决定第839/2001/QĐ-BTS号关于颁布渔业部机关工作制度

水产部部长决定

关于发布渔业部工作规则的通知

 

农业部部长

根据第15/CP号政府令 1993年3月2日关于部委任务、权限和国家管理责任的规定；

根据第501/CP号政府令

1994年6月21日关于渔业部任务、权限和组织机构的规定；

根据1998年1月24日第11/1998/NĐ-CP号政府令关于发布政府工作规则的规定；部办公厅主任建议

 

决定：

第一条和法制司司长的意见， 2. 在出售原料时，向加工厂和其他水产品原料销售基地提供每批原料的养殖水产品原产地申报单；

条款2现发布本决定所附的渔业部工作规则。

条 3. 本决定自签发之日起15日后生效。与本规则相抵触的以前规定均予废止。

 

渔业部工作规则

（2001年10月10日第839/2001/QĐ-BTS号决定发布） 部科技部 目的。

 

第一章

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本规则旨在巩固和提高工作效率，促进积极变化和基础建设，在部内活动中的效果，提升行政管理效率，满足当前国家行政改革的要求。

. 适用范围和对象。

条款2本规则规定了渔业部机关的工作方式

（以下简称部），适用于部机关。 本规则适用于：

部长和副部长（以下简称部领导）；

各职能单位领导和公务员（以下简称部属单位）；

各事业单位领导和公务员在执行国家管理职能时，包括：养鱼推广中心、水产品质量检测和卫生中心、渔业科技经济信息中心。

工作范围及配合解决问题

 

第二章

. 部领导处理工作的范围。

条31. 下列事项由部

领导集体讨论后部长决定： a) 行业发展战略、规划、年度计划：长期、中期和年度；年度预算资金分配和调整；行业重点项目和工程；

b) 行业实施党、政府重要决议、指示、政策的计划；

c) 部年度工作计划；

d) 按照规定权限制定的干部培训和发展规划；涉及部组织机构和人事工作的事项；

e) 年度报告，总结国家计划执行情况和领导指导工作的检查； f) 其他部长认为需要讨论的问题。

2. 对于第一款规定的事项，如果属于突发事件或特殊情况，无法组织集体讨论，根据部长指示，主要负责单位应与部办公厅协商，征求副部长意见，呈报部长决定。

. 部长处理工作的范围。 部长对部机关和行业的全部活动向国会、政府、总理负责。部长

直接处理以下事项：

第四条a) 根据宪法、政府组织法、政府工作规则和其他法律法规规定的职权事项；

1. 交通部负责牵头，与胡志明市人民委员会主席及相关部门领导成立实施本决定试点工作的指导委员会。指导委员会由交通部副部长担任主任。 b) 政府、总理交办和授权的事项； c) 分配副部长负责各领域工作；必要时调整副部长间的工作分工；

d) 涉及两个或以上副部长但意见不一致的事项； e) 已分配给副部长的一些事项。在这种情况下，部长应在决定前咨询负责该事项的副部长的意见。如果负责该事项的副部长不在职，部办公厅

负责将部长的决定告知该副部长；

决定重要会议的内容、时间和组成人员以及主持者。

2. 指导实施民主原则在部机关活动中的落实。

3. 每周，部长 与副部长召开例会，统一指导和管理部日常工作的措施。

f) 每月，在参加政府会议之前，部长

召集部领导会议，讨论需向政府报告的事项及其他相关问题。

4. 对于重大且涉及多个领域的事项，部长可以决定成立工作组或咨询委员会（简称组织）以协助部长研究和解决这些问题。 这些组织的任务、组成和活动时间将在成立文件中规定。

