通知

关于详细解释第68/2016/NĐ-CP号法令的若干条款

40/2025/NĐ-CP

根据二〇一四年六月二十三日《海关法》；

依据2014年11月26日《投资法》；

根据2016年7月1日第68/2016/NĐ-CP号法令关于免税品经营条件、仓库、海关手续办理地点、集结、检查和监督的规定；

根据2017年7月26日第87/2013/NĐ-CP号政府法令关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定；

遵照海关总署长的建议，

财政部发布 通知 详细解释第68/2016/NĐ-CP号法令的若干条款 关于免税品经营条件 仓库、海关手续办理地点、集结、检查和监督。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定海关机构的工作条件；货物检查场所；海关检查、监督设备安装场所；外仓、收货点、非延长仓库、集结、检查和监督出口、进口集中货物、快递、邮政货物的仓库（以下简称仓库、地点）根据2016年7月1日第68/2016/NĐ-CP号政府法令关于免税品经营条件、仓库、海关手续办理地点、集结、检查和监督的规定。

第二条 适用对象

一、与免税品经营、扩大、缩小、转让所有权、搬迁、更名、暂停或终止经营活动有关的组织和个人享有权利并承担义务。

海关机构、海关工作人员。

三、国家其他机关在配合管理海关事务方面。

条3. 术语解释

一、专用外仓是指根据第68/2016/NĐ-CP号法令成立和认可的外仓，用于储存和保管一种或几种需要特殊保管条件的商品，如液体、化学品、冷冻商品，或者必须在特定温度、光照和环境条件下储存的商品，以满足制造商的要求。

证明仓库、地点使用权的文件包括以下文件之一：

（一）由有权机关颁发给申请认可、扩大仓库、地点的组织或个人的土地使用权证书复印件，或者

（二）由有权机关颁发给土地所有人的土地使用权证书复印件以及租赁或借用土地合同，在组织或个人租赁或借用土地建设仓库、地点的情况下，或者

（三）由有权机关颁发给土地所有人的土地使用权证书复印件以及租赁、借用或联营经营仓库、厂房的合同，或者

（四）由有权机关颁发的交付、租赁或借用土地决定复印件以及上述管理委员会与个人签订的租赁、借用仓库、厂房合同，用于建设出口加工区、工业园区、高科技园区、港口、口岸、铁路车站。

本通知中的违法物品是指被海关或其他有权机关根据行政违法行为处理法暂扣或没收的钱款和其他等值款项、货物、交通工具，或刑事诉讼法规定的物证。

第二章

具体规定

条 4. 海关机构的工作地点

海关机构在仓库、场所由组织和个人投资建设的仓库、场所设立，并须满足以下条件：

1. 位置：位于拟新认定或已认定的仓库、场所区域内，或者位于企业使用的同一地块内，便于海关检查和监督工作。

2. 面积不少于20平方米，与周围区域隔离，确保海关检查和监督工作的开展。对于在海港、国际机场、国际口岸集中堆放、检查和监督货物的场所，海关办公室面积至少为50平方米。

3. 设备：

a) 安装管理软件并连接企业经营仓库、场所管理系统以及海关电子数据处理系统的计算机，按照海关总署的规定执行。

b) 连接组织和个人经营仓库、场所监控摄像头设备，以便跟踪、存储、检索和显示所有出口、进口货物存放区、仓库、场所入口处的图像。

c) 其他办公设备（桌子、椅子、文件柜、座机电话）。

d) 技术基础设施（电源、照明、信息技术基础设施）确保运行条件。

条 5. 货物检查地点

1. 组织和个人应在仓库、场所内设置有顶棚的区域，便于海关进行实际货物检查和海关封志操作。

2. 对于总面积达到或超过3公顷的仓库、场所：组织和个人应设置至少2000平方米（40米x50米）的集装箱扫描设备活动区域，以确保辐射安全和扫描操作。在集装箱扫描设备未部署到该区域期间，企业仍可使用该区域进行仓库、场所的开发和经营活动。

条 6. 违法物品储存库

1. 违法物品储存库面积至少为30平方米，与其他货物储存库分开。专门用于邮件和快递货物检查和监督的违法物品储存库面积至少为10平方米。

如果违法物品储存库建在拟认定或已认定的仓库、场所内的货物储存库中，则必须确保海关封志制度、货物原状和质量在保管过程中不受影响。在不保管违法物品期间，组织和个人可以按规定使用违法物品储存库存放其他货物。

2. 对于规模超过3公顷且没有违法物品储存库的仓库、场所：组织和个人应设置至少200平方米的专用区域，用于存放装载违法货物的车辆和集装箱。在上述区域不存放违法货物时，组织和个人可以使用该区域存放和利用货物。

第三章

实施条款

条 7. 生效

本通知自2017年9月30日起生效。/。