通知第80/2020/TT-BCA号关于向公安部电子门户网站提供信息的规定

通知

关于提供确保电子公安部门户网站运行的信息的规定

的规定

根据2015年6月22日通过的《法规制定法》；

根据二〇一二年六月二十日的《法制宣传教育法》；

依据2016年4月6日《信息公开法》；

根据二〇一一年六月十三日政府第43/2011/NĐ-CP号法令关于在国家机关网站或电子政务门户网站上提供信息和在线公共服务的规定；

根据72/2013/NĐ-CP根据二〇一三年七月十五日政府关于互联网和网络信息管理、提供和使用的规定，以及二〇一八年三月一日政府第27/2018/NĐ-CP号法令对二〇一三年七月十五日政府关于互联网和网络信息管理、提供和使用的规定的部分条款进行修改补充； 72/2013/NĐ-CP 的规定；

根据二零一六年五月十四日政府颁布的《关于实施细则和措施执行制定规范性法律文件的法律》第34/2016/NĐ-CP号法令

根据二〇一八年一月二十三日政府第13/2018/NĐ-CP号法令关于实施《信息公开法》的具体规定和措施；

根据二零一八年八月六日国务院令第01/2018/NĐ-CP规定公安部职能、任务、权限和组织结构；

根据办公厅主任的建议；

公安部部长发布本通知，关于提供确保电子公安部门户网站运行的信息的规定。

第一章
总则

第一条 调整范围

本通知规定了提供确保电子公安部门户网站运行的信息的原则、内容、形式、程序；公安部分管单位和地方公安机关（以下简称地方公安机关）在向电子公安部门户网站提供信息方面的权利和责任。

条 2. 提供信息的原则

1. 为电子公安部门户网站运行提供的信息是公开的，不属于国家机密、人民警察内部信息，不是法律规定不得在大众媒体上公开的信息。提供信息必须遵守第43/2011/NĐ-CP号法令关于在国家机关网站或电子政务门户网站上提供信息和在线公共服务的规定第五条和第72/2013/NĐ-CP号法令关于互联网和网络信息管理、提供和使用的规定第五条第一款。

2. 向电子公安部门户网站提供信息的各单位和个人有责任确保所提供信息的真实性和准确性，遵守现行版权规定、国家机密保护规定和公安机关的规定。

第二章
具体规定

条 3. 提供信息的内容

地方公安机关根据所分配的职能和任务，主动提供以下完整、准确、及时的信息：

1. 关于公安部及其地方公安机关的职能、职责、权限和组织结构的公开信息。

2. 关于党、国家领导人对人民警察力量的视察和工作访问，公安部领导对地方公安机关的视察和工作访问；由公安部组织或参与的会议、研讨会和活动；公安部的对外活动；为公安部接待国际客人、参加国内外会议和研讨会服务的信息和资料；由地方公安机关组织的会议、研讨会和活动（以下简称活动）。

3. 与国家安全保障、社会秩序和安全维护、犯罪预防和打击、违法行为处理和人民警察建设有关的党的政策和国家的指示性文件，认为有必要宣传的信息。

4. 需要在互联网上发布的公安部领导和地方公安机关领导的指示性文件和指导意见，以服务于宣传、指导和贯彻工作。公安部和地方公安机关关于公众关注的问题的观点和解决方案。

5. 与国家安全保障、社会秩序和安全维护、犯罪预防和打击、违法行为处理和人民警察建设相关的情况；犯罪分子的阴谋、方法和手段，特别是新的方法和手段；对国家安全和社会秩序构成威胁的危险因素，需要及时警告机关、企业和民众。

6. 定期或大型专题工作的结果，涉及国家安全保障、社会秩序和安全维护、犯罪预防和打击、违法行为处理和人民警察建设，由公安部和地方公安机关完成。

7. 正在由公安部和地方公安机关调查机构调查且认为在公安部电子门户网站上公布有利于调查过程和犯罪斗争的信息的案件。

8. 关于全民国家安全保卫运动的信息；由党、政府、公安部和地方公安机关发起的竞赛活动的结果；先进模式、典型人物、优秀形象和勇敢事迹；人民警察部队参与应对自然灾害、事故和灾难救援活动。