5. 部长对副部长在其被分配的任务范围内作出的决定承担责任。6. 在部长缺席部机关

一天或以上的情况下，部长

授权一名副部长处理部的工作。

被授权的副部长有责任书面报告部长缺席期间已处理的事务。

. 副部长处理工作的范围。1. 每位副部长由部长指定负责、监督和指导某些领域的工作或地区（如有必要），并按照以下原则履行职责： a) 代表部长，并对部长负责，处理其被指定负责领域的事务；

b) 处理事务时，如涉及其他副部长负责的领域，则直接与该副部长合作共同解决。如果副部长之间仍有不同意见，则报告部长决定。

第五条2. 在被分配的工作领域内，副部长的责任是：

a) 指导、检查和督促部属单位执行分配的任务；

b) 与中央有关机关和地方职能机关 在执行分配任务的过程中进行协调。 负责处理其分管领域的各项工作；

b) 在处理工作时，如涉及其他副部长分管的领域，则直接与该副部长协调共同解决。如各副部长意见不一致，则报告部长决定。

二、在分管的工作范围内，副部长负有以下责任：

a) 指导、检查、督促部属单位和行业部门执行所分配的任务；

b) 与中央有关机关和地方职能机关 在执行所分配任务的过程中进行合作。 地方在执行分配的任务过程中。

c) 向部长报告处理超出职权范围的问题。

3. 副部长主管专业领域因公外出时，必须将正在处理的工作委托给机关，以便部长或另一副部长及时处理其主管领域的事务。部办公厅有责任向外出的副部长报告已处理工作的内容。 部属各单位和直属单位负责人工作范围。

条6. 1. 部属各单位

和直属单位对其职能、任务范围内的全部工作负责；对于超出职权或因客观原因无法实施的问题，应向部领导提出解决建议；定期和不定期地向部领导报告其管理领域和工作情况。 2. 协同有关单位负责人处理与其职能、任务相关的事项，以实现部的共同任务。

3. 执行部长交办的临时任务。

4. 安排副职和本单位干部、职员的工作。5. 单位负责人因公离开

机关一天以上，须向部长提交书面报告，并指定代理人管理、指挥单位。代理人有权在代理期间履行职责并报告单位情况给单位负责人。

6. 单位负责人在部领导有工作计划与单位进行或准备在部领导主持的会议上报告的内容时，必须按照部领导的要求执行。 部办公厅主任的工作范围除本规定第六条所述任务外，还承担以下任务：

1. 汇总并向部领导提交部的工作计划；监督、督促相关单位执行工作计划；准备周报、月报、年度工作总结草案以及部长交办的其他文件。

条7. 2. 将副部长分管的工作领域通知各有关单位；及时向部长和副部长报告每位副部长的活动、管理和解决问题的情况。

办公厅主任 3. 在提交部领导签署前，检查文件的程序和格式；统一管理部及行业单位的行政档案工作。

4. 检查会议前的准备工作，汇总并提交部领导每周收到的文件；组织记录部领导召开的会议和工作情况；在会议结束后五个工作日内，通报部领导或由受部长委托的单位负责人主持的会议结论意见。 5. 负责部行政管理账户。

