联合通知第83号令 关于发放和管理中央预算优抚革命有功人员经费的通知

通知

财政部-劳动和社会事务部

关于发放和管理革命有功人员优待经费

中央预算的通知

根据政府1995年4月29日第28号法令《关于实施细则和指导实施若干关于革命活动人员、烈士及其家属、残疾军人、退伍军人、参加抗美援越人员、帮助革命人员优待规定的法令》；

参照政府1961年10月20日第168号法令《国家预算编制和执行条例》以及政府1993年3月2日第15号法令《关于部委的国家管理职责权限的规定》；

财政部与劳动、残疾人和社会事务部就中央预算内革命有功人员优待经费的发放和管理作出如下规定：

第一章 总则

一、中央预算保证提供资金以落实政府1995年4月29日第28号法令规定的优待制度。

二、各级劳动、残疾人和社会事务部门负责管理和指导组织落实优待制度，确保目的明确，对象准确。

三、中央预算支付给革命有功人员的优待费用由财政部授权各省、直辖市财政局根据劳动、残疾人和社会事务部的要求转拨给劳动、残疾人和社会事务局。

四、每年和每季度，劳动、残疾人和社会事务部编制详细的优待补助支出预算，并提交财政部作为资金分配依据。

五、中央预算支付给革命有功人员的优待补助决算按现行国家规定执行。

第二部分 具体规定

一、支出内容包括以下项目：

（一）每月优待补助、一次性补助及追补给下列对象：

在1945年8月革命前参加革命活动的人；

烈士及其家属：

武装力量英雄、劳动英雄、越南母亲英雄；

残疾军人、退伍军人及享受残疾军人待遇的人；

抗美援越被俘虏关押的人；

解放民族、保卫祖国和履行国际义务的抗美援越人员；

帮助革命的人员；

（二）对不同对象的其他优待支出：

向在1945年8月革命前参加革命活动的人订阅《人民报》；

死亡抚恤金；

安葬费；

祭祀费；

购买医疗保险；

残疾军人、退伍军人就医、伤残鉴定的交通费；

提供矫形器具和特殊供应给残疾军人、退伍军人；

残疾军人、退伍军人的伙食和医疗费；

国家主席在节日和春节时赠送礼物；

支持严重残疾军人、退伍军人在家休养；

抚恤烈士墓地和公墓的开支；

看望烈士墓地；

（三）为残疾军人、退伍军人疗养区（不包括上述残疾军人、退伍军人的直接支出项目a、b），还包括以下支出：

维修房屋、购买用品和设备以服务残疾军人、退伍军人；

办公费用；

书籍和报纸给残疾军人、退伍军人；

残疾军人、退伍军人回访家庭或接待亲属来访的交通费；

（四）管理费用包括：

按照国务院1995年7月26日第425号决定，按已支付给上述a点对象的优待补助的0.52%支付给社会保险机构，该费用计入中央预算内的革命有功人员优待经费年度计划；

用于支付额外合同、统计对象报表、业务培训等服务优待支付工作的费用，由两部在收到总理意见后另行通知；

二、预算编制：

（一）优待补助预算必须全面反映上述第一部分的内容，并附上季度和年度享受对象、增加和减少对象的说明。

（二）年度和季度预算按照以下程序进行：

县级劳动、残疾人和社会事务办公室、直属省劳动、残疾人和社会事务局的残疾军人、退伍军人疗养区编制预算并提交省劳动、残疾人和社会事务局。

省劳动、残疾人和社会事务局审核批准并汇总县级劳动、残疾人和社会事务办公室和直属省劳动、残疾人和社会事务局的残疾军人、退伍军人疗养区的预算，提交省财政局审查确认数据后，再提交劳动、残疾人和社会事务部。

劳动、残疾人和社会事务部审核批准并汇总各省级劳动、残疾人和社会事务局的预算，提交财政部和国家计划委员会纳入国家预算年度计划。

根据国家分配的预算计划，劳动、残疾人和社会事务部与财政部协商后，将批准的预算通知各省级劳动、残疾人和社会事务局，并同时通知各省级财政局作为资金分配依据；省级劳动、残疾人和社会事务局将批准的预算分配给县级劳动、残疾人和社会事务办公室和直属省劳动、残疾人和社会事务局的残疾军人、退伍军人疗养区。

各级预算通知必须确保分配给各单位的总金额不超过该级别批准的总金额。

三、资金拨付方式如下：

（一）财政部根据劳动、残疾人和社会事务部的要求，授权各省、直辖市财政局在现行国家预算科目第99章-类13-款02-项1“残疾军人社会工作支出”中拨付资金。

b. 每季度，根据劳动和社会事务部提出的各省经费分配建议，财政部将资金转给物价和财政局。

c. 物价和财政局在收到财政部下拨的资金后，应立即将资金转入设在省国库的劳动和社会事务局账户。

d. 劳动和社会事务局接收物价和财政局下拨给县劳动和社会事务局办公室、直属疗养院的委托资金，按照已批准的工作计划执行。

e. 县劳动和社会事务局办公室将补助金支付给县社会保险机构，并直接支付属于自身责任的部分。

4. 经费季度和年度决算程序如下：

a. 决算报告必须全面反映本通知规定的支出内容。特别是对于第一目第二、三、四项规定的工作支出，必须有合法凭证，并附有现行会计制度规定的报表格式及附件，具体参照劳动和社会事务部1990年10月29日发布的第13号通知。

b. 下级单位向上级单位提交的决算报告必须符合规定的时间要求。上级单位直接负责审核下级单位的决算报告，在汇总上报上级管理机关前进行审查，具体为：

县劳动和社会事务局办公室以及直属疗养院向劳动和社会事务局提交决算报告，由劳动和社会事务局审核。

劳动和社会事务局审核并汇总县劳动和社会事务局办公室、直属疗养院的决算报告以及直属单位的直接支出，形成决算报告提交物价和财政局审定确认数据后报送劳动和社会事务部。

物价和财政局依据劳动和社会事务部的决算报告，根据财政部1993年9月24日发布的第80号通知指导，负责审核确认中央委托地方使用的资金支出情况、已支付金额及剩余余额。如发现违规使用资金，应及时报告劳动和社会事务部和财政部处理。

每季度，劳动和社会事务部在收到各劳动和社会事务局的决算报告后进行检查和汇总，报送财政部。年度决算则需劳动和社会事务部与财政部根据财政部1994年12月28日发布的第14号通知和1993年9月24日发布的第80号通知的规定，分别审核各劳动和社会事务局。

c. 报送决算报告期限：

季度决算报告制度：

县劳动和社会事务局办公室及直属疗养院应在季度结束后的15天内将决算报告提交劳动和社会事务局；

劳动和社会事务局应在季度结束后的30天内将决算报告提交劳动和社会事务部；

劳动和社会事务部应在季度结束后的下一个季度开始前将决算报告提交财政部。

年度决算报告制度：

劳动和社会事务局应在次年的1月底前将决算报告提交劳动和社会事务部；

劳动和社会事务部应在次年的第一季度末前将决算报告提交财政部。

在收到财政部的决算通报后，劳动和社会事务部应及时正式通报各劳动和社会事务局。

五、组织实施

本通知自1995年10月1日起生效。1995年10月1日前按劳动部1990年7月25日发布的第29号通知执行。此前与本通知相抵触的规定一律废止。

物价和财政局与劳动和社会事务局负责实施本通知，如有问题应及时反馈联部解决。/。