编程第84/2008/CT-BVHTTDL关于加强管理指导促进博物馆和私人收藏的成立和发展

 指示

关于加强管理指导工作，促进私人博物馆和私人收藏的诞生和发展

近年来，实施党和国家关于全国博物馆活动社会化的方针政策已取得显著成就，提高了人民的文化享受水平，并宣传推广了越南历史文化的特色。然而，国家管理工作、专业指导和促进私人博物馆和私人收藏的诞生和发展的工作尚未得到足够的重视，所取得的效果与社会潜力和党和国家关于博物馆活动社会化的方针政策不相称。主要原因在于各地方和职能机关对私人博物馆和私人收藏的地位、作用和发展潜力的认识不足；制定、颁布和组织实施鼓励私人博物馆和私人收藏发展的机制和政策不够协调，效果不佳。

为进一步促进私人博物馆和私人收藏的诞生和发展，推动文化资产保护和价值发挥的社会化进程，有效落实《到二〇二〇年全国博物馆系统总体规划》，该规划已于二〇〇五年六月二十三日由国务院总理批准（第156/2005/QĐ-TTg号决定），文化、体育和旅游部部长要求部属各单位、各省文化、体育和旅游局做好以下工作：

一、关于认识

部属各单位、各省文化、体育和旅游局的干部、职员要深刻理解和全面掌握发展私人博物馆和私人收藏的目标和观点：

1. 关于目标

a) 发挥组织和个人的智力、热情和物质基础，与国家共同推进文化遗产保护和价值发挥事业，推动博物馆活动社会化。

b) 为组织和个人成立和扩大私人博物馆和私人收藏活动创造条件。

c) 丰富文化和旅游产品，提高人民的文化生活水平，促进旅游业的发展。

2. 关于观点

a) 确保文化遗产所有者的财产权，同时强调组织和个人对文化遗产的责任；实行公平的社会政策，鼓励人民参与文化创造和享受。

b) 强调职能机关和各级政府在文化遗产保护和价值发挥中的责任，同时有效利用组织和个人的资源来发展私人博物馆和私人收藏系统。

c) 私人博物馆和私人收藏的发展需要根据各地情况采取适当步骤；优先和鼓励在城市和文化旅游中心发展私人博物馆和私人收藏。

二、主要任务

1. 加强宣传党和国家的方针政策，特别是《文化遗产法》及相关法律法规，关于发展博物馆网络和私人收藏；及时表彰奖励在建立和有效运营私人博物馆和私人收藏方面有成绩的组织和个人。

2. 集中制定并由部长发布或提交有权机关发布的法规体系、机制和政策，以促进私人博物馆和私人收藏的诞生和发展。

3. 统筹有效地开展属于文化管理部门职责的专业活动，帮助组织和个人按照法律规定具备成立和运营私人博物馆和私人收藏的条件。

4. 调查研究私人博物馆组织和活动制度的执行情况，该制度根据文化部副部长二〇〇四年二月二十四日第09/2004/QĐ-BVHTT号决定发布（以下简称《私人博物馆组织和活动制度》），同时调查研究一些私人博物馆模式，确定和解决私人博物馆和私人收藏在成立和运营过程中的困难和问题；为私人博物馆和私人收藏的所有者提供条件，使其能够开发和发挥他们拥有的文化遗产的价值。

三、组织实施

1. 文化遗产局负责

a) 组织研究提出修改和完善《文化遗产法》及相关法律法规的建议，建立适当的机制和政策，促进私人博物馆和私人收藏的诞生和发展。

b) 与各省文化、体育和旅游局合作，检查评估地方执行《私人博物馆组织和活动制度》的情况，同时研究一些私人博物馆模式，确定和解决私人博物馆和私人收藏在成立和运营过程中的困难和问题。

c) 指导各省文化、体育和旅游局及直属单位加强文物、古物、国家级宝物登记计划的建设和实施，按照文化部副部长二〇〇四年二月十九日第07/2004/TT-BVHTT号通知规定的程序和手续进行；与部古物鉴定委员会和国家级博物馆科学委员会合作，指导和帮助地方在文物、古物、国家级宝物鉴定过程中。

d) 协同部属相关培训机构组织鉴定文物、古物、国家宝物的专业培训和进修班。

2. 部属博物馆负有责任

a) 在各自职能、任务、权限和实际情况的范围内，积极协作并提供专业支持，帮助私人收藏与博物馆活动对象和内容相符合的私人收藏尽快成立并有效运营。

b) 制定并实施计划，与博物馆和私人收藏的所有者合作，在适当地点举办符合博物馆活动对象和内容的展览。

3. 文化、体育和旅游局负有责任

a) 主动为省、自治区人民政府及地方相关部门及时解决困难和问题（如土地、技术设施、生产条件等），创造有利条件促进博物馆和私人收藏的成立和发展。

b) 组织制定并实施私人博物馆和收藏家登记文物、古物、国家宝物的计划；集中投资资金和具备能力的人员，推进登记工作，帮助符合条件的个人和组织成立并运营私人博物馆和收藏。

c) 指导直属单位和博物馆加强国家管理，同时主动并积极提供专业指导和支持，对辖区内的私人博物馆和收藏进行管理。

d) 指导并创造条件使直属博物馆经常性地与私人收藏合作，在博物馆内举办展览。在新建或升级博物馆展示内容时，应设计合理空间用于短期专题展览和展览，确保博物馆能够随时接受并组织私人博物馆和收藏的展览。

e) 指导省内旅游业企业，并为在该地区运营的企业创造条件，将私人博物馆纳入旅游线路。

4. 行业内新闻机构负有责任

常规宣传党和国家关于发展私人博物馆网络的方针政策和规划；及时发现并表彰运营效果好、对行业和社会贡献大的私人博物馆。

IV. 实施效力

本指示自发布之日起十五日后生效。

要求文化、体育和旅游局各部门严格执行本指示。