通知第81/2011/TT-BCA号关于居住登记和管理使用的表格规定

通知

关于在户口登记和管理中使用的表格的规定

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根据2006年11月29日《居住法》；

根据2007年6月25日第107/2007/NĐ-CP号法令，对《居住法》的若干条款进行具体规定并指导实施，该法令已根据2010年5月24日第56/2010/NĐ-CP号法令进行了修改和补充；

根据2009年9月15日第77/2009/NĐ-CP号法令关于公安部职能、任务、权限和组织结构的规定；

公安部就用于户口登记和管理中的表格作出如下规定：

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知具体规定了表格的形式、要求、填写方法以及在户口登记和管理中使用的表格管理。

第二条 适用对象

一、负责居住登记和管理工作的机关及人员。

二、机关、组织、家庭户、越南公民、仍持有越南国籍的海外越南人回国定居。

第三条 居住登记和管理中使用的表格

在居住登记和管理中使用的表格（以下简称表格），其代号为HK，包括：

一、人口申报表（代号为HK01），用于申报常住人口或临时居住人口。

二、户籍、人口变动报告单（代号为HK02），用于报告户籍、人口变动情况，如：申报常住人口、临时居住人口，调整户籍簿、临时居住簿中的信息，变更常住或临时居住地点，注销常住或临时居住登记，分户，更换或补发户籍簿、临时居住簿，出具迁移户籍证明，确认以前曾申报常住人口等。

三、户籍、人口核查表（代号为HK03），用于核查户籍、人口信息不明确或不一致的情况。

4. 户口变动信息单（代号为HK04），由户口登记和管理部门及有关单位使用，以交换户口或人口变动的信息。

5. 暂离申报单（代号为HK05），供需要申报暂离的人向居住地的公安派出所申报。

6. 户口档案跟踪记录单（代号为HK06），由县级公安局、区级公安局、市辖区公安局、省辖市的公安局设立，用于跟踪和查询户口档案。

7. 迁移证明（代号为HK07），用于发放给变更常住地的情况。

8. 户口簿（代号为HK08），用于发放给已办理常住登记的家庭或个人。

九、临时居住簿（代号为HK09），用于发放给已经申报临时居住的家庭或个人。

十、户籍处理记录簿（代号为HK10），由户口登记和管理部门使用，以记录和记载常住人口、临时居住人口的登记过程，变更常住或临时居住地点，调整户籍簿、临时居住簿中的信息，处理申诉、举报等事项。

十一、常住人口登记簿（代号为HK11），由户口登记和管理部门使用，以记录常住人口登记结果，调整户籍簿中的信息，出具迁移户籍证明，注销常住人口登记等。HK11表格按照村、社区、街道、集体宿舍等单位设立，并根据每户人口信息的变化及时进行调整。常住人口登记簿长期保存并利用。

十二、临时居住登记簿（代号为HK12），由乡、镇、城市社区公安机关使用，以记录临时居住登记结果，调整临时居住簿中的信息，注销临时居住登记，确认临时居住地点，更换或补发临时居住簿给公民。

13. 接收居住通报簿（代号为HK13），由公安派出所使用，用于跟踪接收居住通报的情况，按照《居住法》的规定。

14. 户口档案袋（代号为HK14），由县级公安局、区级公安局、市辖区公安局、省辖市的公安局使用，用于保存户口档案。每个已办理常住登记的家庭设立一个单独的户口档案袋。

十五、户籍、人口统计表（代号为HK15），由乡级、县级、市级公安机关使用，以统计地方的户籍、人口情况，按月、半年、年度上报上级公安机关。

3. 各省、直辖市公安机关组织印制、管理和分发表单CC01、CC02、CC08、CC12、CC13、DC01和DC02给其管辖的地方公安机关。

一、各地公安机关负责印刷和发行所有表格，除由公安部印刷的HK08和HK09表格外。印刷时，各单位、地方不得更改表格内容；负责表格的印刷、发放、使用管理和建立相关记录。

二、HK01、HK02、HK03、HK04、HK07、HK10、HK11、HK12、HK13和HK15表格印制在210毫米×297毫米的纸张上，黑白印刷。HK05表格印制在205毫米×145毫米的纸张上，HK06表格印制在80毫米×130毫米的纸张上，HK14表格印制在270毫米×350毫米的纸张上，黑白印刷。

