通知84/2005/TT-BNN关于组织家禽养殖以预防和控制高致病性禽流感（H5N1）

通知

关于重新组织家禽养殖以防控高致病性禽流感（H5N1）的指导

防控高致病性禽流感（H5N1）

家禽仅指包括鸭、鹅和雁等家养动物。目前，科学家已经确定一些家禽携带H5N1病毒但临床症状不明显。因此，家禽成为病毒储存和传播的来源，极其危险。在我国，2005年爆发的高致病性禽流感（H5N1）主要发生在鸭群中或由鸭群传播。为了更有效地控制高致病性禽流感，农业部和农村发展部提出以下关于重新组织家禽养殖以防控高致病性禽流感的一些措施：

一、家禽养殖管理措施

1. 孵化蛋管理

- 对于孵化种蛋：延长执行农业部和农村发展部第321号文件（2005年2月4日）和第1844号通报（2005年4月29日）关于农业部长在国家防控高致病性禽流感指挥部会议上的结论中规定的暂停孵化生产种苗、新养鸭、鹅和鹌鹑的规定，直至2007年2月28日；

- 对于孵化受精蛋：孵化场主必须向县人民政府登记，并接受当地兽医部门对每批孵化蛋数量的监督。

2. 商业家禽数量处理措施：

- 消灭非法自行孵化的家禽数量，不予补偿；

- 消灭发现感染H5N1病毒的家禽数量；

- 根据养殖户的自愿建议进行消灭。

3. 改进养殖方式

- 禁止在渠道、沟渠、河流、溪流等有水流的地方养殖（包括圈养）；

- 禁止放养、散养；

- 实施圈养、地面养殖或在设有围栏的园地、池塘内圈养；

- 鼓励集中、封闭式、工业化和半工业化的养殖；

- 减少小规模养殖。

4. 对种群

- 中央种群养殖场：只孵化替换原种和珍稀品种，经畜牧局批准；

- 地方种群养殖场：只孵化替换原种、本地品种和珍稀品种，经省农业和农村发展厅批准；

- 严格执行卫生消毒、防疫检疫和定期检测的规定。如发现感染H5N1病毒的个体，必须按照规定销毁。

5. 屠宰和销售产品应具备以下条件：

- 种鸭已接种两次禽流感疫苗并至少间隔14天（需提供接种证明）；

- 未接种疫苗但在无疫区健康且集中圈养的种鸭，经检测结果为H5N1阴性；

- 在地方主管部门许可的屠宰场进行屠宰；

- 销售的产品须有兽医检疫标志，包装上标明屠宰日期、地点及保存条件；

- 销售的鸡蛋须标明来源，经过兽医检疫并用甲醛熏蒸或氯胺B浸泡消毒。

二、组织实施

1. 兽医机构

动物卫生监督所负责指导和监督检测、检疫、屠宰监管以及处理感染或携带病毒的家禽数量。

2. 养殖管理部门

- 畜牧局负责指导和检查各地按本通知规定重新组织家禽养殖工作；

- 各省、直辖市农业和农村发展厅的畜牧科和农科负责指导和组织实施改进家禽养殖工作。

3. 各级政府

a) 指导和检查工作

省、直辖市人民政府负责督促各级严格遵守本通知的规定，特别是要重点指导以下内容：

- 严格检查孵化场，登记家禽孵化场；

- 检查养殖户，坚决禁止自由放养；处理感染病的家禽数量；

- 制定地方集中养殖规划，鼓励养殖户转向其他养殖或转行。

b) 奖惩措施

- 表彰严格执行本通知规定的单位和个人；

- 坚决处理违反本通知规定的单位和个人，依据国务院令第129号（2005年10月17日）《兽医行政违法行为处罚办法》。

在实施过程中如有问题或困难，请及时反馈至农业部和农村发展部研究解决。/