9. 刑事执行工作的信息；特别赦免、减刑、有条件提前释放和社区重新融入工作的实施情况；推广和扩大模范模式和典型经验，接受、管理和教育帮助特别赦免、有条件提前释放人员和完成强制教育决定的人重新融入社区。

10. 经批准可以公开的信息，涉及组织人事工作、干部招聘；干部培训、培养工作和人民警察招生活动。

11. 监察人民公安部队的检查结论信息；接待公民、处理申诉和检举活动的信息，按照法律规定；预防和打击腐败活动的信息，按照法律规定。

12. 项目、投资事项、招标和政府采购的信息。

13. 科学研究项目、科学技术产品在公安行业的信息（服务于民生）。

14. 通缉对象的信息；国际刑警组织通报。

15. 法制工作和行政改革、司法改革的信息，包括：

a) 宣传、普及并指导执行与人民公安部队管理领域相关的规范性法律文件，重点是公安部制定或主要负责起草的规范性法律文件，以及调整公安部职能任务领域的越南是成员的国际条约；引渡和移交正在服刑人员的工作；

b) 规范性法律文件制定过程中的相关资料及规范性法律文件发布后的资料，根据规范性法律文件发布的法律规定；根据法律规定向公众征求意见的法律草案；

c) 按照人民公安部队职能任务，关于谈判、签署、加入和实施国际条约和对外合作文件的信息；由人民公安部队实施的国际法律合作项目、活动的信息；

d) 公安部部长或主要起草、联合发布的规范性法律文件的合并文件；根据规定处理规范性法律文件的结果；规范性法律文件系统化结果；失效的规范性法律文件目录；

e) 人民公安部队行政改革工作的信息；公安部有权处理并正在生效的行政程序清单；

f) 人民公安部队司法改革工作的信息。

16. 对于属于公安部及其地方公安机关管理范围的问题，组织和个人提问的内容；反映、建议关于公安机关问题的解决结果；对各机关、组织和个人提出的草案意见采纳和解释的结果。

17. 公安部及其地方公安机关开展的在线公共服务信息。

18. 发生在地方公安机关的复杂案件和问题的信息，这些案件和问题是舆论和民众关注的。

19. 地方公安机关领导就社会舆论关注的复杂问题发表或提供给媒体的信息，未通过本单位或地方的电子门户网站发布。

20. 与恐怖主义和资助恐怖主义有关的组织和个人的信息。

21. 反驳错误观点和敌对信息，以及关于党、国家、公安行业和维护安全秩序的信息失实。

22. 根据政府要求或公安部领导要求提供的其他信息。

条4. 提供信息的形式

1. 直接向被邀请或指派到公安部电子门户网站工作的公安单位、地方的工作人员提供。

2. 通过纸质文件、电子文档或其他形式（电子邮件、CD等）向公安部电子门户网站提供信息，地址：公安部电子门户网站，河南省河内市还剑区野居街44号，邮箱：[email protected]。

提供给公安部电子门户网站的信息必须经公安各单位、地方领导批准；附上发送人的姓名、职务（如有）、工作单位和个人电话号码。

条5. 提供信息的程序

1. 对于允许公开的一般信息，关于公安部和公安各单位、地方的职能、任务、权限、组织结构：公安部人事部门和公安各单位、地方的人事部门负责在职能、任务、权限、组织机构得到有审批权的机关批准并允许公布后立即提供。

2. 对于党、国家领导人对人民警察部队进行视察和工作的活动；公安部领导与公安各单位、地方的活动：负责接待公安部领导参与该事件的单位有责任通知公安部电子门户网站派遣人员接触、报道或合作报道。

3. 对于由公安部、公安各单位、地方主办需要宣传的信息活动：主办单位有责任通知公安部电子门户网站派遣人员参加、报道；同时为公安部电子门户网站的人员提供相关信息和资料（如有），以便编辑和发布。如果因客观原因无法派遣人员参加和报道，公安部电子门户网站有责任再次联系主办单位，以建立新闻稿件提交公安部电子门户网站审核和发布。

对于由非人民警察部队单位主办但有公安部领导参加需要宣传的信息活动：在活动开始前，负责接待公安部领导参与该活动的单位有责任通知公安部电子门户网站派遣人员接触、报道或合作报道。