HK08（包括封面共20页）和HK09（包括封面共12页）按照中央直辖市规定的编号，在本通知附件1和附件2中列出。HK08、HK09印制在120毫米×165毫米的纸张上，彩色印刷，有花纹、保密标识，并预先编号。

三、HK05和HK07表格装订成册，分为两部分，内容相同，一部分提供给前来办理暂住登记或迁移户籍手续的人，另一部分存放在有权机关。

四、有关居住登记和管理的表格在公安部官方网站上发布。

第二章

表格填写方法

条 5. 填写表格要求

1. 准确填写每个表格中的内容，字迹清晰，使用同一颜色的墨水书写，不得缩写。

2. 不识字或无法自行申报的人可以请他人代为申报，代为申报人必须如实申报，签字并注明姓名，并对代为申报负责。

3. 所有记录必须连续按顺序填写，不得留空；封面和各页的内容必须填写完整清晰。

4. 表格中的各栏和项目必须按照表格内的注释说明（如有）和本通知的规定填写。

严禁擅自擦除、修改或补充已填写的内容。

条 6. 表格中的通用信息

1. 各类表格中的通用信息包括：个人基本信息、居住地址和有权进行居住登记和管理的机关信息。

2. 个人基本信息的填写方法

在填写个人资料时，应依据出生证明和其他户籍证件。如无上述证件，则依据户口簿、居民身份证、越南护照或其他由有权机关颁发的证件填写。

a) “姓名”栏：用大写字母填写，加标点；

b) “出生日期”栏：按照公历日期填写，日期和月份用两位数字表示，年份用四位数字表示；

c) “身份证号码”和“护照号码”栏：完整填写身份证号码和护照号码（如有两种证件）；

d) “性别”栏：男性填写“男”，女性填写“女”；

đ) “出生地”栏：按照出生证明填写；

e) “籍贯”栏：按照出生证明填写籍贯。如出生证明中没有该栏目，则按父亲或母亲的籍贯习俗或父母协议填写。对于非婚生子女，如未有确认父亲的判决，则其籍贯按母亲的籍贯确定。须具体填写行政村、乡、县、省名称。如行政地名已更改，则按现地名填写；

g) “国籍”栏：填写中国国籍或其他国籍（如有）；

h) “民族”和“宗教信仰”栏：按照出生证明填写民族和宗教信仰。如无出生证明，则依据户口簿、居民身份证或其他由有权机关颁发的证件填写；

i) “职业、工作地点”栏：详细填写当前从事的职业及所在单位、组织或工作地点的名称和地址。

3. 居住地址信息的填写方法

具体详细填写门牌号、街道、路；组、村、屯、庄、里、社、坊；乡、镇、街道；县、区、市辖区、市；省、直辖市。如在境外登记居住，则需明确填写境外居住地址（用越南语拼音填写国家名称）。

4. 填写有权进行居住登记和管理的机关信息

上一行填写上级公安机关，下一行填写有权进行居住登记和管理的公安机关名称。

条 7. 户口申报表填写方式

1. “文化程度”栏：填写最高学历（博士、硕士、大学、大专、中专、高中毕业、初中毕业等；如不识字则填写“不识字”）；

2. “专业技能”栏：填写所学专业或职业技能等级、工种、其他技术专业，以证书为准；

3. “外语水平”栏：填写最高外语证书名称（英语A、英语B或法语A、法语B或俄语A、俄语B等）；

4. “个人简历（从年满14岁至今居住何处，从事何职业）”栏：分段填写每段时间（从某月某年至某月某年）的居住地点和职业变化情况；

5. “前科劣迹”栏：填写罪名、刑罚及法院判决书编号、日期；是否已被撤销犯罪记录或正在被起诉、调查、起诉、审判阶段；是否正在执行刑罚；是否被判缓刑；附加刑罚；是否正在采取刑事诉讼程序的强制措施或被社区教育、送入教育机构、医疗机构、劳动教养学校。采取措施的时间。

条8. 户口、人口变更申报单的填写方式

1. 项“户主姓名”和“与户主关系”按以下方式填写：

a) 注册常住户口或注册临时居住地进入合法住所，并获得户口簿或临时居住证的情况下，户主姓名栏应填写申请注册常住户口或临时居住地的人的姓名，与户主关系栏应填写“户主”。

b) 经户主同意加入户口簿或临时居住证的情况下，户主姓名栏应填写同意加入户口簿或临时居住证的户主姓名，与户主关系栏应填写实际与该户主的关系。

c) 调整户口簿或临时居住证中的变更；注销常住户口登记或临时居住地登记；分拆户口簿；更换或重新发放户口簿或临时居住证或者确认以前已注册常住户口，则按照户口簿或临时居住证上的信息填写户主姓名和与户主的关系。

