通知81/2016/TT-BTC关于根据政府2015年第75/2015/NĐ-CP号法令实施信贷政策的利率补贴机制，以保护和发展森林，与快速、可持续减贫和少数民族支持政策相结合，期限为2015-2020年。

通知

关于实施信贷政策的利率支持机制的指导意见根据二〇一五年九月九日政府第75/2015/NĐ-CP号法令关于森林保护和发展机制和政策以及与快速、可持续减贫和支持少数民族政策相结合的2015-2020阶段的规定快速、可持续减贫和支持少数民族政策的2015-2020阶段快速、可持续以及支持2015-2020阶段少数民族同胞 

根据2003年第60号国务院令《关于实施〈中华人民共和国预算法〉若干具体规定和办法》；

根据二〇一五年九月九日政府第75/2015/NĐ-CP号法令关于森林保护和发展机制和政策以及与快速、可持续减贫和支持少数民族政策相结合的2015-2020阶段的规定；

根据2013年第215号国务院令《关于财政部职能配置、内设机构和人员编制的规定》；

根据金融银行和金融机构司司长的建议；

财政部长发布关于根据二〇一五年九月九日政府第75/2015/NĐ-CP号法令关于森林保护和发展机制和政策以及与快速、可持续减贫和支持少数民族政策相结合的2015-2020阶段的规定实施信贷政策的利率支持机制的通知； 根据二〇一五年九月九日政府第75/2015/NĐ-CP号法令关于森林保护和发展机制和政策以及与快速、可持续减贫和支持少数民族政策相结合的2015-2020阶段的规定；

第一节 总则

第一条 调整范围和适用对象

第一条 调整范围：

本通知根据二〇一五年九月九日政府第75/2015/NĐ-CP号法令关于森林保护和发展机制和政策以及与快速、可持续减贫和支持少数民族政策相结合的2015-2020阶段的规定（以下简称第75/2015/NĐ-CP号法令），对实施信贷政策的利率支持机制进行指导。

二、适用对象

a) 社会政策银行和农业发展银行。

b) 符合第75/2015/NĐ-CP号法令第二条第一款规定的家庭户。

c) 其他相关组织和个人。

第二条 对社会政策银行的利率支持

社会政策银行在执行第75/2015/NĐ-CP号法令第八条规定时，由国家预算提供利率支持，按照现行适用于社会政策银行向贫困人员和国家政策对象发放贷款项目的利率差额补贴机制执行。

第二节 对农业发展银行的利率支持及发展越南农村

第三条 国家预算提供利率支持的条件

当满足以下所有条件时，借款可以得到国家预算的利率支持：

1. 自二〇一五年十一月二日起至二〇二〇年十二月三十一日止，在农业发展银行签订合同并按第75/2015/NĐ-CP号法令第八条和越南国家银行的指引完成拨款。

2. 符合法律规定的借款对象和使用资金的目的。

3. 在提供利率支持时处于期限内的借款。

如果借款（包括本金和利息）逾期偿还或展期偿还（除因不可抗力因素导致的贷款风险，根据二〇一五年六月九日政府第55/2015/NĐ-CP号法令关于农村信贷政策的规定和越南国家银行的指引被允许展期偿还的情况外），则在借款逾期偿还或展期偿还期间不享受利率支持。

如果借款人已偿还逾期债务并在随后的还款期内按时还款，则借款人将继续享受根据第75/2015/NĐ-CP号法令和本通知规定提供的利率支持。

条4. 利率差额支持水平

利率差额支持水平等于农业和农村领域同期限的最低贷款利率减去年利率1.2%。

若农业银行和农村发展银行未对相应期限的贷款设定利率，且该期限与符合第75/2015/NĐ-CP号法令规定的实际贷款期限相匹配，则为确定利率差额支持水平，农业银行和农村发展银行应使用最接近实际贷款期限的较短期限的农业和农村领域贷款利率。当农业和农村领域的贷款利率发生变化时，农业银行和农村发展银行有责任向财政部报告各期限的最低贷款利率，以作为确定利率支持水平的基础。

