通知第84号/2000/TT-BTC关于预防医疗费用和收费的管理与使用制度

通知

关于预防性医疗费用和收费的管理及使用指导

根据1996年12月19日第87号政府令和1998年7月18日第51/1998/NĐ-CP号政府令，关于国家预算分级、管理、编制、执行和决算的规定；

根据1999年1月30日第4/1999/NĐ-CP号政府令，关于属于国家预算的费用和收费；

根据2000年2月21日第21/2000/QĐ-BTC号财政部部长决定，关于发布预防性医疗费用和收费标准表；

经与卫生部协商一致，财政部就预防性医疗费用和收费的管理制度作出如下指导：

一、一般规定：

第一，预防性医疗费用和收费是国家预算的一项收入，旨在弥补与国家管理、专业技术活动管理和预防性医疗费用和收费组织有关的部分开支。

第二，预防性医疗费用和收费的收入必须全部反映在国家预算中。每年，负责收取预防性医疗费用和收费的单位必须编制收入和支出预算，并由上级管理部门批准。

第三，预防性医疗费用和收费的对象、标准、组织等按照1999年1月30日第4/1999/NĐ-CP号政府令，关于属于国家预算的费用和收费；1999年5月10日第54/1999/TT-BTC号通知，关于实施该政府令的指导；2000年2月21日第21/2000/QĐ-BTC号财政部部长决定，关于发布预防性医疗费用和收费标准表的规定执行。

第四，负责收取预防性医疗费用和收费的单位可以从实际收取的总费用中提取90%，从实际收取的总收费中提取40%，用于本通知规定的支出内容。剩余部分须按现行国家预算科目分类上缴国家预算。

第二部分 具体规定：

1. 内容包括： 预防性医疗费用和收费提取留用的资金，单位可用于以下支出内容：

1.1.用于预防性医疗工作的专业技术活动和收费工作：

购买药品、化学品、疫苗、检验试剂、诊断用品；购买动物、环境样本，用于疫苗、试剂、化学品的检测和试验；劳动环境因素、水质、边境卫生检疫的检验样品；

购买检疫人员的制服和标志；

购置直接服务于研究、调查、检验、消毒、诊断、调查、劳动环境、职业病、水质、学校卫生、公共环境卫生、疫苗、试剂、化学品的保存和运输的技术设备和工具；

设备和工具的维护和修理费用；

用于疾病防控工作：环境卫生监测、学校卫生、饮用水卫生、劳动卫生、工人健康、化学品检测、边境卫生检疫（包括调查、检查、监督）；

1.2.确保预防性医疗收费工作正常运行的经常性支出：

劳动合同工人的工资和其他补贴（如有）；

向劳动合同工人支付的责任范围内的社会保险、医疗保险和工会经费等；

支付承担额外收费任务的公务员和职员的劳务费，根据个人参与工作的程度（包括加班补贴）；

印制（购买）各种表格、档案、账簿、证书、办公用品和通信费用；

审核费用、审核委员会活动费用、会诊费用、职业病鉴定费用；

1.3.用于预防性医疗工作的教育和宣传费用；

1.4.设立奖励基金，奖励执行预防性医疗费用和收费任务的公务员、职员和劳动合同工人。年度平均每人奖励金额不超过三个月的实际工资；

1.5.为预防医学人员提供培训费用；

1.6.其他用于预防性医疗工作的费用；

1.7.具体支出标准见附录；

二、编制和执行预防性医疗费用和收费的预算：

2.1.每年，负责收取预防性医疗费用和收费的医疗机构应根据现行国家预算科目编制收入和支出预算，并提交上级管理部门审批，同时汇总报送同级财政部门和开户国库。

2.2.根据已获上级管理部门批准的预算，依据单位负责人签发的支付命令，国库将进行支付并监督各项支出是否符合现行规定。

2.3.负责收取预防性医疗费用和收费的单位应在国库开设收费账户。每7至10天，这些单位需将所收款项存入其在国库开设的临时收费账户。对于外币收费，国库将根据越南国家银行公布的外汇市场汇率，在收到外币时将其兑换成越南盾。

2.4.所有超出已批准预算的错误支出均需出账并上缴国家预算；下达错误支付命令的人需赔偿公款并依法处理。

2.5.所有留用的预防性医疗费用和收费资金都必须通过国库系统记录收入和支出。手续和程序如下：

记录收入和支出必须按季度进行。最迟在下一季度的第一个月15日前，各单位需汇总上一季度从预防性医疗费用和收费中获得的实际收入和支出（详细按国家预算科目分类），并提交给开户国库确认，作为记录收入和支出的依据。

经国家金库确认后，各部委直属单位和中央主管部门管理的单位将资料报送主管部门汇总后报财政部办理中央预算收支手续；地方所属单位报送主管机关汇总后报地方财政物价局办理地方预算收支手续。

三、卫生防疫收费决算：

3.1.负责组织收取卫生防疫费用的单位和组织必须建立完整的会计账簿，按照财政部部长于1996年11月2日发布的第999号决定《关于行政事业单位会计制度》和卫生部部长于1997年1月31日发布的第144号决定《关于卫生事业会计制度》的规定记录、核算并决算卫生防疫费用。

3.2.收取卫生防疫费用的单位和组织应编制卫生防疫费用收入和使用情况的决算报告，并报送主管机关审核汇总，连同其他决算报告一并报送同级财政部门审定并公布决算结果。

3.3.对于留存在单位使用的卫生防疫费用，年末未使用完的部分应当上缴国库。特殊情况需结转下一年度使用的，须经财政部部长（对于中央预算的卫生防疫费用）或地方人民政府主席（对于地方预算的卫生防疫费用）批准。

3.4.主管机关有责任与同级财政部门合作定期（或不定期）检查收取卫生防疫费用的单位和组织，以确保收支符合规定。

第三章 实施细则：

本通知的规定自2000年3月7日起实施。与本通知相抵触的其他有关卫生防疫费用使用的规定一律废止。

||| 在执行过程中如遇问题，请及时向财政部反映，以便研究解决。/

附录

卫生防疫活动及收费组织部分支出项目标准

（根据财政部2000年8月16日发布的第84号通知《关于卫生防疫费用管理和使用的通知》发布）