2. “变更内容”栏目：简要记录户口、人口变更的内容。例如：注册常住户口或临时居住地；变更常住户口或临时居住地的地点；分拆户口簿；调整户口簿中的变更……

3. 项“户主意见”：明确填写户主同意注册常住户口、临时户口或同意分立户口的意见；户主签名并填写姓名、日期。

4. 项“公安机关确认”按以下方式填写：

a) 确认以前已注册常住户口的情况，原负责注册常住户口的公安机关根据通令第52/2010/TT-BCA号2010年11月30日公安部关于《居住法》若干条款的具体实施规定及2007年6月25日第107/2007/NĐ-CP号政府法令和2010年5月24日第56/2010/NĐ-CP号政府法令有关居住的规定（以下简称通令第52号）的规定确认内容。

b) 因丢失而重新发放户口簿的情况，由常住户口登记所在地的公安派出所确认丢失情况。

条9. 户口、人口核查单的填写方式

1. “敬启”栏目：填写接收核查单的机关名称及其直接上级机关名称。如果向超出省级行政区划范围的乡级公安机关发送核查单，则必须完整填写该乡级公安机关的行政区域（乡、县、省）。

2. 编要求核查（正面）：

a) 节“核查内容”：简明扼要地填写需要核查的内容及随附的人口信息（如有）；

b) “核查结果寄往……”栏目：填写核查单出具机关及其直接上级机关名称。如果乡级公安机关在超出省级行政区划范围内发送核查单，则必须完整填写该乡级公安机关的行政区域（乡、县、省）；

c) “公安局长：……”栏目：发送核查单的公安机关局长须签名并注明姓名、职务，并加盖公章。对于直辖市的区、县级市公安机关和省辖市的县级市公安机关，县级范围内的核查单由治安管理大队队长签署，超出县级范围的由县级公安局局长签署。

3. 编答复核查（背面）：

a) 节“核查结果”：根据核查要求详细回答核查结果。即使没有核查对象或对象信息不准确也需作出回答；

b) “公安局长：……”栏目：回复核查单的公安机关局长须签名并注明姓名、职务，并加盖公章。

条10. 户口、人口变更信息申报单的填写方式

1. “敬启”栏目：填写接收申报单的户籍登记管理机关名称及其直接上级机关名称。如果通报已注册常住户口的情况，则需直接发送给发放迁移户口证明的公安机关以办理注销常住户口手续。如果发放迁移户口证明的公安机关（原常住户口所在地）是乡级公安机关，则必须完整填写该乡级公安机关的行政区域（乡、县、省）。

2. “变更内容”栏目：详细清楚地记录变更内容，如：注册常住户口，调整户口簿中的变更，注销常住户口等。如果通报注册常住户口的情况，则迁入地公安机关必须填写以下信息：姓名，出生日期，原常住户口所在地，迁入地，随同注册常住户口的人口姓名，迁移户口证明（编号，签发日期）。

