通知第82/2025/TT-BCA号关于公安部门负责的革命有功人员优待制度认定和实施程序的指导意见

本通知详细规定了由公安部负责的革命有功人员优待制度认定和实施程序,包括调整范围、基本原则、有功人员认定程序、优待制度实施程序、有关有功人员档案和文件管理、在人民警察部队各单位之间及外部转移档案、丢失或遗失证明书补发等内容。本通知将取代第14/2023/TT-BCA号通知,并自2025年10月13日起生效。

Document No.82/2025/TT-BCA
Document type通知
Issuing authority公安部
Signed byĐại Tướng Lương Tam Quang — Bộ trưởng
Updated11/06/2026
Sector劳动荣军与社会
Field劳动工资工钱
Issued date29/08/2025
Effective date13/10/2025
Expiry date
Status生效中
✦ Smart summary

本通知详细规定了由公安部负责的革命有功人员优待制度认定和实施程序,包括调整范围、基本原则、有功人员认定程序、优待制度实施程序、有关有功人员档案和文件管理、在人民警察部队各单位之间及外部转移档案、丢失或遗失证明书补发等内容。本通知将取代第14/2023/TT-BCA号通知,并自2025年10月13日起生效。

Scope of application

本通知适用于公安部所属单位、省(直辖市)公安局局长、与有功人员认定和优待实施相关的机关和组织。

Key points

  • 关于革命有功人员认定程序的规定
  • 指导革命有功人员优待制度实施程序
  • 涉及有关革命有功人员档案和文件的管理
  • 规定人民警察部队各单位之间及外部档案转移
  • 补发丢失或遗失的证明书

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  • 确保革命有功人员的权利
  • 加强档案管理和优待制度的有效实施
  • 帮助公安部各单位正确执行有关有功人员的法律规定

❓ Frequently asked questions

本通知取代哪个通知?

本通知取代2023年4月20日公安部部长发布的第14/2023/TT-BCA号通知。

本通知何时生效?

本通知自2025年10月13日起生效。

Full text

公安部

中华人民共和国

独立 自由 幸福

编号:82/2025/TT-BCA

越南社会主义共和国公安部

通知

指导确认和实施革命有功人员优待制度的程序

属于公安部责任范围内的革命有功人员

根据政府2025年2月18日第02/2025/NĐ-CP号法令关于公安部职能、任务、权限和组织结构的规定;政府2025年7月1日第11/2025/NĐ-CP号法令对2022年12月28日第02/2022/NĐ-CP号政府法令中若干条款进行修改补充,该法令详细规定了《机动警察法》中的若干条款;政府2024年11月15日第06/2024/NĐ-CP号法令关于卫队力量政策和卫队工作;政府2025年2月18日第02/2025/NĐ-CP号法令关于公安部职能、任务、权限和组织结构的规定;

根据政府2021年12月30日第131/2021/NĐ-CP号法令关于详细规定并采取措施执行《革命有功人员优待条例》的规定;

部长根据人事干部局局长的建议;

公安部部长发布本通知,指导确认和实施属于公安部责任范围内的革命有功人员优待制度的程序。

第一章
总则

第一条 调整范围

本通知指导确认革命有功人员(以下简称有功人员)的程序;管理档案和实施属于公安部责任范围内的革命有功人员优待制度,该制度由政府2021年12月30日第131/2021/NĐ-CP号法令详细规定并采取措施执行《革命有功人员优待条例》(以下简称第131/2021/NĐ-CP号法令)。

第二条 适用对象

1. 军官、警官、士兵、公安工人和从国家财政领取工资的合同工(以下统称干部、战士),正在服役或已调离人民公安队伍(退休、退役、辞职、转行)。 公安和劳动合同制享受国家财政工资的人员(以下简称干部、战士),正在工作或已调离人民公安(退休、退伍、辞职、转业)。

2. 公安部所属单位;省、市公安机关(以下统称公安单位、地方公安机关)。

与确认和实施属于公安部责任范围内的革命有功人员及其亲属优待制度有关的机关、组织和个人。

第二章
确认和实施
革命有功人员优待制度

条 3. 确认1945年1月1日前参加革命活动人员的程序

1. 个人按照第131/2021/NĐ-CP号法令附件一表01填写申请书,并附上第131/2021/NĐ-CP号法令第五条规定的一种证明文件,提交给常住地乡、镇、城市人民委员会(以下简称乡级人民委员会)。

2. 在收到乡级人民委员会转来的符合第七条第一款、第二款规定的全部文件后,中央公安党委常委会委托人事干部局主持审核,并报告。

3. 人事干部局自收到全部文件之日起20日内,负责与相关公安单位、地方公安机关配合调查核实,完善档案, 提请中央公安党委常委会审议,作出确认1945年1月1日前参加革命活动人员的决定,使用第131/2021/NĐ-CP号法令附件一表49;将档案连同确认决定一并转交常住地民政部门,以实施优待制度。