4. 对于涉及公安工作的党、国家领导的指导性文件，由公安部起草并呈报党、国家领导签署发布的文件；需要宣传的公安部领导的指导意见：负责起草文件（或提出建议）的单位有责任向公安部电子门户网站提供文件或具体内容的摘录，以便在文件签署发布后的两个工作日内发布和宣传，或根据公安部领导的指导意见发布。

5. 对于根据事件和领域设立的宣传栏目：公安部电子门户网站与公安各单位、地方合作制定栏目的基本内容和信息组成部分。

公安各单位、地方有责任根据公安部电子门户网站的要求提供相关的信息和数据。

6. 对于与维护国家安全和社会秩序、建设人民警察部队有关的情况信息；定期或重大专项工作的结果，如国家安全保护、社会治安保障、犯罪预防打击、违法惩治和人民警察部队建设：公安各单位、地方应在有权机关批准文件或决定后的两个工作日内向公安部电子门户网站提供信息或具体内容的摘录。

对于犯罪活动的方法和手段、威胁国家安全和社会治安的风险，需要及时警告机关、企业、组织和民众：公安各单位、地方应主动在发现这些方法、手段和风险时或根据公安部电子门户网站的要求立即提出发布。

7. 对于发生在单位、地方引起公众关注的复杂案件和问题：公安各单位、地方应在事件发生后的12小时内向公安部电子门户网站提供案件和问题的信息、处理指导方针以及已开展或将要开展的工作计划。

8. 对于法制工作和行政司法改革的信息：

a) 对于本通知第三条第15款第a、b、d项规定的文件：按照2017年9月28日公安部部长发布的第38/2017/TT-BCA号通知关于人民警察部队规范性文件的制定、发布、检查、处理和清理、系统化规定及在公安部电子门户网站上宣传普及法律的规定执行；在公安部电子门户网站和政府电子门户网站上发布文件和规范性文件草案，随同2017年2月8日公安部部长发布的第353/QĐ-BCA-V19号决定一并发布。

b) 对于本通知第三条第15款第c、d、e项规定的其他信息：法制和行政司法改革局负责就这些信息在公安部电子门户网站上的发布向公安部领导报告并征求意见。

经公安部领导同意，在两个工作日内，法制和行政司法改革局有责任向公安部电子门户网站提供信息和材料，以便编辑和发布。

9. 对于由各单位、各地公安机关领导向媒体发表或直接提供的信息：各单位、各地公安机关应主动提供给公安部门户网站，同时向各新闻机构发布。公安部门户网站在必要时进行审核并发布，并统一管理公安部对同一问题的新闻发布和信息提供活动。

10. 对组织和个人就属于公安部已授权各单位、各地公安机关处理的问题（由公安部门户网站转交）提出的问题答复时间： 自收到问题之日起5个工作日内；如需与其他单位、地方公安机关配合，答复时间不超过自收到问题之日起10个工作日。

11. 对公安行业科研项目、科技成果（为民服务）的信息：自科研项目、科技成果验收之日起20个工作日内提供。

12. 其他信息：各单位、各地公安机关应主动审查本单位负责提供的信息，汇总后提交公安部门户网站。

第六条 各单位、各地公安机关在提供信息中的权利和责任

1. 提请公安部门户网站发布本单位、本地有权管理的信息。

2. 指定领导、单位、干部为信息提供联络人，并告知公安部门户网站。

3. 按照本通知规定，及时、准确、完整地向公安部门户网站提供信息，并对其内容负责。

第七条 公安部办公厅（公安部门户网站）的权利和责任

1. 要求各单位、各地公安机关提供其职能范围内的信息，以便在公安部门户网站上发布。

2. 接收、处理、核查信息来源、公开性及质量评估。必要时，公安部门户网站有权与组织和个人沟通，要求提供真实、补充或澄清已提供信息的内容。

3. 收集、利用、编辑、审核并发布与公安部职能任务相关的内容。

第三章
组织实施

条8. 生效

本通知自2020年9月15日起生效。

如本通知引用的文件被修改、补充或替代，则按修改、补充或替代后的文件执行。

条 9. 执行责任

1. 各单位、各地公安机关应严格遵守本通知；及时反映执行过程中遇到的问题并向公安部（通过办公厅）报告，以获得指导和解答。

2. 办公厅负责监督、指导、检查、督促和评价本通知的执行情况；根据公安部领导的要求定期或不定期报告各单位、各地公安机关向公安部门户网站提供信息的情况。/。