3. “建议、意见”栏目：具体记录建议、意见（如有）。如果通报已注册常住户口的情况，则必须要求发放迁移户口证明的公安机关办理常住户口注册手续。

条11. 声明暂住申报表的填写方式

1. 节“常住地/暂住地”：如果填写常住地，则划去暂住地，反之亦然。

2. 节“暂住原因”：明确填写离开居住地的原因。

3. 编发给公民的部分，由发放暂住申报表的公安派出所所长签字，并写明姓名和盖章；留存部分则由公安派出所所长和申报人仅需签字并写明姓名。

条12. 户口档案跟踪表的填写方式

1. 正面

a) 项“户口档案编号”：按照户口档案中的档案编号填写；

b) 项“户内成员名单”：完整、准确地填写每个户内成员。

2. 背面：如正面空间不足，继续按正面指引填写户内成员名单。

条13. 户口迁移证的填写方式

1. 户口迁移证明编号：按照公安部门每年发放的顺序编号填写；

2. 项“迁移原因”：明确填写迁移原因；

3. 节“迁出户主姓名”和“与户主关系”：填写户主姓名、直接与迁出户主的关系（申请迁移户口的地方）。

4. 项“同迁户内成员”：根据常住人口登记簿、户口簿等资料填写同迁户内成员的信息。

如整个家庭迁移，则发放户口迁移证的公安机关必须明确记录整个家庭迁移，并通知迁入地的公安机关。在发放新的户口簿之前，迁入地的公安机关应收回旧的户口簿并存档。

条14. 户口簿的填写方式

1. 封面内页正面

a) 节“省公安厅/市局”：填写或打印省或直辖市名称；

b) 节“编号”：每个户口簿都有一个独立编号。更换或重新发放户口簿时，新户口簿的编号应与原户口簿相同；

c) 项“户口档案编号”和“常住人口登记簿编号”：按照户口档案和常住人口登记簿中的编号填写。

2. 户主页：节“注销常住登记原因”应详细记录根据《居住证管理办法》第22条第1款规定的注销常住登记的原因，如死亡、移居国外（注明国家）、变更常住登记地址等。

3. 与户主有关的人口页：按照户主页的填写方式进行填写。节“与户主关系”应详细记录，如：公公、婆婆、父亲、母亲、妻子、丈夫、子女、兄弟姐妹、侄子等。经户主同意加入户口簿的情况，按实际关系填写。

4. 更改调整页：详细记录更改内容，如变更户主；变更姓名、中间名；出生日期；变更行政区域等。有权在户口簿中进行更改调整的是有权办理常住登记的机关。

5. 办理登记人员应在户主页、每一页人口页及更改调整页（如有）上签字并写明姓名。有权办理常住登记的机关负责人应在户口簿封面内页、户主页、每一页人口页及更改调整页（如有）上签字、写明姓名并盖章。

6. 每本户口簿适用于一个家庭。如家庭成员超过户口簿中“与户主关系”栏目的数量，则在封面内页上标明为“第一册”，并建立“第二册、第三册等”，编号与第一册相同。封面内页应明确标注为“第二册、第三册等”，并在封面上盖上印章，户主页填写方式与第一册相同，其余页面继续填写后续人口信息。

7. 如整个家庭迁入，在发放新的户口簿前，迁入地的登记管理机关应收回旧的户口簿，并在封面内页的“户主姓名”和“常住地”栏目处盖上“作废”章，存档。如仅一人或部分家庭成员迁入，则在更改调整页上详细记录迁出人员的信息、发放户口迁移证的时间和迁入地址。

条 15. 暂住登记簿的填写方式

暂住登记簿中的信息填写方式与户口簿相同，并需注意以下几点：

1. 节“暂住登记簿编号”：按暂住登记簿的编号填写。

2. 节“注销暂住登记原因”：明确填写原因，如：注销登记结果、不在登记地址居住超过六个月或已登记常住等。

3. 节“变更调整”：详细填写暂住登记簿中信息变更的内容。

条 16. 户口处理跟踪簿的填写方式

1. 节“要求处理的内容”：简明扼要、完整地填写处理请求的内容。

2. 节“随附文件”：完整准确地填写所有在受理档案中的文件类型。

3. 节“接收档案”：如果同一个人一天内接收多个档案，则只需在第一个接收档案行填写姓名和日期。如果一天内接收多个档案，则只需在第一个接收档案行填写日期。对于每个档案接收情况，必须明确记录结果返回时间（年月日）。

4. 节“结果交付”：填写交付日期、月份、年份及处理结果（常住登记；变更调整；更换、补发户口簿；补充手续、重新申报档案、文件；不予办理常住登记等）。

条 17. 常住登记簿的填写方式

1. 编“目录”：完整填写所有相关信息。

2. 内容部分：每页用于记录一个已登记常住的家庭的信息。第一行填写户主，后续行依次填写家庭成员。

a) 节“户口档案编号”：按照保存在户口档案中的户口档案编号填写；

b. 节“有权登记人”：由社会治安管理大队队长、乡（镇）派出所所长签署并注明姓名。若一次为多人登记，则有权登记人只需在最后的人口登记行签字并注明姓名；

c. 节“变更内容”：明确填写内容，如：户主变更、姓名、中间名、出生日期变更；行政区域变更；注销常住登记（注销日期、迁入地点）；发放迁移证（发放日期、迁入地点）；更换、补发户口簿等；