6. 确保国家规定的条件，为部的共同活动提供工作环境。各单位负责人之间配合解决问题的范围：

1. 各单位负责人在处理涉及其他单位职能、任务的问题时，必须与相关单位负责人交换意见。

如果需要通过书面形式解决的问题，则必须通过书面形式交换意见，相关单位负责人必须在主办单位确定的时间内书面回复。

如超过期限未回复，则视为完全同意主办单位的解决方案。

2. 对于超出职权范围或不具备能力、条件解决的问题，主办单位负责人应向部领导报告并提出建议。

条 8. 3. 各单位根据职能、任务，有责任协同完成部的项目和计划。

4. 制定规范性文件征求意见，按渔业部制定和发布的规范性文件制度的规定执行。

干部、职员的责任。

1. 干部、职员必须遵守单位负责人的工作安排和指示，全面履行法律法规和机关对干部、职员的规定；执行机关部民主管理制度的规定。

2. 干部、职员必须按时高质量地完成工作任务，并对结果负责；依法行使自己的权利。 请审阅并作出决定。

部领导签发文件的权限。

1. 部长签发以下文件：

条9. a) 报上级审批的文件，部分文件发送给其他部委、行业和省级人民政府；

b) 部门发布的规范性文件；

c) 关于部门和行业的总体工作指导文件；

条10. d) 部门的组织和人事决定。

2. 副部长代替部长签发以下文件：

属于部长分配主管领域的文件，以及部长交办的文件。 代签需经部领导班子集体讨论的内容、向上级提出的建议或与现行规定不符的内容，应在签署前报告部长。

代部长签署文件的权限。1. 根据职能、任务和专业领域，部属各单位负责人可代部长签署以下文件：

a) 与本单位业务相关的公文，发送给地方水产局和其他具有管理权限的机构，督促地方和直属单位执行部和行业的政策和工作计划；

b) 本单位干部、职员的工作联系介绍信、出差证明；与本单位职能、任务相关的管理文件；本单位负责业务指导文件的副本；

二、副部长代部长签署属于部长 分配负责领域的文件以及部长交办的文件。 部长指派负责和部长交办的文件。

代部长签署的文件如有需要集体讨论的部领导事项、部向上级提出的建议或超出现行部规定的内容，则需在签署前报告部长。 领导部的集体讨论内容必须由部长审议的文件，以及与现行部内规定不符的内容，在签署发布前须向部长报告。

条 11. 代行部长授权和代理权的权限。 部长。

一、部属各单位负责人根据其职能任务和专业领域，可代部长签署以下类型的文件：

a) 与其单位专业业务相关的公文，发送给各地水产局和其他地方渔业管理部门，督促地方和单位执行部和行业的政策计划；地方，部属单位，督促地方，单位执行部，行业在其工作领域内的方针，计划：

b) 为其单位工作人员出具的工作联系介绍信、出差证明；与其单位职能任务相关的管理文件；复制其单位职责范围内的业务指导文件；

c) 发送公文给部属单位、地方渔业局和地方水产业管理机构及相关单位，征求他们对本单位起草的文件草案的意见；

d) 按专业领域提交工作报告。

2. 办公室主任除代部长签署第1款所述a、b、c、d点的各类文件外，还代部长签署副本文件、复制国家机关和部发布的文件、通报领导指示意见、通报部的工作计划和计划； 向各单位、地方、基层发送；签署传真、电报，签署召集会议的通知、总结会的通知和其他由领导指示召开的会议的通知。

在紧急情况下而主管业务部门负责人不在时，办公室主任可代部长签署该部门负责人权限内的文件。

办公室主任在其职权范围内签署并盖章内部报告、周报、会议通知、部内流通的工作计划，与有关机关进行业务往来的文件。

办公室主任根据劳动使用部门负责人的提议并经组织人事司—劳动司同意，在各单位签订劳动合同。

3. 组织人事司—劳动司司长除代部长签署第1款所述a、b、c、d点的各类文件外，还代部长确认部内干部、公务员的档案材料，出具与干部工作相关的介绍信，并在部长授权下签署关于人事的决定。 部长确认本部工作人员的履历表；出具与干部工作相关的介绍信；代行部长4. 财务会计司司长除代部长签署第1款所述a、b、c、d点的各类文件外，还代部长发布事业经费分配通知，审核事业经费总预算和决算，对于部属单位的资金决算。

4. 财务会计司司长除按本条第1款a、b、c、d点所述代行部长签署的文件外，还负责代行部长 签署关于事业经费分配的通知、审核事业经费预算和决算，对部属单位和直属单位的财政资金进行决算。 签署基本建设投资资金的通知、与基本建设投资管理程序相关的指导文件。

5. 计划投资司司长除代部长签署第1款所述a、b、c、d点的各类文件外，还代部长发布基本建设投资资金通知，指导与基本建设投资管理程序相关的文件，这些程序已由规定明确。 签署部长委托的各类文件；签署、盖章局职能范围内的其他文件。

6. 部监察长 除代部长签署第1款所述a、b、c、d点的各类文件外，还在监察业务活动中签署并盖章，如业务指导、转交投诉信件、回复投诉信件、调查报告、监察团活动中的其他文件。

7. 局长仅能签署部长委托的文件；签署并盖章属于局职能范围的其他文件。 当部长不在时，

8. 部属单位负责人 可代部长签署部分属于部长权限的文件。 时间不超过一个工作日。 当部长授权时。

条12. 文件呈批处理程序。

1. 呈报部领导的文件 由部属单位负责人签署呈报。呈报表必须详细说明需要解决的工作内容，包括不同意见的问题、建议解决方案、相关档案资料以及各单位的意见汇总。主要负责单位的负责人对呈报内容负责。