条 4. 认定从1945年1月1日至1945年八一起义期间参加革命活动人员的程序

1. 个人按照第131/2021/NĐ-CP号法令附件I表2填写申请书,连同第十条规定的文件之一,提交常住地乡(镇、街道)人民委员会。

2. 在收到乡(镇、街道)人民委员会转交的符合第十二条第一款和第二款规定的全部文件后,中央公安党委常委会指派组织干部局负责审核并报告。

3. 人事干部局自收到全部文件之日起20日内,负责与相关公安单位、地方公安机关配合调查核实,完善档案, 提请中央公安党委常委会审议,并根据第131/2021/NĐ-CP号法令附件I表49作出认定从1945年1月1日至1945年八一起义期间参加革命活动人员的决定;将相关档案及认定决定一并转送享受抚恤金人员常住地的民政部门执行优待制度。

条 5. 认定烈士的档案申报程序

1. 烈士生前所在单位或地方公安机关负责核查、核实、完善符合第十七条规定的文件;自具备文件之日起15日内,负责颁发烈士证明书(见第131/2021/NĐ-CP号法令附件I表34),并详细说明烈士情况的书面材料报送组织干部局。

对于因特别英勇行为救人民、国家财产或阻止、抓获犯罪分子而牺牲,且具有广泛教育意义的烈士(见2020年《优待革命功臣条例》第十四条第一项k目规定),自收到第七条规定的一种文件(见第131/2021/NĐ-CP号法令第七条第一项a目)和奖章授予决定副本之日起12日内,烈士生前所在单位或地方公安机关应附上符合第十九条第一款规定的文件,提出书面建议报送公安部。自收到全国范围内的学习宣传活动组织决定之日起12日内,烈士生前所在单位或地方公安机关负责颁发烈士证明书,并向组织干部局提出书面建议。

2. 组织干部局自收到完整档案之日起20日内,负责审查并向公安部领导呈报建议书及相关烈士认定档案,报送民政部审定。

自接收“祖国荣誉”勋章和总理签发该勋章的决定副本之日起5日内,组织干部局负责将“祖国荣誉”勋章和该决定副本连同烈士档案转交烈士申报单位或地方公安机关。

3. 烈士生前所在单位或地方公安机关自收到“祖国荣誉”勋章和该决定副本及相关烈士档案之日起15日内,负责通知烈士亲属代表,并与烈士常住地乡(镇、街道)人民政府联合举行追悼会,将“祖国荣誉”勋章授予烈士亲属代表。如无烈士亲属,则举行追悼会并将“祖国荣誉”勋章移交烈士常住地乡(镇、街道)人民政府。

将相关档案及“祖国荣誉”勋章签发决定副本移交给举行追悼会的地方民政部门。

条 6. 实施对人民武装力量英雄在职人民警察的优惠制度程序

1. 个人填写附件I第131/2021号法令附表中的第04号表格,并附上经认证的授予英雄称号的决定复印件或经认证的英雄证书复印件,提交给所在单位或地方公安机关。

2. 单位或地方公安机关自收到符合本条第1款规定的全部文件之日起10日内,负责审核、确认申报表,并附带书面申请和相关材料报送组织干部局。

3. 组织干部局自收到完整材料之日起15日内,负责审查并发布按照第131/2021号法令附件I第58号表格格式的优待补助决定,将相关材料连同决定转交申报单位或地方公安机关进行管理和实施优待制度。

条 7. 认定因公伤残人员或一次性伤残抚恤金处理程序

1. 管理受伤官兵的单位或地方公安机关负责检查、核实、建立和完善根据第131/2021号法令第37条规定的文件(对于已调离人民警察队伍的官兵,由其受伤时所在单位或地方公安机关办理);自收到齐全文件之日起15日内,负责向符合条件者发放受伤证明(按照第131/2021号法令附件I第35号表格),并向不符合条件者发放介绍信(按照第131/2021号法令附件I第38号表格),并附带档案复印件提交有资格的医学鉴定委员会确定伤残等级。

对于因特别英勇行为救人、救财或阻止犯罪行为而受伤,成为具有广泛教育意义和社会影响力的模范人物的情况,根据2020年《革命功臣优待条例》第23条第1项第k点的规定;自收到第131/2021号法令第17条第7项第a点规定的文件之一和奖励勋章决定复印件之日起12日内,单位或地方公安机关应附带上述文件提出书面申请,提交民政部在全国范围内发起学习模范人物活动。自收到全国范围内的发起学习模范人物活动决定之日起12日内,单位或地方公安机关应发放受伤证明,并附带档案复印件提交有资格的医学鉴定委员会。 确定伤残等级。

自收到医学鉴定记录之日起10日内,单位或地方公安机关应附带档案提出书面申请认定因公伤残或一次性伤残抚恤金,提交组织干部局。单位或地方公安机关的申请详细说明受伤情况,并附带两张2x3厘米蓝色背景的受伤者的照片。

