通知第84/2025/TT-BNNMT号关于林业法的若干内容的具体规定以及对林业和森林公安领域若干通知的修改和补充

通知
对《林业法》的若干内容进行详细规定
并修改、补充林业界和森林公安领域的若干通知

根据已由第16/2023/QH15号、第31/2024/QH15号和第146/2025/QH15号法律修正的第16/2017/QH14号《林业法》；

根据二〇二五年二月二十五日第35/2025/NĐ-CP号政府法令关于农业与农村发展部职能、任务、权限和组织结构的规定；

按照林业局和森林公安局局长的建议；

农业农村部部长发布本通知，对《林业法》的若干内容进行详细规定，并修改、补充林业界和森林公安领域的若干通知。

第一章
总则

第一条 调整范围

一、对《林业法》第21条关于代森造林的规定、第44条关于林木种植品种发展的规定以及第101条第2款第g项关于人工林代码的规定进行详细规定（以下简称《林业法》）。

二、修改、补充若干通知：

a）农业与农村发展部部长于2018年11月16日发布的第29/2018/TT-BNNPTNT号通知关于林木措施的规定，该通知已被农业与农村发展部部长于2022年10月27日发布的第17/2022/TT-BNNPTNT号通知和于2024年12月12日发布的第24/2024/TT-BNNPTNT号通知修正、补充；

b）农业与农村发展部部长于2023年12月15日发布的第20/2023/TT-BNNPTNT号通知关于森林定价方法的规定；指导确定森林价格框架，该通知已被农业农村部于2025年6月19日发布的第16/2025/TT-BNNMT号通知修正、补充；

c）农业与农村发展部部长于2024年4月19日发布的第05/2024/TT-BNNPTNT号通知关于森林调查经济和技术定额的规定，该通知已被农业农村部于2025年6月19日发布的第16/2025/TT-BNNMT号通知修正、补充；

d）农业与农村发展部部长于2024年9月4日发布的第11/2024/TT-BNNPTNT号通知关于森林清查经济和技术定额、森林动态监测的规定，该通知已被农业农村部于2025年6月19日发布的第16/2025/TT-BNNMT号通知修正、补充；

e）农业农村部于2025年6月24日发布的第26/2025/TT-BNNMT号通知关于林产品管理的规定；处理属于全民所有的林产品、水产品资产。

第二条 适用对象

本通知适用于涉及林业界和森林公安领域的国家机关、组织和个人、家庭户、社区居民。

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 林木种植作物 是指在特种用途林地、防护林地、用材林地和分散种植地种植的木材树种、非木材林产品和其他多用途树木。

2. 林木种植作物品种 是通过至少一个特征表现并遗传给后代的一群植物体，确保形态一致，在繁殖周期中保持稳定且具有栽培价值和使用价值。

3. 林木种植作物原种 是从已认可的品种或复壮品种的优树或始祖树首次繁殖出来的种子、块茎、根、茎、枝、芽接、嫩梢或培养苗、试管苗及用于繁殖材料的小苗。

4. 复壮品种 是从已认可的品种中选择出的优树或始祖树再次繁殖出来的品种，采用技术措施维持和恢复原始品种特性，克服品种退化和产量、质量下降的问题。

5. 主要林木种植作物种类 是指在经济发展和环境保护中具有重要地位，需要严格管理的广泛种植的林木作物种类。

6. 快生林木种植作物种类 是指平均直径生长量每年达到2厘米以上或在一个经营周期内的平均产量达到每公顷15立方米以上的林木作物种类。³每年/

7. 慢生林木种植作物种类 是指平均直径生长量每年低于2厘米或在一个经营周期内的平均产量低于每公顷15立方米的林木作物种类。³/公顷/年。

8. ||| 林业种植材料来源 林木种植作物种源

9. 选育林分 是提供繁殖材料的地方，包括选育林分、转化种源林、育种林、育种圃、优树和始祖树园。

10. 转化种源林 是经过规定的林木措施提升质量并被有权机关认可以提供繁殖材料的自然林或人工林。

11. 种源林造林 是由优树种子播种并在有权机关认可下提供繁殖材料的人工林。

12. 种子园 是按照一定图式种植的无性系或有性系育种林，由优树或始祖树的无性系（无性系育种林）或有性系（有性系育种林）繁殖而成，并被有权机关认可以提供繁殖材料。

13. 优树 是在自然林、人工林、转化种源林、育种林或分散种植的树木中，经过选拔并由有权机关认定，具有优越生长特性、形态、产量或质量的树木，用以提供繁殖材料。

14. 长期经济林和多年生果树的优良品种是指在群体中经过选育且比其他树木具有更高产量、品质和抗逆性的树木，并通过无性繁殖方法进行繁殖（不包括红毛丹等）。 是从林业作物品种群体中经过评选、评估，并由有权机关认定，具有稳定遗传特性、符合育种目标的生长、产量和质量，且未表现出病虫害的无性系树木，用以提供无性繁殖材料。