需要呈报部长审批的法律法规文件，按照农业部《法规制定和发布制度》的规定执行。

2. 呈报文件的档案送至部办公厅 进行程序和格式检查。如果呈报文件缺少必要程序或格式不正确，部办公厅将退回主要起草单位补充完善，期限为一个工作日（或不超过三个工作日，如果呈报事项复杂需处理时间）。部办公厅负责签收、登记、检查程序和格式，当条件满足时，办公室主任应在不超过一个工作日内呈报部领导。 在不超过一个工作日的时间内。

3. 部属单位负责人呈报的文件必须呈报指定负责该领域的部领导。

4. 不同密级的机密文件呈报部领导 通过行政—档案科保密部门办理（农业部国家秘密保护制度）。

5. 组织人事和人员问题的文件呈报程序通过行政—档案科保密部门办理（农业部国家秘密保护制度）。

6. 部属单位 起草的文件在呈报部领导前 必须经过具有相应职能的部属单位负责人签署后呈报。

7. 第4条第4款所述组织 起草的文件在呈报部领导前 必须经过具有相应职能的部属单位负责人签署后呈报。

第十三条处理呈报文件和通报结果。

1. 紧急、特急、加急文件到达和发出必须立即按《文件接收、发布、处理和归档制度》的规定处理。

2. 对于有明确时限要求的“来文”，必须按照文件上注明的时间要求处理。因客观原因无法按时处理的，主要负责单位必须向负责该领域的部领导报告具体原因。

3. 对于经常性处理且不超过两个工作日的事务，从部办公厅 呈报之日起，部领导应在呈报文件上正式提出意见。

4. 对于内容重要、需要较长时间处理的问题，如果部领导 需要咨询专家意见或要求主要负责单位和相关单位进一步澄清情况后再做决定，则部办公厅 通知主要负责单位准备内容并组织部领导进行工作。

部领导 在这种情况下做出最终决定的时间不超过自部办公厅呈报之日起的十个工作日。

5. 对于需要部领导集体讨论的问题，部领导作出最终决定的时间不得超过自办公厅收到之日起15个工作日。 过程。

6. 自办公厅收到之日起满15个工作日后， 如果仍未收到部领导的处理决定，办公厅 应以书面形式通知提交单位，说明原因。

 

第三章

制定工作计划 ||| d.1. 应税收入总额：应用其他贷款规定根据1993年5月22日政府第48号决定关于科学技术部的任务、权限和组织机构的规定 组织

各种 H一会议

条14工作计划类型。

1. 部门有年度、半年度、季度和月度工作计划，由办公厅 根据政府的工作计划并汇总经部长批准的各单位预计的工作计划制定。

2. 部领导有周工作计划，该计划发送给各单位以便准备相关工作内容。

条15工作计划和规划的制定程序及方式。

1. 年度工作计划：

各单位应在前一年的7月份将本单位的年度工作计划报部 主管领域领导征求意见，以符合财政预算。

然后各单位继续完善，最迟在当年10月25日前将本单位下一年度工作计划报送办公厅汇总。该计划应概述任务、实施措施，并确定单位拟进行的项目、文件和其他任务清单，按照办公厅规定的格式。经过处理和汇总，办公厅起草部门年度工作计划 发送相关单位征求意见；随后汇总意见并完善草案，提交部领导审议，最迟在11月10日前通过，然后在11月15日前按政府规定报送政府办公厅。

经部长批准后的年度工作计划将下发各单位执行。

法规建设工作计划的制定按照农业部法规建设与发布的规章规定执行。

2. 季度和月度工作计划：每个季度末，各单位必须评估当季工作的完成情况，审查项目的实施情况，并为下一季度制定实施计划；考虑新出现的问题，调整下一季度的工作计划。各单位将本单位的季度工作计划报部主管领域领导征求意见。最迟在季度末的15日之前，各单位将下一季度的工作计划草案报送办公厅汇总，提交部领导。超过期限视为单位无调整下一季度工作计划的需求。在季度末的20日之前，部长批准下一季度的工作计划。 每月，各单位根据季度工作计划，考虑未完成的任务和新出现的问题，提出调整下个月工作计划的意见，并报部主管领域领导

统一指导。各单位的意见须在每月20日前报送办公厅汇总。超过期限视为单位无调整下个月工作计划的需求。在每月23日前，部长批准下个月的工作计划。 并将季度和月度工作计划报送政府办公厅，同时告知相关单位执行。 3. 周工作计划：