2. 组织干部局自收到完整材料之日起15日内,负责审查并发布按照第131/2021号法令附件I第59号表格格式的因公伤残证明和抚恤、补贴,并按照第131/2021号法令附件I第102号表格格式向伤残程度达到21%及以上的人员发放因公伤残证明;对于伤残程度在5%至20%之间的人员,发布一次性伤残抚恤金决定(按照第131/2021号法令附件I第61号表格格式)。将相关材料连同决定和证明(如有)转交申报单位或地方公安机关进行管理和实施优待制度。对于已调离人民警察队伍的官兵(调职、退役、辞职、退休),单位或地方公安机关应将其档案移交给其常住地的民政部门。

3. 已经鉴定后再次受伤的官兵,按照本条第1款、第2款规定程序执行。

第八条 对正在人民武装警察部队服役的因公致残人员,其伤情复发且需调整抚恤金和补贴时,重新鉴定身体损伤程度的程序

一、个人按照第131号2021年法令附件I中的第33号表格提出申请,并附上由至少一级基本医疗机构(包括军队和公安系统的医疗机构)出具的治疗复发伤情的病历摘要,如有手术则附上手术记录,提交给所在单位或地方公安机关。

二、公安机关在收到所有规定文件之日起二十日内,负责核对本单位或地方保存的档案,如符合条件,则随附相关文件及伤残人员档案复印件、伤残证明复印件以及之前的鉴定记录,向组织干部局请求审核。

三、组织干部局自收到完整档案之日起二十日内,负责按照第131号2021年法令附件I中的第91号表格进行审核,并将结果连同档案发送回公安机关。必要时,在回复公安机关前,与内务部相关机构进行书面沟通。

四、公安机关自收到组织干部局的审核结果之日起十日内,对于符合条件的情况,按照第131号2021年法令附件I中的第38号表格开具介绍信,提交给有权的医学鉴定委员会,并附上已审核的档案复印件。

自接收医学鉴定记录之日起十日内,公安机关负责完善档案并 出具 文件,提交至组织干部局。

五、组织干部局自收到完整档案之日起二十日内,负责发布调整抚恤金和补贴优待的决定,按照第131号2021年法令附件I中的第60号表格;更换伤残证明,按照第131号2021年法令附件I中的第102号表格;并将决定和伤残证明连同档案转交至提出申请的单位或地方公安机关,以便管理和执行优待制度。

第九条 对正在人民武装警察部队服役的受伤人员,若存在未愈伤口、金属碎片残留或暂时性身体损伤比例,或补充鉴定伤情并调整待遇的程序

一、个人按照第131号2021年法令附件I中的第33号表格向工作单位或地方公安机关提出申请。如果伤者有金属碎片残留,须附上由至少一级基本医疗机构(包括军队和公安系统的医疗机构)出具的影像诊断结果;如果已经进行了异物取出手术,则须附上手术记录或包含此内容的病历摘要。

二、公安机关自收到所有规定文件之日起十日内,负责核对本单位或地方保存的档案,如符合条件,则按照第131号2021年法令附件I中的第38号表格开具介绍信,提交给有权的医学鉴定委员会,并附上伤残人员档案复印件。

若伤者多次受伤,但其中一次或多次伤情未被记录在伤残证明中,公安机关应补发伤残证明。

自接收医学鉴定记录之日起十日内,公安机关负责连同申请档案出具文件,提交至组织干部局。

三、组织干部局自收到完整档案之日起二十日内,负责审核并发布调整抚恤金和补贴优待的决定,按照第131号2021年法令附件I中的第60号表格;或者发布补发伤残证明和抚恤金、补贴优待的决定,按照第131号2021年法令附件I中的第59号表格;对于补充伤情、未愈伤口、金属碎片残留或暂时性身体损伤比例在重新鉴定后达到21%及以上的情况,补发或更换伤残证明,按照第131号2021年法令附件I中的第102号表格;并将决定连同档案转交至提出申请的单位或地方公安机关,以便管理和执行优待制度。 存在伤残,遗留金属碎片或者经重新鉴定后身体损伤程度达到21%以上的;随同决定一并移交设立申请的公安单位、地方公安机关管理并实施优待制度。

条10. 认定残疾军人的程序

1. 个人提出申请,并附上第四十八条第3款规定的文件之一,寄送至所在单位或地方公安机关,在现役军人和工作人员退役或离职前。

2. 单位或地方公安机关自收到本条第1款规定的全部文件之日起12日内,负责核查、建立和完善相关文件,按照第131/2021/NĐ-CP号法令第四十八条的规定;对于符合条件的情况,颁发疾病证明书(附件I第36号表格),并颁发介绍信(附件I第38号表格),连同档案副本一并提交有权鉴定委员会以确定因病造成的身体损伤程度。 自收到医学鉴定记录之日起5日内,单位或地方公安机关应将带有档案的文件提交组织干部局,请求认定为残疾军人。公安机关的请求文件详细说明患病情况,并附有两张2x3厘米蓝色背景的个人照片。

