联合通知第80号联合通知规定修改、补充海关规费的征收、缴纳制度

联合通知

关于海关规费的征收、缴纳和使用管理规定的通知

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根据1999年1月30日国务院令第04号《关于政府性基金管理办法》；

根据1999年3月27日国务院令第16号第四章关于海关手续、海关监管及海关规费的规定；

财政部和海关总署就海关规费的征收、缴纳和使用管理作出如下规定：

第一章 适用范围

一、根据《中华人民共和国海关法》第十六条的规定，经国务院授权的主管机关批准，从事进出口业务的中国组织和个人以及外国组织和个人应当按照本通知的规定缴纳关税（第二款规定的情况除外）。

二、下列情况无需缴纳海关规费：

（一）根据越南参与或签署的国际条约，货物、行李和其他物品免缴海关规费或其他费用。

（二）人道主义援助物资；无偿援助物资；赠送给国家机关、政治组织、社会团体、社会组织、武装部队的礼品；外国组织和个人根据外交豁免制度带入的物品；旅客行李中免税携带的物品。

（三）在海关仓库中存放的货物，如果第二天可以完成海关手续，则无需缴纳仓储规费。

d) 押运船舶及其货物、行李从零号浮标进入港口区域并返回。

二、征收标准和征收：

一、关税征收标准在附表（一、二、三、四、五）中规定。对于为国外加工而进口的商品和矿石、沙子、砾石、化肥、杀虫剂、汽油、石膏及各种矿石，按规定的征收标准的百分之五十征收。

——对于个别情况，如果仓库保管费相当于或超过货物价值，则按货物价值的百分之三十收取。

——海关机构在发出第三次通知后六个月（易腐烂商品如食品、烟草等两个月）仍未收到货主回复或未有人前来领取的，将依法处理该存放在海关仓库中的货物。销售所得款项存入海关临时账户。在六个月内，如果货主有正当理由，可以收回上述销售款项；超过六个月则上缴国库，扣除销售费用后。

二、各省、自治区、直辖市海关；口岸海关及其相应单位或地方海关设立的合法通关点负责按照本通知的规定征收关税（以下统称关税征收机关）。

收费机构的职责、权力和责任依照1999年1月30日国务院令第04号《关于政府性基金管理办法》第十四条的规定执行。

三、海关规费的收取和缴纳程序：

应缴纳关税的组织和个人（以下简称货主）应向海关申报货物数量和运输工具，以便海关办理相关手续。根据申报单和随附文件，海关负责检查并告知货主应缴纳的关税金额和期限，按照本通知规定的征收标准。

- 海关手续规费应在海关确认“已完成海关手续”之前缴纳。

- 海关仓储规费应在提取货物出库前缴纳。

——押运费应在海关执行押运前缴纳。——海关封志费应在海关完成封志工作后立即缴纳。

——过境费和使用越南道路费应在办理过境或使用越南道路手续时立即缴纳。

——重新签发海关文件的费用应在海关重新签发文件前缴纳。

关税以越南盾计收。若征收地点没有外汇兑换点，则可按越南国家银行公布的银行间市场平均汇率以外币缴纳。关税征收机关可以在当地国库开设临时存放关税的账户。最迟每十天一次，关税征收机关应将已收取的关税存入省、市海关开设的临时账户。省、市海关负责监督和管理各征收机关上缴国库的关税，并按本条第五项的规定进行结算。

缴纳关税者有权要求收款人按规定开具收费凭证；如果收费超出规定标准或未按规定开具收费凭证，则缴费人有权根据《关于政府收费和费用的第4号法令》第十六条的规定提出申诉或举报违规行为。

四、海关部门可以从所收取的海关规费总额中暂留35%，用于组织收取海关规费的具体项目如下：

- 封铅、封条和封签的生产成本。

——支付额外承担收费任务的工作人员加班费，包括非工作时间的加班费，按相关规定执行。

——从奖励基金中提取奖金，用于奖励执行收费和上缴工作的人员。每人每年平均提取的奖金最高不超过三个月工资，按相关规定执行。

根据上述规定比例（百分之三十五）暂时提取的全部关税，海关总署必须将其纳入年度财务预算，确保用途正确，有合法的支付凭证，年终结算时如有剩余则须按规定程序（本条第五项）上缴国库。

五、最迟于下月十五日前，省、市海关应将上月所收关税总额的百分之六十五按相应的科目、项目、类别、等级，报入国家预算目录第四十四项。关税收入全额调拨给中央预算。

每季度和财政年度结束时，关税征收机关应与上级海关机关结算收费凭证和收费结果。省、市海关应汇总并报告海关总署关于收费和上缴的情况。每年，海关总署应与财政部结算全年收费和上缴情况。

6. 处理违规行为：

违反《关于政府收费和费用的第4号法令》（1999年1月30日发布）和本通知具体规定的缴费对象、收费机关和个人及其他个人将依照该法令第十八条、十九条、二十条的规定受到处罚。

三、组织实施

1. 海关总署指导、组织和检查海关规费的收取、缴纳及管理使用，严格按照政府第04/1999/NĐ-CP号令于1999年1月30日颁发的规定以及本通知中的指引执行。

2. 本通知自签署之日起十五日后生效，取代财政部和海关总局于1993年4月7日联合发布的第31/TTLB/TC-TCHQ号通知和1994年4月10日联合发布的第80/TT-LB号通知，该两个通知规定了海关规费的收取和缴纳制度。

在执行过程中如遇困难或问题，请各机关及时向财政部和海关总署反映，以便研究解决。