部办公厅 根据月度工作计划和部领导的指示，办公厅与各单位合作制定部领导的周工作计划。

每周五，各单位向部领导

报送办公厅，以制定部领导的周工作计划，安排时间和地点。该计划将在每周五的部领导例会上正式通过，并在当周例会上公布。如有紧急事务，单位领导可要求办公厅安排时间和地点。

当工作计划有突发变化时，办公厅 必须及时通知部领导及相关单位负责人。

5. 对于财务计划： 各单位必须制定年度财务计划，并编制项目计划报部主管领导

批准。之后报送办公厅和财务会计司汇总，最迟在前一年的8月15日前。

在制定月度计划时，各单位必须编制财务预算支持各项活动，并报送办公厅 以便执行。

部门会议。 1. 部领导

条16主持部门会议。

2. 各单位的专业会议由该单位领导主持。 对于涉及多个部门的专题会议，主办单位需准备会议内容、时间、人员名单，并报部领导批准，然后与办公厅

提前15天联系，由办公厅发出会议通知；与办公厅共同组织会议。会后，主办单位需向部领导报告会议结果。如需将会议结论和结果通报相关单位，则由主办单位负责与办公厅合作起草通报，经会议主持人部领导批准后，由办公厅签发。

3. 部领导主持的会议，被指定准备的单位需准备会议内容、材料、人员名单、时间、地点，并登记在办公厅以安排会议。 4. 国际会议和研讨会按照政府的规定执行。

部门与组织关系

组织团体

 

第四章

和人民监督机构 国草移， 与渔业部党组的关系。

渔业部领导

条17. 根据中共中央的规定和渔业部党组的工作制度，执行党组的决议。

与部机关党委的关系。 部领导经常密切配合部机关党委，在政治思想、干部组织、生活管理和党员管理等方面开展党建工作。 每季度定期，部

条18. 与部机关党委的关系。

部领导应经常密切与部机关党委合作，在政治思想、组织干部、生活管理和党员管理等方面建设党。

每季度定期由部 部长与部机关党委常务工作。在季度末月。

第19条。与越南渔业工会的关系。

2. 各单位的专业会议由该单位领导主持。 征求越南渔业工会对制定行业发展战略、计划以及涉及劳动者权利和义务的相关法律法规的意见。

部领导为越南渔业工会充分行使职权和履行职责创造一切便利条件。

二、部领导 与越南渔业工会合作完成以下工作：

（一）发起并组织部、行业劳动竞赛，进行评比奖励；

（二）检查法律法规的执行情况，处理与劳动者权利和义务相关的建议、申诉和举报；

（三）每半年一次，部领导 与越南渔业工会常务会面。

 "2. 确保组织非银行信用机构在转换类型方案被组织非银行信用机构有权限的机关决定通过前的稳定运营。与转换非银行信用机构类型的文件、资料必须遵循谨慎、诚实、准确的原则。"。与工会、共青团和部机关群众监督委员会的关系。

与部机关党委的关系。 为部机关工会、共青团和群众监督委员会充分行使职权和履行职责创造一切有利条件；密切配合部机关政权与群团组织的工作。

部机关工会和共青团有权参加有关问题的会议讨论。

与部机关党委的关系。 与部机关工会合作 组织年度干部职工大会。

第二十一条。与行业协会、职业联合会的关系。

领导部 应按照政府规定与行业协会、职业联合会的执委会保持联系，为各种经济成分参与水产业生产和经营提供民主和资源发挥的环境和有利条件。

每年定期及在突发问题时，部长应与各协会、职业联合会会面，解决困难，消除障碍，并处理他们的建议。

 

第五章

实施条款

审批权限、表彰程序、。施行细则。

一、部办公厅主任 负责督促、检查并报告本部门实施本规定的进展情况。

二、各单位负责人负责督促、检查并报告本单位实施本规定的进展情况。

三、部干部、职工 要严格遵守本规定。

违反规定的干部、职工将根据违法性质和程度依法处理。

在执行本规定过程中，干部、职工如发现规定不适宜之处，通过部办公厅及时报告并提出建议给部长以补充或修改。/。