组织干部局自收到完整档案之日起10日内,负责审核并发布第131/2021/NĐ-CP号法令附件I第63号表格的残疾军人证明书和优待补助金;颁发残疾军人证明书(附件I第102号表格),并将决定和证明书连同档案转交原提交申请的单位或地方公安机关,以便将其档案移交给常住地的民政部门。

条11. 颁发在革命、抗敌、保卫国家和履行国际义务期间被关押时间和地点证明的程序

1. 符合第61条第1款b点规定的人向居住地省公安厅(以下简称省公安厅)提出申请,要求颁发被关押时间和地点证明。

2. 省公安厅根据申请内容,在自收到申请之日起20日内(特殊情况可延长至40日)负责与有关机关和单位合作,核查、核实并收集相关资料作为证明依据;如果有关于革命、抗敌、保卫国家和履行国际义务期间被敌人捕获和监禁的信息和材料,则颁发被关押时间和地点证明。如果没有足够的证据颁发证明,则应书面告知申请人。

条12. 对战争中失踪人员进行核查和结论的程序 1. 省公安厅自收到符合第73条第1款规定的人的申请之日起40日内,负责与有关机关和单位合作,核查、比对档案、文件和存档资料,以收集核查所需资料;如果有关于失踪人员的相关信息和材料,省公安厅应颁发核查证明(附件I第90号表格)。

2. 对于复杂情况,省公安厅应成立核查小组,明确失踪人员的单位和个人情况,是否有背叛、投降、招降、逃兵、消极行为或违法行为的证据。核查小组成员包括:省公安厅代表、地方政府代表和相关机关代表。如果没有足够的证据颁发核查证明,则应书面告知申请人。

1. 省级公安机关自收到个人按照第73条第1款规定提交的申请之日起40日内,负责与相关机关、单位配合检查、核对档案资料,以核实、收集证明材料作为出具证明的基础;如果有关失踪人员的信息、材料齐全,省级公安机关应根据第131/2021/NĐ-CP号法令附件I表90出具证明。

2. 对于复杂情况,省级公安机关应成立调查组,明确失踪单位和个人的情况;是否存在背叛、投降、招降、逃兵、消极腐败、违法的证据。调查组成员包括:省级公安机关代表、地方政府代表及相关机关、单位代表。若无足够依据出具证明,则应书面答复申请人。

条13. 接收烈士认定申请文件程序,涉及在战争中牺牲或失踪的公安人员

1. 牺牲或失踪人员的直系亲属有责任在该人员参军前向其常住地乡级人民政府提交第七十四条第一款规定的文件。

2. 公安派出所、城市公安分局(以下简称“乡级公安机关”) 在牺牲或失踪人员参军前的常住地,在收到乡级人民政府转来的第七十四条第二款第c项规定的文件之日起15日内,负责审查和核实作为烈士认定依据的文件。并附上上述名单和文件,以书面形式连同烈士认定申请一并提交至省公安厅。

3. 省公安厅自收到乡级公安机关 转交的文件之日起30日内,负责审核和审批申请文件(如需,与牺牲或失踪时所在单位和地方的公安机关合作,进行调查取证)。由省公安厅领导主持会议审议烈士认定申请,参会成员包括:省公安厅组织人事部门代表、牺牲或失踪人员生前所在单位和地方的公安机关代表;按照第131/2021/NĐ-CP号法令附件I中的第79号表格制作会议记录。如果符合烈士认定条件,则根据第131/2021/NĐ-CP号法令附件I中的第34号表格颁发牺牲证明,并完成相关文件,将烈士认定申请文件连同牺牲证明副本一并提交给组织人事局。省公安厅的申请文件详细说明了牺牲或失踪人员的情况。 到达后,有责任审查、审批档案(必要时,与牺牲或失踪的干部所在单位的地方公安机关合作) 进行核实、收集相关文件、资料)。由省级公安机关领导主持召开审议确认烈士的会议,参会人员包括:省级公安机关组织人事部门代表、牺牲或失踪的干部、战士所在单位的地方公安机关代表;按照第131/2021/NĐ-CP号法令附件I表79制作会议记录。符合条件确认为烈士的,颁发牺牲证明书(见第131/2021/NĐ-CP号法令附件I表34),完善档案,并将确认烈士的请示文件连同档案报送组织人事局。省级公安机关的请示文件详细说明干部、战士牺牲的情况”。

4. 组织人事局自收到完整文件之日起20日内,负责审议并将申请文件连同省公安厅的报告提交公安部领导签署后,转送民政部审定。

5. 自收到民政部转来的“国家功勋证书”及总理签发的证书副本之日起5日内,组织人事局负责将“国家功勋证书”及证书副本连同烈士档案转送至提出烈士认定申请的省公安厅。省公安厅自收到“国家功勋证书”及证书副本之日起15日内,按本通知第三条的规定执行。