15. 育苗母树园 是由主栽树或原种通过无性繁殖获得的苗木，经有权机关认定，用于提供无性繁殖生产材料的苗圃。

16. 试验种植 是对试验种植作物品种的生长、产量、质量、抗病虫害能力或其他不利条件进行观察、评估的活动。

17. 林业作物繁殖材料 是能够发育成完整植株的植物或其部分，用于繁殖或播种。

18. 林业作物品种试验 是按照一定方法对品种试验指标进行观察、评估、比较，以确定品种差异性、一致性、稳定性、栽培价值和使用价值的活动。

19. 林业作物品种起源试验 是在特定立地条件下，对不同来源的同一种类的试验指标进行观察、评估、比较，以选择具有稳定性的来源，满足生产和使用要求的活动。

20. 林业作物品种后代试验 是对已选育和评价的优良树木后代的试验指标进行观察、评估、比较，以选择能够遗传期望特性的优良后代的活动。

21. 林业作物无性系品种试验 是对无性系试验指标与已有品种或当地广泛种植的品种进行观察、评估、比较，以选择具有稳定性的无性系，满足生产和使用要求的活动。

22.林业作物品种差异性 是指该品种与其他已广泛认知的林业作物品种明显区分的能力。

23. 林业作物品种一致性 是指林业作物品种在相关特征上的一致表现，不包括在繁殖过程中允许范围内的某些具体特征的偏差。

24. 林业作物品种稳定性 是指相关特征如最初描述的一样，在每次繁殖周期后保持不变的表现。

25. 就地保存（in-situ）是指在自然生境中，于物种自然分布区域内，对林业作物品种基因资源进行保护、维持和管理，以保持遗传多样性、生长能力、再生能力和自然进化过程的形式。

26. 迁地保存（ex-situ） 是指超出自然分布范围，在基因库（低温库、液氮环境或其他适当保存方式）；试管内（in-vitro）或在植物园、植物收集园、育种林、苗圃中保存。

27. 人工林编码 是为便于追溯木材来源而分配给生产性人工林面积的代码。

第二章

林木种苗管理；更新造林；发放和管理人工林生产编码

节 1

林业植物品种管理

条 4. 林木作物种质管理原则

1. 对主要林木作物品种实行严格链式管理，鼓励对其他林木作物品种也采取此类措施，以确保追溯来源并提高品种质量。

2. 组织和个人对其研究、选择、创造、生产和经营的林木作物品种的质量负责，依照法律规定执行。

3. 鼓励在林木作物品种的研究、选择、创造、生产、保存和管理活动中应用科学技术。

4. 鼓励社会化参与与林木作物品种相关的活动。

条 5. 种质资源保护；林木作物品种的保存、生产和供应及原种复壮

1. 收集林木作物品种的种质资源：

a) 农业农村部根据实际需求和条件，委托有能力且符合要求的组织或个人进行林木作物品种的种质资源调查和收集；

b) 省级人民政府根据实际需求和条件，在本省范围内进行林木作物品种的种质资源调查和收集；

c) 林木作物品种的种质资源可以以种子、苗木、插条或其他遗传材料的形式收集，视具体树种而定；

d) 调查和收集林木作物品种的种质资源的结果必须被记录并详细描述其地点、时间、样本类型、数量以及收集方式的信息。

2. 评估林木作物品种的种质资源：

a) 农业农村部在全国范围内组织对林木作物品种的种质资源进行评估；

b) 省级人民政府在其管辖区域内组织对林木作物品种的种质资源进行评估；

c) 评估内容包括：基因解码；遗传多样性评估；林学和生物学特征；使用价值。

3. 林木作物品种的种质资源库，包括：

a) 种子库：在适宜温度下保存干燥种子；

b) 植株和细胞库：在营养环境中保存芽、原始细胞、胚和分生组织，适合光照和温度条件；

c) 花粉库：通过专门技术保存花粉；

d) 现场库：在野外保存完整的遗传材料个体；

e) 全国林木作物品种的种质资源库由农业农村部直属的事业单位和科研机构建立；同时，承担种质资源保护任务的其他组织和个人应根据自身需求和实际情况建立相应的种质资源库。

4. 林木作物品种的种质资源数据：

a) 种质资源数据以多种格式存储，如调查表、描述评价表、标本、绘图、分布图、照片、出版物和文本或数字化数据库，用于支持种质资源保护工作；

b) 根据本条第1、2和3款的规定设立；

c) 种质资源数据共享按照法律规定执行；

d) 农业农村部指定的事业单位和科研机构负责全国范围内的种质资源数据管理；同时，其他组织实施自行管理其开展的种质资源保护任务的数据。

5. 原始林木作物品种的保存：

a) 保存地点：原始林木作物品种保存在农业农村部直属的事业单位和科研机构中；

b) 保存原始品种必须保持其初始遗传特性稳定，防止退化或变异；保存记录和档案必须完整，包括品种来源、保存年份、生长状况和定期检查结果。原始品种的保存至少应在两个不同的地点进行，包括样品保存室和现场，以确保安全和可追溯性；

c) 保存基地必须具有每种树木至少0.5公顷的保存种植面积或至少100个成熟个体的保存数量，并配备满足温度、湿度和其他技术参数要求的种子或样品保存室；同时，必须有具备大学及以上学历，专业为林木育种或林木作物品种的专职技术人员。

