决定第82/2000/QĐ-BNNPTNT/VP号关于农业与农村发展部接收和处理信息、来文；起草文件、征求意见、审查、审定、呈批、发布、管理和存档文件的规定。

部长决定

农业农村部

关于印发接收和处理信息、文件来文；起草文件

征求意见、审查、审定、呈批、发布、管理和存档文件的

农业农村部的规定。

农业农村部部长

根据国务院1995年11月1日发布的第73号令，规定农业部职能、任务、权限和组织机构；

根据1996年11月23日颁布的《法规制定条例》和1963年9月28日由政府委员会发布的第142号令关于公文工作、文件和档案工作的条例；

根据办公厅主任的提议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。随本决定附上农业部接收和处理信息、文件来文；起草文件、征求意见、审查、审定、呈批、发布、管理和存档文件的规定。

条款2本决定自签署之日起十五日后生效。本决定取代农业部1996年5月7日发布的第552号决定。

条3农业部办公厅主任及部属各单位负责人负责执行本决定。/

接收和处理信息、文件来文；起草文件、征求意见、审查、审定、呈批、发布、管理和存档文件的农业农村部的规定。

（根据2000年8月8日农业部第82号决定发布）

农业部部长）

第一章

本规定对科学技术部竞赛红旗的受奖对象、标准、程序、文件和流程作出规定。

第一条 对象和调整范围

1. 规定农业部接收和处理信息、文件来文；起草文件、征求意见、审查、审定、呈批、发布、管理和存档文件的责任。

2. 本规定适用于农业部各司、局、委员会、办公室、监察局（以下简称单位）。

条 2.在本规定中，下列术语具有以下含义：

1. 文件来文是指单位收到的公文、资料、信件。

2. 文件去文是指单位发出的公文、资料、信件。

3. 信息是指通过电话、口头、传真、电传、电子邮件、计算机网络、信件、公文、资料传递的消息。

4. 审查文件是指调查和复核文件草案内容是否正确、是否有理论和实践依据。

5. 审定文件是指研究、审查和评估文件草案的内容和形式，以确保其合宪性、合法性、一致性、协调性和可行性。

条 3.各单位的责任。

各单位负责人负责监督和督促信息、文件的处理和管理单位的档案、资料；参与相关领域的文件草案的研究、提出意见、审查内容，确保按时完成并对其内容负责。

社香 II

接收和处理信息、文件来文。

第四条.接收信息、收到的文件。

1. 所有类型的文件来文都必须在文书处（属于办公厅行政科）办理接收手续。

2. 行政科 将退回 发送方不符合文件格式、行政程序、破损或难以阅读的文件。

3. 文书不拆开密级、绝密、机密和标有“仅限指定人员拆封”的信封，以及寄给党委的文件、举报信、私人信件（注明发件人和收件人姓名）。 4. 对直接发送到各单位的文件，各单位文书按照政府和部里的规定办理接收手续。通过办公厅转交各单位的文件，办公厅行政科单独登记，并直接转交给各单位。5. 其他类型的文件，文书进行登记、录入电脑（编号、发文机关、主要内容），以便管理和跟踪处理过程，并在当天提交办公厅领导和部领导审批。特别地，举报信需要保留信封，以备必要时查阅。

6. 对于密电，文书必须立即转交办公厅主任，呈报部领导或转交相关部门处理。处理完毕后，再转交文书，按中央机要局的规定退回。

7. 接收紧急文件和其他信息如电话、口头传达、传真、电传、电子邮件时，接收人应立即报告办公厅主任或相关责任人，及时处理。

1. 每天，办公厅主任在“公文流转单”上批示处理意见；文书登记并按批示将文件转交至相应地址。

2. 经部领导批示后的文件，综合科返回文书，并负责跟踪处理过程。

 第五条 b. 不属于本单位权限的文件，退回部办公厅或转交单位。

3. 接收其他地方发送来的文件时，接收单位负责人应：

a. 根据内容要求、时间限制和规定的权限进行查看和处理。

b. 不属于本单位权限的文件，退回办公厅或原发送单位。

a.审查内容，按时限和规定的权限正确处理和解决。

b.不属于本单位权限的文件退回至该部办公厅或转交单位。

条 6. 检查各单位处理文件的执行情况。

1. 部办公厅综合处长负责监督和督促各单位执行处理文件的意见，每日向部办公厅主任报告进展情况。

2. 部法制机构负责检查和督促准备法规性文件；征求政府成员意见的文件，并每日向主管局领导、局直接负责人和办公厅主任报告进展情况。

条7.报告处理文件的意见和请求。

对于需要报告或征求部领导意见的文件，各单位只需提交一份给主管局领导。如果问题紧急而主管局领导不在，办公厅主任负责向值班局领导汇报。涉及多个单位的问题，在提交局领导前必须先征求相关单位的意见。

第三章

起草、征求意见、审查，

审核和呈批文件。

条 8. 文件的起草、征求意见、审查和审核。

1. 对于内容仅涉及一个单位的文件：

单位负责人应具体指派一名公务员或一组公务员（其中一人主要负责）按照计划、内容和时间要求起草文件。对于涉及方针、政策、短期和长期计划以及重要项目的内容，文件内容必须在提交局领导前由单位领导班子讨论通过。

2. 对于内容涉及多个单位的文件：

a) 受局领导委托主持准备项目的单位负责人，必须组织起草文件；征求相关单位的意见并进行审查；汇总意见并完善文件。

b) 相关单位负责人必须亲自研究并参与提出意见和审查内容的要求。超过规定期限未提交意见和审查内容的单位，其负责人将对所负责的内容向局领导负全责。

c) 在被邀请参加审议和审查文件草案时，单位领导或指定参加会议的专业人员必须仔细研究相关内容并在会议中代表单位发言。

d) 对于涉及不同专业领域且必要时，局领导可决定成立专门委员会根据法律规定审查和审议文件草案。

3. 对于法规性文件和征求政府成员意见的文件：

这类文件除按上述规定进行起草、征求意见和审查外，部法制机构还负责在提交局领导签署前根据《立法法》、政府法令和农业部1998年11月4日第10号通知的规定，对法规性文件的形式和内容进行审核。

4. 对于需向国会解释的文件：

当国会提出要求时，部办公厅综合处负责向办公厅领导报告并分配相关单位准备答复内容；同时督促各单位执行并汇总意见，完善文件提交局领导。

5. 征求意见和审查的期限：

单位应在收到的公文中明确回复意见或审查内容的期限。对于紧急文件，单位负责人应按局领导的要求回复。

对于部长有权发布的法规性文件，回复期限不超过4天。对于政府、各部和行业的文件，回复期限不超过5天。

对于投资项目和基本建设项目的审查和审核期限，A类项目不超过60天，B类项目不超过30天，C类项目不超过20天，自收到完整合格材料之日起算。

对于招标结果的审查和审核期限，小型招标包不超过10天，其他招标包不超过20天，自收到完整的审批材料之日起算。/。