条14. 接收因战争受伤的公安人员伤残认定申请文件程序

1. 受伤人员应根据第131/2021/NĐ-CP号法令附件I中的第8号表格填写个人声明,并根据具体情况附上第七十九条第一款规定的文件,提交至公安部机关所属的处级单位、省级公安局直属单位或受伤害人员工作的乡级公安机关。

2. 处级单位、省级公安局直属单位或受伤害人员工作的乡级公安机关 自收到第七十九条第一款规定的文件之日起15日内,负责审查和核实作为伤残认定依据的文件。如果符合条件,则附上申请文件,提交至受伤害人员工作的公安机关。

3. 受害人工作所在地的公安机关自收到处级单位、省级公安局直属单位或乡级公安机关 提交的完整文件之日起30日内,负责审核和审批申请文件。如果受伤时受害人工作于其他公安机关,则需配合调查取证。由公安机关领导主持会议审议伤残认定申请,参会成员包括:组织人事部门代表、医疗部门代表(如有)、受害人受伤时工作的公安机关代表;制作会议记录。如果符合条件,则根据第131/2021/NĐ-CP号法令附件I中的第35号表格颁发伤残证明,并将申请文件连同伤残证明副本一并提交给组织人事局审定。

对于第七十六条第二款第a项规定未具体记载伤情或第七十六条第二款第b项规定额外记载其他伤情的情况,受伤害人员管理的省公安厅应指导医疗卫生机构(省属医院或卫生所)成立实体伤情检查委员会,按照第131/2021/NĐ-CP号法令附件I中的第46号表格进行实体伤情检查并制作检查记录。实体伤情检查委员会由省公安厅医院院长(或后勤处处长,若省公安厅无医院)担任主席,成员包括:组织人事处领导、省公安厅医院专科医生或卫生所所长、政策队队长、组织人事处领导、法医鉴定员(如有需要)。如果受伤害人员在公安部机关工作,则由该单位请求公安部医院和公安部医疗鉴定委员会联合成立实体伤情检查委员会进行检查并制作检查记录。公安部医疗鉴定委员会主席担任实体伤情检查委员会主席。实体伤情检查委员会成员由委员会主席决定。

4. 组织干部局应在收到完整材料之日起10日内,按照第131/2021/NĐ-CP号法令附件I中的第91号表格进行审核;并将结果连同材料一并发送给申请单位或地方公安机关。如有必要,应与内务部相关职能机构交换意见后再答复申请单位或地方公安机关。

5. 单位或地方公安机关应在收到组织干部局审核结果之日起5日内,按照第131/2021/NĐ-CP号法令附件I中的第38号表格为符合条件的人员出具介绍信,并将复印件随材料一并提交有权鉴定的医学鉴定委员会确定伤残等级。

在收到医学鉴定记录之日起10日内,单位或地方公安机关应将包含申请认定因公致残的材料和两份(蓝色背景,尺寸2x3厘米)受伤者的照片一并提交组织干部局。

6. 组织干部局应在收到完整材料之日起20日内,按照第131/2021/NĐ-CP号法令附件I中的第59号表格作出决定,颁发因公致残证明及抚恤金、优待金,并按照第131/2021/NĐ-CP号法令附件I中的第102号表格为伤残等级达到21%以上的人员颁发因公致残证明;或者按照第131/2021/NĐ-CP号法令附件I中的第61号表格作出一次性伤残抚恤金决定,并将决定书送交提出申请的单位或地方公安机关管理执行。

条 15. r定受理申请认定因公致残的程序适用于从公安系统转业、退伍、离职、退休的干部、战士

1. 受伤者应填写第131/2021/NĐ-CP号法令附件I中的第8号表格,并附上证明其参加革命过程的文件,根据该法令第七十六条第一款的规定,由常住地乡级人民政府转交,并根据具体情况附上第七十九条第一款规定的文件。 2. 受伤者常住地的公安机关应在收到乡级人民政府转来的所有规定文件之日起25日内,负责审查核实作为申请认定因公致残依据的文件;如符合要求,则出具书面申请并附上上述文件,报送省级公安机关。

3. 省级公安机关应在收到常住地公安机关转来的所有申请材料之日起25日内,负责审查审批申请材料。如果受伤时在其他公安机关工作,则需配合调查收集有关受伤情况的相关资料(如需)。召开由省级公安机关领导主持的会议审议认定因公致残的申请,参会人员包括:组织人事、医疗、受伤时所在单位的代表等,并制作会议纪要。如符合认定条件,则颁发受伤证明(格式见第131/2021/NĐ-CP号法令附件I中的第35号表格),并将申请材料连同受伤证明一并报送组织干部局审核。

