本通知指导越南总工会和劳动、残疾人和社会事务部的社会保险组织的资产清查，以便移交给新的社会保险组织。详细规定了清查对象、内容、方法和进度。
Đối tượng áp dụng
越南总工会和劳动、残疾人和社会事务部的社会保险组织
Các điểm cốt lõi
- 清查包括社会保险组织的所有资产，包括房屋、土地、建筑物、设备、交通工具、物资、资金、经费、债权债务和其他资产。
- 清查委员会由财政部领导担任主席，成员来自劳动和社会事务部、越南总工会以及地方财政物价局。
- 清查内容包括固定资产、办公用地面积、流动资产，并确定每种资产的价值。
- 清查方法通过会计记录、称量测量、专家实地分析以及与国家金库和银行的数据核对进行。
- 实施进度从1994年10月初至中旬，之后将清查结果汇总上报越南总工会、劳动和社会事务部及财政部。
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- 积极影响是确保资产公平透明地移交，使新的社会保险组织能够继续运作。
- 消极影响是准备和实施清查可能给正在运营的单位带来不便。
❓ Câu hỏi thường gặp
哪个主体负责成立清查小组？
越南总工会和劳动、残疾人和社会事务部负责指导所属社会保险组织成立清查小组。
需要清查哪些内容？
需要清查固定资产、办公用地面积以及流动资产，包括房屋、土地、建筑物、设备、交通工具、物资、资金、经费、债权债务以及其他有价证券。
清查方法是什么？
通过会计记录、称量测量、专家实地分析以及与国家金库和银行的数据核对来进行清查。
清查进度如何安排？
1994年10月初前准备清查，10月中旬开始实施清查并汇总结果。
资产如何移交？
越南总工会和劳动、残疾人和社会事务部所属的社会保险组织的全部资产按原状移交给新的社会保险组织。
Toàn văn
通知
指导越南总工会和劳动、社会事务与残疾人部的社会保险组织资产清查并移交给新的社会保险组织
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根据政府总理于一九九四年八月三十一日发布的第472/TTg号决定关于对越南总工会和社会保险组织以及劳动、社会事务与残疾人部的资产进行清查。
经与越南总工会、劳动和社会事务部、中央干部人事局及财政部协商一致后，现就资产清查和移交作如下指导：
本通知就国有农场和林业公司在科学技术政策方面的一些条款提出指导意见，这些条款适用于经过重组和改革后的国有农场和林业公司，根据政府令第170/2004/NĐ-CP号令关于国有农场的重组、改革和发展（以下简称政府令第170/2004/NĐ-CP）和政府令第200/2004/NĐ-CP号令关于国有林场的重组、改革和发展（以下简称政府令第200/2004/NĐ-CP）。
一、清查对象为全部资产，包括：房屋、土地、建筑物、设备、交通工具、物资、资金、经费、债权债务及其他资产（如有）。
二、正在用于劳动、社会事务与残疾人部和工会系统的资产中，主要供社会保险使用者应计入社会保险资产进行清查。
三、在实施清查前，须成立由各级财政机关代表担任主席的清查委员会，并由工会系统、劳动、社会事务与残疾人部各级机关及社会保险机构（对于已设立社会保险机构的省份）的代表担任委员。
四、移交范围为上述社会保险组织已经清查的所有资产。
第二部分 清查委员会的组成、清查内容及移交规定
检查和移交的内容
一、清查委员会
- 中央清查委员会由财政部领导担任主席，成员为劳动和社会事务部领导及越南总工会领导。
中央清查委员会有专门工作组协助，成员由财政部、劳动和社会事务部及越南总工会的代表组成。
- 省级清查委员会由省财政物价局局长担任主席，成员为省劳动和社会事务局局长或社会保险局长（对于已设立社会保险机构的省份），以及省总工会领导。
- 工会行业社会保险资产清查委员会由财政部代表担任主席，成员为工会行业代表及越南总工会代表。
二、清查内容
a. 截至一九九四年十月十五日，属于越南总工会和劳动、社会事务与残疾人部的社会保险组织的所有现有资产必须进行清查并移交，包括：
a.1 固定资产包括：
- 房屋
- 库房
- 建筑物
- 机械设备
- 传输设备
- 工具
- 运输工具
- 在建工程