条5. 利率支持程序

1. 制定利率支持计划：

a) 农业银行和农村发展银行根据以下公式制定年度利率支持计划：

其中：

- 年度计划中的平均贷款余额按年初和年末贷款余额的算术平均值计算；

- 年度计划中的利率差额支持水平按照本通则第四条的规定执行。

b) 每年最迟于7月31日，农业银行和农村发展银行根据本款a项规定制定全年计划（按季度划分），并提交财政部（一份）、国家计委（一份）和越南国家银行（一份）以纳入国家预算草案。

2. 季度临时利率支持：

a) 自收到农业银行和农村发展银行关于季度贷款实施情况及临时利率支持申请的报告之日起最多30天内，财政部将执行临时利率支持。

b) 季度临时利率支持金额为前一季度产生的支持金额的80%。全年临时利率支持总额不得超过分配的预算额度。

3. 利率支持结算：

a) 财政年度结束时，农业银行和农村发展银行确定当年的实际支持金额，并请求国家预算支持，如下所述：

- 对于每笔拨款的实际支持利息金额，按支持利率与对应实际贷款余额的乘积之和计算，公式如下：

其中：年度计划中的利率差额支持水平按照本通则第四条的规定，以年百分比为单位；n是获得利率支持期间的实际贷款天数。

- 每笔贷款的实际支持利息金额为所有相关拨款的实际支持利息金额之和。

- 实际支持金额为所有符合第75/2015/NĐ-CP号法令和越南国家银行指导规定的贷款的实际支持利息金额之和。

b) 结算支持利率的文件包括：

- 经独立审计师或国家审计署审计的每笔贷款支持利率结算数据综合报告（附表01/BC，随本通则发布）。

- 请求财政部结算支持利率的公文，其中请求结算的金额不超过已由审计机构确认的数据。

-文件（原件或经银行盖章的复印件）包括：信贷合同、契约或其他等效文件，以确定借款客户身份、贷款实施情况、贷款余额、收款情况；造林设计-预算、畜牧业发展方案；向财政部报告最低贷款利率的文件，以作为批准支持利率结算的依据。这些文件由银行存放在总部，以便在必要时用于结算审核工作。

农业银行和农村发展银行董事会主席、总经理对结算文件的有效性和准确性以及请求国家预算支持的数据负责。

c) 在财政年度结束后的120天内，农业银行和农村发展银行必须完成结算文件并向财政部提出结算请求，提交支持利率结算请求数据的综合报告，按照本条第三款b项的规定。

4. 审核支持利率结算请求数据。

a) 进行支持利率结算请求数据的审核。

财政部自收到农业银行和农村发展银行的支持利率结算请求文件之日起60天内，根据本条第三款b项的规定进行审核。

b) 处理数据差异。

- 如果请求结算金额与财政部审核结算金额之间存在差异，则农业银行和农村发展银行应在会计账簿上调整支持利率结算金额，以财政部审核的数据为准。

- 处理审核结算金额与请求结算金额之间的差异应在财政部批准结算通知后45天内完成。

- 如需延长处理审核结算金额与请求结算金额之间的差异时间或其他特殊情况，由财政部长审查并决定。

- 对于国家预算已暂时支持农业和农村发展银行的贷款利率高于财政部审查决算数的情况，差额部分将由财政部转为下一年度的暂付款。

c) 处理借款人错误使用贷款资金的情况：一旦发现借款人错误使用贷款资金，农业和农村发展银行将根据法律规定进行处理，并同时退还国家预算已支持的错误使用目的的贷款资金的利息（如果国家预算已经支持了贷款利率），或者从申请国家预算支持的贷款余额中排除错误使用的贷款资金（如果国家预算尚未支持贷款利率）。

第六条 报告制度

一、季度报告。

在下一个季度的第一个月内，农业和农村发展银行应按照第75/2015/NĐ-CP号法令第八条的规定向财政部和国家银行提交季度贷款执行情况报告，格式见本通知附件2。

二、年度报告。

在财政年度结束后的90天内，农业和农村发展银行应按照第75/2015/NĐ-CP号法令第八条的规定向财政部和国家银行提交年度贷款执行情况报告，格式见本通知附件3。

第三节 实施条款

第七条 实施组织

一、本通知自2016年7月29日起生效。

二、在执行过程中如遇问题，请反馈至财政部予以研究解决。/。