如第131/2021/NĐ-CP号法令第七十六条第二款第a项规定的文件未具体记载伤口情况,或第b项规定的情况而有额外伤口,则省级公安机关应协调指导医疗卫生机构(省属医院、诊所)成立实体伤情检查委员会(成员按本通知第十四条第三款规定组成),并在颁发受伤证明前进行实体伤情检查并制作检查记录(格式见第131/2021/NĐ-CP号法令附件I中的第46号表格)。 4. 组织干部局应在收到完整材料之日起5日内,按照第131/2021/NĐ-CP号法令附件I中的第91号表格进行审核,并将结果连同材料一并发送给申请省级公安机关。如有必要,应与内务部相关职能机构交换意见后再答复省级公安机关。

5. 省级公安机关应在收到组织干部局审核结果之日起5日内,按照第131/2021/NĐ-CP号法令附件I中的第38号表格为符合条件的人员出具介绍信,并将复印件随材料一并提交有权鉴定的医学鉴定委员会确定伤残等级。

在收到医学鉴定记录之日起5日内,省级公安机关应将申请认定因公致残的材料连同书面申请一并报送组织干部局。申请书应详细说明受伤情况,并附上受伤者的两张(蓝色背景,尺寸2x3厘米)照片。

6. 组织干部局应在收到完整材料之日起15日内,按照第131/2021/NĐ-CP号法令附件I中的第59号表格作出决定,颁发因公致残证明及抚恤金、优待金,并按照第131/2021/NĐ-CP号法令附件I中的第102号表格为伤残等级达到21%以上的人员颁发因公致残证明;或者按照第131/2021/NĐ-CP号法令附件I中的第61号表格作出一次性伤残抚恤金决定,并将决定书、因公致残证明(如有)一并送交提出申请的单位或地方公安机关,以便执行一次性伤残抚恤金待遇或将其档案移交给常住地民政部门以执行每月伤残抚恤金、优待金待遇。

实施其他优待制度的

程序针对有功人员及其亲属

第三章
其他优待制度的执行程序

对于有功人员及其亲属

条 16. 实施疗养恢复健康制度的程序适用于由人民公安管理的情况

1. 公安单位和地方组织干部机构根据第131/2021/NĐ-CP号法令第八十四条的规定,对本单位管理的有功人员进行审查,每年第一季度按照第131/2021/NĐ-CP号法令附件一表格86编制享受每两年一次疗养恢复健康制度的人员名单,报请公安单位和地方首长决定并实施疗养制度。

2. 公安单位和地方首长自收到名单和组织干部机构的建议之日起三十日内负责审批每两年一次疗养恢复健康的有功人员名单,按照第131/2021/NĐ-CP号法令附件一表格68作出决定,并实施疗养制度。

条 17. 实施提供辅助器具、矫形器具、功能恢复设备制度的程序适用于由人民公安管理的情况

1. 个人按照第131/2021/NĐ-CP号法令附件一表格21提出申请,并附上符合第九十条第一款规定的文件,提交给工作单位的公安组织干部机构。

2. 公安单位和地方组织干部机构

a) 自收到完整文件之日起二十日内,负责检查、核对,按照第131/2021/NĐ-CP号法令附件一表格87编制提供辅助器具、矫形器具、功能恢复设备的跟踪记录表,并报请公安单位和地方首长决定。

b) 按照第131/2021/NĐ-CP号法令附件一表格89建立并更新提供辅助器具、矫形器具、功能恢复设备的管理记录。

自收到跟踪记录之日起十日内,负责发放记录簿并支付提供辅助器具、矫形器具、功能恢复设备的费用。

c) 每年根据管理记录编制达到领取年限的提供辅助器具、矫形器具、功能恢复设备人员名单,报请公安单位和地方首长批准。

3. 公安单位和地方首长根据组织干部机构的名单和建议,在二十日内审核并按照第131/2021/NĐ-CP号法令附件一表格69作出提供辅助器具、矫形器具、功能恢复设备的资金购买决定,并为每个对象编制跟踪记录表(见第131/2021/NĐ-CP号法令附件一表格88);转交组织干部机构执行提供辅助器具、矫形器具、功能恢复设备的制度。

条 18. 确认支持有功人员及其亲属在国民教育体系中的高等教育机构学习的程序

1. 个人按照第131/2021/NĐ-CP号法令附件一表格20提出申请,并附上第131/2021/NĐ-CP号法令附件一表格41确认书,提交给公安部所属单位或省、乡级公安机关直属单位 根据第131/2021/NĐ-CP号法令第九十七条第一款a项规定的工作单位。

2. 处级单位、省级公安局直属单位或受伤害人员工作的乡级公安机关 工作单位,自收到符合本条第一款规定的全部文件之日起五日内,负责检查并确认申请书,并将相关文件连同确认书一并报送有功人员档案管理的公安组织干部机构。

3. 有功人员档案管理的公安组织干部机构,自收到全部文件之日起七日内,负责检查,并将申请书、确认书和有功人员档案复印件报送学生常住地的乡级人民政府以实施优待制度。