d) 节“页码”：按照目录中的顺序填写。

条 18. 暂住登记簿的填写方式

1. 节“暂住地址”：详细填写门牌号、街道、组、村、社区、里、社、屯、坊、村、寨、区；

2. 节“登记人员姓名”：若一次为多人登记，则只需在最后的人口登记行填写登记人员姓名；

3. 节“变更内容”：填写变更内容及变更日期（年月日）。

条 19. 接待住宿登记簿的填写方式

1. 节“住宿理由”：明确填写理由，如治病、探亲、旅游等；

2. 节“住宿地址”：详细填写门牌号、街道、组、村、社区、里、社、屯、坊、村、寨、区；

3. 节“通知形式、时间”：明确填写直接通知或电话通知的形式、时间、通知人的姓名及联系电话（如有）；

4. 节“备注”：接待住宿人员对有疑问的情况进行记录，必要时应立即向乡（镇）派出所报告；

条 20. 户口档案袋的填写方式

节“存档日期”：按照将户口档案提交存档的日期填写。

条 21. 户口、人口统计的填写方式

1. 编现居住户和人口（第一部分）

节“城市人口”：统计目前在区、镇和城镇居住的人口数量。

2. 编各类户和人口（第二部分）

a. 节“外省迁出”：统计已登记常住但迁往其他省、直辖市的家庭和人口数量；

b. 节“省内县外迁出”：统计已登记常住但迁往本省其他县、区、市的家庭和人口数量；

c) 节“县内乡外迁移”：统计已登记常住但迁移到同一县内的其他镇、乡、镇的户和人口数量；

d. 节“外省迁入”：统计从其他省、直辖市迁入并登记暂住的家庭和人口数量；

đ. 节“省内县外迁入”：统计从本省其他县、区、市迁入并登记暂住的家庭和人口数量；

e) 节“县内乡外迁入”：统计从同一县内的其他镇、乡、镇迁入并登记暂住的户和人口数量。

3. 编居住登记和管理结果（第三部分）

节“外省来”：统计从其他省、自治区、直辖市迁入登记常住户口的户数和人口数。

4. 统计时必须准确、完整填写各项指标信息，报告时间，统计人员签名并注明姓名；单位负责人签名并注明姓名，加盖公章。

第二十二条 总户数和现有人口计算方法

（现居住总户数称为X；现居住总人口称为Y）。

1. 对于省级公安机关

a) X = 常住登记户数 - 已登记常住但实际未在本地居住且已迁出本省的户数 + 外省迁入暂住登记的户数。

b) Y = 常住登记人口数 - 已登记常住但实际未在本地居住且已迁出本省的人口数 + 外省迁入暂住登记的人口数。

2. 对于县级公安机关

a) X = 常住登记户数 - (已登记常住但实际未在本地居住且已迁出本省的户数 + 已登记常住但实际未在本地居住且已迁出本省内县的户数) + (外省迁入暂住登记的户数 + 本省内县迁入暂住登记的户数)。

b) Y = 常住登记人口数 - (已登记常住但实际未在本地居住且已迁出本省的人口数 + 已登记常住但实际未在本地居住且已迁出本省内县的人口数) + (外省迁入暂住登记的人口数 + 本省内县迁入暂住登记的人口数)。

3. 对于乡级公安机关

a) X = 常住登记户数 - (已登记常住但实际未在本地居住且已迁出本省的户数 + 已登记常住但实际未在本地居住且已迁出本县内乡的户数) + (外省迁入暂住登记的户数 + 本县内乡迁入暂住登记的户数)。

b) Y = 常住登记人口数 - (已登记常住但实际未在本地居住且已迁出本省的人口数 + 已登记常住但实际未在本地居住且已迁出本县内乡的人口数) + (外省迁入暂住登记的人口数 + 本县内乡迁入暂住登记的人口数)。

4. 城镇现有人口；女性现有人口；14岁以上现有人口的计算方法与现有人口总数（Y）相同。

5. 列“管理对象”：只需记录属于行政管理职能范围内的社会治安管理对象总数。

第三章

组织实施

第23条 效力实施

1. 本通知自2012年2月8日起生效，并取代公安部2007年7月1日发布的第698号决定（公通字〔2007〕698号）关于发布居住登记和管理使用的表格的通知。

2. 按照第698号决定（公通字〔2007〕698号）印制的表格可继续使用至期满为止。

条 24. 执行责任

1. 行政管理局负责指导、监督、督促、检查本通知的执行情况。

2. 各总局局长、部属各单位负责人在其职能范围内有责任配合执行本通知。

3 各省公安厅长、直辖市公安厅长、消防局局长以及相关组织和个人对执行本通知负有责任。

在执行本通知过程中，如遇问题应及时反映给公安部（通过行政管理局）以便及时指导。/