决定第81/2014/QĐ-TTg号关于各部委、行业与各级人民委员会与越南农民联合会配合接待公民和处理农民申诉控告事项

决定

关于各部委、行业与各级人民政府

与各级越南农民联合会配合接待公民

处理农民的申诉和检举事项

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 根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据二零一一年十一月十一日《申诉法》；

根据二零一一年十一月十一日《检举行为法》；

根据二零一三年十一月二十五日《接待公民法》；

根据政府监察专员和越南农民联合会中央委员会主席的建议

政府总理发布关于各部委、行业与各级人民政府

第一条 调整范围

与各级越南农民联合会配合接待公民处理农民的申诉和检举事项的决定。

第二条 对象

本决定适用于各部委、行业、各级人民政府和各级越南农民联合会

第三条 配合原则

在配合接待公民处理农民的申诉和检举事项方面的工作。

第四条 各部委、行业的责任

1. 国家审计署负责指导各部委、行业、地方与各级越南农民联合会合作宣传有关接待公民处理申诉和检举的法律法规；指导培训业务，使各级农民联合会能够及时有效地参与接待公民处理农民的申诉和检举工作。

2. 自然资源与环境部负责与越南农民联合会合作宣传普及土地法律法规；调解土地纠纷，处理农民的土地申诉和检举事项。

3. 司法部负责指导并创造条件让越南农民联合会参与政府的法制教育普及计划；支持法律咨询中心和农民联合会各级宣传员队伍的业务培训，动员农民参与农村地区的法制宣传教育活动。

4. 信息通信部负责与越南农民联合会中央委员会合作，指导邮政文化服务站与“农民与法律”俱乐部合作，为农民提供在线法律咨询服务做好必要准备。

5. 财政部、国家发展改革委负责审核并分配年度资金给越南农民联合会中央委员会，用于参与接待公民处理农民的申诉和检举事项。

6. 各级人民政府在接待公民处理涉及农民的申诉和检举事项时，应邀请同级农民联合会参与，并参考农民联合会对解决案件的意见。

对于群体性复杂长期的申诉和检举事项，各级人民政府应与各级越南农民联合会合作组织对话，采取措施彻底解决问题；为农民联合会宣传动员农民依法行事，稳定生活创造条件。

各级人民政府主席主动与同级农民联合会合作，按照法律规定执行基层民主制度和接待公民处理农民的申诉和检举事项。

条5. 各级农民联合会配合内容

1. 参与对涉及接待公民、处理农民申诉和控告的规范性法律文件草案提出意见。

2. 建议完善有关接待公民、处理农民申诉和控告以及与农民权利和义务相关的法律规定。

3. 宣传普及法律；为干部、会员、农民提供符合各地文化习俗的法律咨询和援助，提高会员和农民的法律意识。

4. 培训宣传法律工作业务知识、法律援助知识和调解技能，为从事法律咨询工作的干部、基层干部和“农民与法律”俱乐部的志愿者、宣传员提供培训。

5. 根据国家机关的请求，在其办公地点或指定地点参与接待农民申诉和控告。

6. 建立并扩大农民联合会参与接待公民、处理农民申诉和控告的模式；参与实施农村民主制度；提供法律咨询和援助；在基层及时调解和解决农民内部矛盾。

7. 完善并提升中央农民联合会下属的农民法律咨询中心；根据法律规定指导地方建立农民法律咨询中心。

第六条 组织实施

1. 财政部应与中央农民联合会合作，按照《国家预算法》及相关现行规定指导编制预算和管理分配的资金。

2. 各级人民政府负责审核并按年度分配资金给同级农民联合会，以执行参与接待公民、处理农民申诉和控告的任务。

3. 中央农民联合会应与相关部门合作制定实施第四条第一、二、三、四项规定的任务的配合制度。

4. 根据中央农民联合会与相关部门之间的配合制度，各级农民联合会应与同级人民政府共同制定各地方的配合计划。

5. 在执行过程中，监察政府和中央农民联合会应及时发现需要修改和补充的问题，并报告。

条 7. 生效

本决定自2015年2月20日起生效。

条 8. 责任实施

各部部长、相当于部长的机构负责人、政府直属机构负责人、各省、直辖市人民政府主席及中央农民联合会委员会主席负责执行本决定。/。