第四章 实施细则
关于实施的其他一些内容

革命有功人员优待制度

条19. 暂停和终止优待制度的程序,对于由公安机关建立和管理的功臣档案

1. 对于第118条第1款规定的事项

公安机关在收到判决书或有权机关的调查结论之日起5日内,负责作出暂停或终止优待功臣制度的决定,并按照第131/2021/NĐ-CP号法令附件I中的第72号表格制作;将一份决定连同功臣档案复印件及相关文件一并送交干部组织局备案。暂停或终止优待的时间按照第131/2021/NĐ-CP号法令第118条第1款的规定执行。

2. 对于第118条第2款规定的事项

a) 当发现有虚假申报、错误证明或伪造文件的情况时,公安机关应在5天内作出暂停优待制度的决定,并按照第131/2021/NĐ-CP号法令附件I中的第72号表格制作;并向建立功臣档案的机关或单位提出书面请求,要求其进行调查和作出结论;

b) 经过调查和作出结论后,如果发现申报人存在虚假申报、错误证明或伪造文件的行为,则建立功臣档案的机关或单位应收回已发放的文件,并将其转交给有权机关依法处理;同时向公安机关发出书面通知,附上调查结论及相关文件,以便公安机关根据第131/2021/NĐ-CP号法令附件I中的第72号表格作出终止优待的决定,从调查结论作出之月起生效,并将一份决定连同功臣档案复印件及相关文件一并送交干部组织局备案;

c) 对于1945年1月1日前参加革命活动的人以及1945年1月1日至八月革命期间参加革命活动的人,干部组织局在收到管理功臣档案的地方民政部门提出的书面请求后,应与相关地方公安机关合作进行检查和调查;如果结论为申报人存在虚假申报或伪造档案的情况,则应向中央公安党委常委会提出书面请求,要求收回已发放的文件;并将调查结论及相关文件附上,发送给管理功臣档案的地方民政部门,以供执行规定。

条20. 功臣档案由公安机关管理的情况下重新享受优待制度的程序

1. 对于第119条第1款规定的事项

a) 个人应填写第131/2021/NĐ-CP号法令附件I中的第24号表格,并附上第119条第1款规定的文件,提交给管理功臣档案和实施优待制度的地方公安机关;

b) 地方公安机关在收到所有规定文件后的12天内,负责审核,如符合条件则作出重新享受优待制度的决定,并按照第131/2021/NĐ-CP号法令附件I中的第73号表格制作;将一份决定连同功臣档案复印件及相关文件一并送交干部组织局备案。重新享受优待的时间按照第131/2021/NĐ-CP号法令第119条第1款的规定执行。

2. 对于第119条第2款规定的事项

地方公安机关在确认不存在伪造文件或虚假申报以获取额外优待的情况下,应按照第131/2021/NĐ-CP号法令附件I中的第73号表格作出重新享受优待的决定,从被暂停月份开始生效;如果确认存在虚假申报以获取额外优待的情况,则根据调查结果和结论,按照第131/2021/NĐ-CP号法令附件I中的第73号表格作出重新享受优待的决定,从被暂停月份开始生效,并收回因虚假申报而获得的额外优待。

条 21. 实施一次性抚恤金制度的程序当人民功臣正在享受公安人员优待制度期间去世

1. 人民功臣去世的亲属代表填写附表I第12号范本,并由常住地乡级人民政府确认,附带经公证的死亡通知书或死亡登记记录副本,提交给管理该人民功臣档案的公安机关单位或地方。

2. 管理人民功臣档案的公安机关单位或地方,在收到符合本条第1款规定的全部文件之日起5日内,负责检查和核对人民功臣档案,并将报告连同档案报送组织干部局处理。

3. 组织干部局在收到完整档案之日起10日内,负责审核并发布停止人民功臣优待制度的决定(附表I第72号范本)以及一次性抚恤金决定(附表I第74号范本),并将档案和决定转交管理人民功臣档案的公安机关单位或地方,以便实施优待制度。

4. 管理人民功臣档案的公安机关单位或地方,在收到停止人民功臣优待制度的决定和一次性抚恤金决定之日起5日内,负责实施相关制度,并将档案移交给人民功臣亲属常住地的民政部门进行管理和办理定期抚恤金、定期生活补助金(如有)手续。

第五章
人民功臣档案管理

条 22. 档案管理

1. 解决人民功臣优待制度的申请档案由公安机关单位或地方建立一份原始档案和一份副本档案,送组织干部局审核和解决。在作出解决人民功臣优待制度的决定后,组织干部局保留一份人民功臣的副本档案以供管理,并将一份原始档案退还给提出申请档案的公安机关单位或地方。