- 其他固定资产
a.2 办公用地面积以计算土地使用权转让税：包括越南总工会和劳动、社会事务与残疾人部所属的社会保险组织使用的全部土地面积，具体为：
- 建设用地面积
- 未利用土地面积（如作为停车场、花园等）
- 准备建设办公用房的土地面积
- 为职工建设住房的土地面积（如有）
a.3 流动资产包括：
- 材料、物资
- 备件
- 易耗品
- 应收应付账款、暂付款和其他应付款
- 存款、现金、具有货币价值的票据
b. 确定资产价值
- 对于固定资产按原值计算，对于生产、经营和服务用途的固定资产还应反映已提折旧额和剩余价值。
- 材料、备件、易耗品按入库价值计算。
- 对于在建工程按实际成本计算。
- 办公用地按政府于一九九四年八月十七日发布的第87/CP号法令《各类土地价格框架规定》确定土地使用权转让税、土地出让金、土地租赁费、土地价值及土地收回赔偿金额。
c. 清查方法
- 清查前须将截至一九九四年十月十五日的所有活动记录完整，并锁定会计账簿，确定每项资产的数量和价值，以及账面上的资金余额。
- 清查时须直接称重、量度、测量每项资产，并结合专家分析方法。
- 对于资金，须按不同种类的资金和货币分别清查，并单独列出清单（包括外币）。
- 对于存放在国库、银行的资金，正在转移、贷款、暂借款项须与国库、银行、借款人、暂借人核对确认。
- 对于具有货币价值的票据，须按现金清查。清查结果须记录在清查表（或清查记录）上，并由清查小组成员签字确认。清查结束后须汇总清查结果，若发现账实不符，须查明原因并提出处理建议。
二、移交资产
中央清查委员会审定、汇总社会保险组织的资产清查结果，提出处理建议并呈报政府总理审批。政府总理作出决定后，移交工作须按照以下规定执行：
a．越南总工会和劳动-残疾人和社会事务部门的全部社会保险资产应按现状移交给越南社会保险机构；严禁在移交前分割、出售、交换、转移或保留任何资产以供任何用途：
移交依据是截至移交时点的账户平衡表，该表已由中央清算委员会审核。
b．移交工作的内容包括：
b.1 固定资产：移交截至1994年10月15日账户平衡表上的所有固定资产，包括：
- 正在使用的固定资产
- 未使用的固定资产
- 等待清理的固定资产
- 不再需要的固定资产
- 土地和不计提折旧的固定资产
固定资产的移交按原价和剩余价值进行，这些价值应在固定资产登记卡和账簿中体现，数量和价值必须与移交时点的账户平衡表一致。
b.2 流动资产：由于流动资产的复杂性和不断变化的性质，除了根据检查表、清单和1994年10月15日账户平衡表的数据外，在移交时还必须加上（+）或减去（-）从检查到移交期间产生的各项内容，以确定移交时点的数据作为记录交接单的依据。
- 原材料、备件按入库价格计算
- 易耗品也按入库价格计算，对于正在使用且已分配50%价值的易耗品，按剩余价值计算，对于已分配100%价值的易耗品，则以实物为依据进行移交。
- 存放在国家金库或银行的资金必须有金库或银行的余额确认。
- 现金库存和其他具有货币价值的票据必须经过清点和会计记录核对，数据必须准确无误。
对于未完成的建筑和维修项目，必须移交所有相关文件（预算设计、建设许可等），以及从开始建设或维修到移交时的资金投入情况，以便接收方继续跟踪管理。
b.3 社会保险领域的所有档案、账簿和各种文件原则上必须完整移交给新的社会保险机构（具体指导由越南总工会和劳动-残疾人和社会事务部提供）。
3．实施进度
- 1994年10月初各单位准备清查（成立清查小组，核对债权债务，准备清查所需工具）
- 1994年10月中旬开始清查并汇总结果，提交给劳动-残疾人和社会事务部、越南总工会和财政部
III- 组织实施
越南总工会和劳动-残疾人和社会事务部负责指导各自系统内的社会保险机构做好以下工作：
- 在各级别成立清查小组。
- 按照财政部上述指导进行实际资产清查。
- 解决债权债务、支付和结算中的遗留问题，并调整账目。
- 汇总清查结果，提交给越南总工会、劳动-残疾人和社会事务部和财政部。
IV．施行细则
本通知自签发之日起生效。在执行过程中如遇困难，请及时向财政部反映解决。/。
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