商品价值在五万元以上十万元以下的，处以罚款三千元至五千元；

b) 商品价值在十万元以上二十万元以下的，处以罚款五千元至一万元；

c) 商品价值在二十万元以上三十万元以下的，处以罚款一万元至两万元；

d) 商品价值在三十万元以上五十万元以下的，处以罚款两万元至三万元；

戌) 商品价值在五十万元以上七十万元以下的，处以罚款三万元至五万元；

e) 商品价值在七十万元以上一百万元以下的，处以罚款五万元至七万元；

己) 商品价值超过一百万元的，处以罚款七万元至十万元。

3. 后果补救措施：

责令收回违反标签规定的商品，或责令重新按照规定标注商品标签，对于违反本条第一款、第二款的行为。

第二十六条 违反商品标签上必须标明的内容或根据商品性质必须在标签上标明的内容的规定

一、对违反下列行为之一，且商品价值不超过五万元的，处以警告或者罚款二百元至四百元：

a) 商品标签（包括贴纸或附加标签）或随附文件未按规定标明商品标签上必须标明的内容或根据商品性质必须在标签上标明的内容；

b) 进口商品原标签为外文但没有中文附加标签。

二、对违反本条第一款规定的违法行为，按以下标准处罚：

a) 商品价值在五万元以上十万元以下的，处以罚款三千元至五千元；

b) 商品价值在十万元以上二十万元以下的，处以罚款五千元至一万元；

c) 商品价值在二十万元以上三十万元以下的，处以罚款一万元至两万元；

d) 商品价值在三十万元以上五十万元以下的，处以罚款两万元至五万元；

戌) 商品价值在五十万元以上七十万元以下的，处以罚款五万元至七万元；

e) 商品价值在七十万元以上一百万元以下的，处以罚款七万元至十万元；

己) 商品价值超过一百万元的，处以罚款十万元至十五万元。

三、对销售商品标签上有与商品本质不符、不真实的图像、文字、标志、图标、奖章、奖项及其他信息；进口商品标签被涂改、篡改导致商品信息失真的行为，处罚如下：

a) 商品价值不超过五万元的，处以警告或者罚款五百元至一千元；

b) 商品价值在五万元以上十万元以下的，处以罚款一千元至两千元；

c) 商品价值在十万元以上二十万元以下的，处以罚款两千元至四千元；

d) 商品价值在二十万元以上三十万元以下的，处以罚款四千元至六千元；

戌) 商品价值在三十万元以上五十万元以下的，处以罚款七万元至十万元；

e) 商品价值在五十万元以上七十万元以下的，处以罚款十万元至十五万元；

己) 商品价值在七十万元以上一百万元以下的，处以罚款十五万元至二十万元；

庚) 商品价值超过一百万元的，处以罚款二十万元至二十五万元。

四、对进口商品按规定应当有标签而无标签；无原标签或有原标签但被更改的行为，处罚如下：

a) 商品价值不超过五万元的，处以警告或者罚款一千元至两千元；

b) 商品价值在五万元以上十万元以下的，处以罚款两千元至三千元；

c) 商品价值在十万元以上二十万元以下的，处以罚款三千元至六千元；

d) 商品价值在二十万元以上三十万元以下的，处以罚款六千元至十二万元；

戌) 商品价值在三十万元以上五十万元以下的，处以罚款十二万元至二十万元；

e) 商品价值在五十万元以上七十万元以下的，处以罚款二十万元至二十五万元；

己) 商品价值在七十万元以上一百万元以下的，处以罚款二十五万元至三十万元；

庚) 商品价值超过一百万元的，处以罚款三十万元至四十万元。

五、对有下列情形之一的，按本条第一款至第四款规定的罚款金额加倍处罚：

a) 经营带有假冒标签的商品；

b) 在标签上虚假标注商品的保质期；

c) 对粮食、食品、药品、保健品、化妆品、饲料和儿童玩具违反标签规定。

6. 补充处罚形式：

没收对人身、动物、植物安全构成威胁，影响生态环境的不合格商品，对于违反本条第1款至第5款规定且未采取本条第7款第a项规定的补救措施的行为。

7. 补救措施：

a) 强制召回市场上流通的违反标签规定的商品；

b) 强制销毁违反本条第5款规定的标签或销毁对人身、动物、植物安全构成威胁，影响生态环境的不合格商品，对于违反本条第2款、第3款、第4款和第5款规定的行为。

第二十七条 违反使用商品条码的规定

一、对有下列行为之一的，处以二千元以上五千元以下罚款：

a) 当名称、地址等在营业执照或商品条码证书发生变更时，未书面通知有权机关；

b) 当有权机关要求时，无法出示合法证明文件以证实其拥有商品条码使用权；

c) 未向有权机关提交所使用的全球贸易项目代码（GTIN）和全球位置编号（GLN）清单；

d) 使用外国商品条码时，未书面通知并附带证明材料向有权机关报告，而该外国商品条码用于在中国生产的商品上。

2. 对于以下行为之一，处以6000000元至10000000元罚款：

a) 在未获得有权机关颁发的商品条码使用权证书的情况下，使用国家代码为893的商品条码；

b) 非法使用其他企业已获有权机关颁发的商品条码使用权证书的商品条码；

c) 使用可能导致混淆的商品条码标识；

d) 未按规定缴纳年度商品条码使用维护费。

三、对未经外国有权机关或商品条码所有权组织书面许可，在中国生产的商品上使用外国商品条码的行为，处以十万元以上二十万元以下罚款。

4. 补救措施：

强制召回违反商品条码规定的商品，对于违反本条第2款、第3款规定的行为。

第二十八条 违反商品条码证书使用及发放规定

1. 对以下行为处以10,000,000至20,000,000越南盾罚款：