2. 公安机关单位或地方按照《档案法》的规定管理在其单位或地方工作的人民功臣的原始档案。原始档案永久保存。

条 23. 修改、补充人民功臣档案中个人信息的程序

1. 人民功臣填写附表I第26号范本,并附上根据第130条第3款a项规定的要求提供的文件,以更正信息,提交给管理其档案的公安机关单位或地方。

2. 管理人民功臣档案的公安机关单位或地方,在收到符合本条第1款规定的全部文件之日起15日内,负责与有关机构、组织和个人合作,检查和核对档案中的信息。

a) 属于根据第130条第2款a项规定属于公安机关单位或地方权限的情况,则审查并决定修改、补充档案中的个人信息(附表I第75号范本);

b) 属于其他公安机关单位或地方权限的情况,则出具文件并附上相关文件副本,请求修改、补充信息,提交给有权机关审查和解决。在收到修改、补充信息申请档案之日起5日内,有权机关检查和核对信息,并出具修改、补充信息的文件,发送给管理人民功臣档案的公安机关单位或地方。

在收到有权机关修改、补充信息的文件之日起5日内,管理人民功臣档案的公安机关单位或地方按要求修改、补充档案中的个人信息。

对于不属于本条款a、b项规定的情况,管理人民功臣档案的公安机关单位或地方出具文件并附上相关文件副本,提交给组织干部局解决。

组织干部局在收到公安机关单位或地方或民政部门(对于已离开公安系统的人民功臣)提出的申请文件及副本之日起5日内,出具文件并附上相关文件副本,提交给有权机关解决。在收到有权机关修改、补充信息的文件之日起5日内,组织干部局负责将其发送给管理人民功臣档案的公安机关单位或地方,以便按要求修改、补充档案中的个人信息。

对于无法确定有权修改、补充信息的机关的情况,按照第130条第2款c项的规定执行。

条 24. 移交有功人员档案程序

1. 公安单位和地方之间移交有功人员档案

a) 有功人员从一个公安单位或地方调到另一个公安单位或地方工作时,档案管理的公安单位或地方应在收到调动干部决定之日起15日内,负责开具档案移交通知书(根据第131/2021/NĐ-CP号法令附件I中的第93号表格),连同原始档案一并寄给接收有功人员工作的公安单位或地方进行管理和按规定享受优待;同时将一份档案移交通知书寄给组织干部局备案;

b) 接收有功人员工作的公安单位或地方在收到完整档案后10日内,负责核查,如档案符合规定,则登记管理对象并继续按规定享受优待;如不符合规定,则附上档案书面要求原单位审查、补充、处理(说明未接受档案的原因)。

2. 移交档案至有功人员常住地的民政部门

a) 对于调出公安队伍的有功人员,档案管理的公安单位或地方应在有功人员收到调出公安队伍决定之日起25日内,负责开具档案移交通知书(根据第131/2021/NĐ-CP号法令附件I中的第93号表格)。自开具档案移交通知书之日起5日内,负责通过邮政寄送原始档案及档案移交通知书至有功人员常住地的民政部门进行管理和继续按规定享受优待;同时将一份档案移交通知书寄给组织干部局备案;

b) 如档案为1994年12月31日前认定的残疾军人档案且缺少规定文件(因遗失),公安单位或地方应附上留存的文件材料,书面请求组织干部局补发两份残疾军人档案摘录代替残疾军人档案。收到残疾军人档案摘录后,公安单位或地方应开具档案移交通知书,并附上两份残疾军人档案摘录,通过邮政寄送至残疾军人常住地的民政部门;同时将一份档案移交通知书寄给组织干部局备案。

条 25. 在公安队伍中工作的有功人员重新颁发证明书程序

1. 有功人员应填写申请重新颁发有功人员证明书的申请表(根据第131/2021/NĐ-CP号法令附件I中的第25号表格)并附两张2x3厘米蓝色背景的正面照,寄送到管理其档案的公安单位或地方。

2. 管理有功人员档案的公安单位或地方在收到完整规定的文件资料后5日内,负责核查、核实丢失或遗失原因,并附上重新颁发证明书的申请及有功人员档案寄送到组织干部局。

3. 组织干部局在收到完整档案后5日内,负责审核并重新颁发有功人员证明书;并将有功人员证明书连同档案转交给管理其档案的公安单位或地方进行管理和执行。

第六章
实施条款

条26. 生效日期

本通知自2025年10月13日起生效。公安部2023年4月20日发布的第14/2023/TT-BCA号通知《关于公安部分管的革命有功人员优待制度实施程序的指导》自本通知生效之日起失效。

第二十七条 责任执行

一、组织干部局局长负责指导、督促、检查本通知的实施。

二、公安部所属单位负责人、省公安厅厅长、市公安局局长以及与之相关的机构、组织和个人负责执行本通知。

在执行本通知过程中,如遇困难和问题,地方公安机关应及时向公安部(通过组织干部局)反映,以获得指导和解决。/

发送单位:

- 内务部;

各位副部长:

- 地方公安机关;

- 公安部公报、公安部官方网站;

- 存档:VT,X01(P7)。NVT.150b。

部长

聂文俊

大将梁三光

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