决定第82/2002/QĐ-TTg号 关于成立、组织和运作越南环境保护基金

决定

关于成立、组织和运作越南环境保护基金

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国务院总理

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据一九九三年十二月二十七日颁布的《环境保护法》；

根据1994年10月18日第175/CP号政府法令关于实施《环境保护法》的指导；

根据科学技术与环境部的提议。

决定：

条1 成立越南环境保护基金，以从国内外组织和个人筹集资金；接受国家投资资金，旨在支持全国范围内的环境保护项目、活动和任务。

越南环境保护基金是隶属于科学技术与环境部的国家财政机构，并受财政部的国家财政管理。

条 2. 越南环境保护基金的法律地位

1. 越南环境保护基金是执行环境保护领域财政资助职能的国家财政机构。

越南环境保护基金具有法人资格，有注册资本，有自己的资产负债表，有自己的公章，并在国家金库和国内外银行开设账户。

2. 名称：越南环境保护基金。英文名称：Vietnam Environment Protection Fund（VEPF）。

3. 越南环境保护基金总部设在河内。

基金会在各省市设立代表处，由基金管理委员会决定。

根据政府规定，基金会可以在必要时在国外设立办事处。

4. 基金会可以与其他行业和地方环境基金以及其他类型的基金共同为环保活动提供财政资助。

第三条 越南环境保护基金的运作

越南环境保护基金不以营利为目的，但必须确保资本金的保值并弥补管理费用。

委托科学技术与环境部部长根据本决定和现行国家规定发布越南环境保护基金组织和运作章程。

组织实施 越南环境保护基金的任务

1. 按照越南法律规定，从国内外筹集资金，用于环境保护的投资。

2. 通过以下方式为国家级、跨部门、跨区域或影响范围广泛的局部环境问题的防治和恢复项目提供财政支持：

a) 提供优惠利率贷款；

b) 对从其他金融机构获得的环境保护投资项目贷款提供利息补贴；

c) 资助由基金组织和运作章程规定的某些环境保护活动和任务。

3. 接收并管理来自国内外组织和个人委托的资金，以支持或资助环境保护活动和任务。

4. 主导并与相关职能部门合作，对申请资助或投资支持的环境保护活动、任务和项目进行评估和选择，符合法律规定。

5. 基金可以使用非来源于国家预算且经资金提供方同意的资金购买国债，符合法律规定。

第五条。 越南环境保护基金的权利

1. 组织符合章程、目标和所分配任务的管理机构和业务单位。

2. 定期和不定期检查基金资金使用的单位，在实施环境保护活动、任务和项目中的情况。越南环境保护基金有权收回贷款、停止资助或贷款利息补贴，对于违反基金承诺或国家规定的投资者，并可依法向有关机关提起诉讼。

3. 邀请相关部委、行业和组织的专家参与环境保护活动、任务和项目的评估委员会，并为基金的其他活动服务。

4. 享受现行国有企业员工工资、奖金和福利待遇。

5. 拒绝任何组织或个人要求提供基金信息和其他资源的要求，如果这些要求违反法律规定和基金组织和运作章程。

6. 直接与国内外组织和个人联系，为基金分配的环境保护项目、活动和任务募集资金。

7. 根据法律规定，派遣基金工作人员出国工作、学习、考察。

条6. 越南环境保护基金的资金来源

越南环境保护基金运营资金来源于以下方面：

1. 国家预算拨给基金的注册资本为200亿越南盾。国家预算在基金成立之日起两年内全额拨付注册资本。基金注册资本的变更由总理根据科学技术与环境部、财政部和计划投资部的建议决定。

2. 其他运营资金：

a) 根据法律规定，由组织和个人支付的环境损害赔偿金（纳入国家预算收入）；

b) 根据法律规定，从环境费收入中提取50%；

c) 每年用于环境保护管理工作的经费的10%；

d) 来自国内外组织和个人自愿捐款；

đ) 来自国内外组织和个人的援助和捐赠；

e) 法律规定的其他收入；

g) 来自国内外组织和个人委托用于环境保护领域的资金。

条7. 越南环境保护基金的管理与运行机制

越南环境保护基金的管理与运行机制包括管理委员会、监察委员会和业务管理部门。

条款1. 越南环境保护基金管理委员会由五名成员组成，包括：科学技术与环境部领导代表、财政部长、计划与发展部长、国家银行越南国家银行有权限的代表以及科学技术与环境部下属环境局的一位领导。越南环境保护基金管理委员会主席为科学技术与环境部副部长。根据财政部、计划与发展部和国家银行越南国家银行的建议，科学技术与环境部部长作出决定任命越南环境保护基金管理委员会成员。管理委员会成员实行兼职制度，并享受国家规定的待遇。

条款2. 审计长由基金管理委员会任命和免职。审计员由基金管理委员会根据审计长提议决定，并实行兼职制度。

条款3. 越南环境保护基金业务管理部门包括总经理、一名副总经理、财务主管及辅助部门。

越南环境保护基金总经理由环境局副局长兼任，经管理委员会推荐并由科学技术与环境部部长任命。

副总经理和财务主管由越南环境保护基金总经理提议，经管理委员会提交科学技术与环境部部长任命或解聘。

辅助部门由管理委员会决定。在初期阶段，越南环境保护基金使用环境局的机构来管理基金活动。

条 8. 科学技术与环境部部长、财政部长负责指导执行本决定。

条9. 实施条款

本决定自签署之日起十五日后生效。

科学技术与环境部部长、财政部长、计划与发展部长、国家银行越南国家银行行长、政府组织人事部部长、管理委员会主席和越南环境保护基金总经理负责组织实施本决定。

各部部长、各部级机关首长、政府直属机关首长、各省、直辖市人民政府主席负责执行本决定。