a) 伪造商品条码证书；

b) 超出权限范围发放商品条码使用权证书。

2. 补充处罚形式：

对于违反本条第1款第a项规定的行为，没收伪造的商品条码证书。

3. 后果补救措施：

对于违反本条第1款第b项规定的行为，强制收回商品条码使用权证书。

第三章

行政违法案件的记录权

和行政处罚权

第二十九条 科学技术领域内监察机构的处罚权限

一、正在执行公务的标准化计量产品质量监督员或其他被指派执行专业标准化计量产品质量监督检查任务的人员有权：

a) 警告；

b) 对个人最高处以五百元罚款，对组织最高处以一千元罚款；

c) 没收用于违法行为的价值不超过本款第b项规定的最高罚款金额的物品和工具；

d) 采取补救措施，强制销毁对人体健康、动物、植物和环境有害的产品和货物。

二、科学技术局监察局长；科学技术局专业监察团团长和国家标准化计量产品质量监督总局专业监察团团长有权：

a) 警告；

b) 对个人最高处以五十万元罚款，对组织最高处以一百万元罚款；

c) 停止活动一定期限或撤销由有权机关颁发的许可证、证书、执照一定期限；

d) 没收用于违法行为的价值不超过本款第b项规定的最高罚款金额的物品和工具；

e) 根据本法令第二章的规定采取补救措施。

三、科学技术部专业监察团团长有权：

a) 警告；

b) 对个人在计量领域最高处以七十万罚款，对组织最高处以一百四十万罚款；在标准和产品质量领域对个人最高处以一百零五万罚款，对组织最高处以二百一十万罚款；

c) 停止活动一定期限或撤销许可证、证书、执照一定期限或停止活动一定期限；

d) 没收用于违法行为的价值不超过本款第b项规定的最高罚款金额的物品和工具；

e) 根据本法令第二章的规定采取补救措施。

四、科学技术部监察局长；国家标准化计量产品质量监督总局局长有权：

a) 警告；

b) 处以本法令规定的最高罚款。

c) 停止活动一定期限或撤销由有权机关颁发的许可证、证书、执照一定期限；

d) 没收用于违法行为的价值不超过本款第b项规定的最高罚款金额的物品和工具；

e) 根据本法令第二章的规定采取补救措施。

条 30. 处罚权限

一、乡级人民政府主席有权：

a) 警告；

b) 对个人处以最高五万元人民币罚款，对组织处以最高十万元人民币罚款；

c) 没收用于违法行为的价值不超过本款第b项规定的最高罚款金额的物品和工具；

d) 采取补救措施，强制销毁对人体健康、动物、植物和环境有害的产品和货物。

二、县级人民政府主席有权：

a) 警告；

b) 对个人最高处以五十万元罚款，对组织最高处以一百万元罚款；

c) 停止活动一定期限或撤销由有权机关颁发的许可证、证书、执照一定期限；

d) 没收用于违法行为的价值不超过本款第b项规定的最高罚款金额的物品和工具；

d) 除违反标准、计量和产品质量法律法规的产品、货物被强制重新出口或进口的测量设备、标准不符合规定的情况外，适用本法令第二章规定的补救措施。

3. 省人民政府主席有权：

a) 警告；

b) 处以本法令规定的最高罚款。

c) 停止活动一定期限或撤销由有权机关颁发的许可证、证书、执照一定期限；

d) 没收用于行政违法的财物、工具；

d) 适用本法令第二章规定的补救措施。

条 31. 公安、海关、市场监管和其他专业监察机构的处罚权限

1. 根据《行政处罚法》第三十九条和第五十二条的规定，公安机关具有检查、制作行政违法行为记录、实施行政处罚以及采取补救措施的权限，针对本法令规定的在其管辖领域内的行政违法行为。

2. 根据《行政处罚法》第四十二条和第五十二条的规定，海关具有检查、制作行政违法行为记录、实施行政处罚以及采取补救措施的权限，针对本法令规定的与其管辖领域相关的进出口货物、与进出口货物有关的服务的行政违法行为。

3. 根据《行政处罚法》第四十五条和第五十二条的规定，市场监管部门具有检查、制作行政违法行为记录、实施行政处罚以及采取补救措施的权限，针对本法令规定的在其管辖领域内的行政违法行为。

4. 根据《行政处罚法》第四十六条和第五十二条的规定，其他专业监察机构具有检查、制作行政违法行为记录、实施行政处罚以及采取补救措施的权限，针对本法令规定的在其管辖领域内的行政违法行为。

条 32. 制作行政违法行为记录的权限

1. 本法令第二十九条、第三十条、第三十一条所列职务人员及正在执行公务的公务员、职员，在发现标准、计量和产品质量领域的行政违法行为时，有权按照规定制作行政违法行为记录。

2. 专门负责标准、计量和产品质量产品、货物的专业检查组组长在发现违法行为时，有权制作行政违法行为记录，并将记录转交有处罚权限的人进行依法处理。

第四章 实施细则

实施条款

条 33. 生效

1. 本法令自二零一三年九月十五日起生效。

2. 二零零九年六月五日国务院发布的关于标准、计量和产品质量产品、货物的行政违法行为处罚的第54号法令自本法令生效之日起失效。

条34. 过渡条款

对于二零一三年七月一日之前发生的标准、计量和产品质量产品、货物的行政违法行为，如果之后才被发现或正在审查、处理，则应适用有利于违法组织和个人的规定。

条 35. 执行责任

1. 科学技术部部长负责指导并组织实施本法令。

2. 各部部长、相当于部级机构的负责人、政府直属机构的负责人、省、直辖市人民政府主席负责执行本法令。/。