6. 原始林木作物品种的生产、供应和复壮：

a) 生产原始林木作物品种

原始林木作物品种的生产由符合物质基础、技术水平和专业知识要求的组织或个人实施，生产过程必须遵循技术规程，每个原始品种批次必须达到国家标准的质量要求。

每个原始品种生产批次必须有管理档案，包括：起始材料来源；播种日期、植株数量和存活率；按规定进行的检查和监测结果；

b) 原始林木作物品种的供应仅限于符合法律规定生产、经营条件的繁殖基地；每个供应的原始品种批次必须附带来源档案，包括：树种名称、品系或品种、生产年份和地点，同时附有规定的标签；供应原始品种的组织或个人对来源档案的真实性和已供应原始品种的质量检测结果负法律责任。

c) 原原种林木良种复壮在原原种出现退化迹象，表现为生长不良、产量下降或基本遗传特性有所减退和变异的情况下进行。原原种的复壮必须由原品种作者单位或者获得作者权转让的单位，在具备符合国家标准的物质基础、技术能力和专业知识水平的前提下实施；复壮后的原原种必须保证差异性、一致性和稳定性（DUS），同时种子批的质量需满足国家对不同品种的标准要求。

第六条 林木良种的研究、选育、试验、试种、认定和种源管理

一、林木良种命名规定：

a) 林木良种名称不得采用以下情形：仅包含数字；违反历史传统、文化、道德和民族风俗习惯；与领袖、民族英雄、名人的名字或食品、饮料、药品的名称发音或拼写相同；使用国家机关、人民武装单位、政治组织、政社组织、行业政社组织、社会团体、行业社会团体的名称作为林木良种名称的一部分，除非得到相关机构或组织的批准；容易引起对该品种特性的误解；容易引起对该品种作者身份的误解；与已受保护的林木良种名称相同；

b) 生产、经营、出口、进口林木良种及其繁殖材料的单位和个人必须使用经有权机关认定的林木良种名称；

c) 当使用林木良种名称与已被认定的品种名称结合商标、商品名称或其他类似标识进行生产、经营活动时，该名称必须能够清晰识别。

二、林木良种的研究、选育：

a) 林木良种的研究、选育应遵循现行法律规定，优先研究选育主要林木良种、珍稀濒危和本地林木良种；

b) 鼓励发展和应用高新技术、先进技术和新方法在林木良种选育、繁殖和保存中适应气候变化。

三、林木良种试验：

a) 林木良种试验按生态区域进行；在某一生态区进行试验的品种可考虑在该生态区及具有相似生态条件的其他区域推广。

试验方法须遵守国家标准；其中，基因测序方法可以替代差异性试验以验证品种的真实性。在进行转基因林木良种试验前，必须按照生物多样性法律的规定进行风险评估。

b) 林木良种试验基地应有直接从事试验的专业人员，其学历应在大学及以上，并且专业为林业、作物或生物学；同时，试验基地应具备符合国家标准的地点、基础设施和设备。

c) 林木良种试验的对象、方法和内容包括：试验对象为国内选育的新品种和首次引进未被认定的非外来入侵物种或潜在入侵物种；试验方法应遵循国家标准，包括来源试验、后代试验和无性系试验；试验内容集中于评价差异性、一致性、稳定性和栽培价值、利用价值，依据国家标准。

d) 试验结果评价时间如下：对于快速生长的种类为36个月；对于缓慢生长的种类为72个月；对于非木质林产品种类为连续两个收获期，期间产生的产品数量和质量应保持稳定。

四、林木良种试种：

a) 林木良种试种的对象、规模和方法：试种对象为特有的地方品种；已经认定但在不同生态条件下种植的品种；首次引进且高产优质、来源明确且采种地生态条件与试种地区相似的品种；试种面积应在2公顷至10公顷之间；试种方法应遵循国家标准，若没有国家标准则采用基础标准。

b) 试种结果评价时间按照本条第三款d项的规定执行。

五、林木良种认定：

a) 林木良种认定标准：

已经按照本条第三款规定进行了试验或已经按照本条第四款规定进行了试种；

试验或试种的结果达到国家认定林木良种的标准，产量和质量不低于同种或同属已认定并在相同生态条件下种植的品种。

b) 审批权限：由林业和森林公安总局局长决定林木良种的认定；

c) 提交林木良种认定申请的文件包括：

按照本通知附件I发布的《林木良种认定申请书》原件。

正本试验报告或试种林木作物品种的报告，按照本通知附件I中的表02格式；

对于进口品种：附带关于产量、质量以及在出口国采集种子的生态条件的文件资料（复印件）。

d) 执行程序：

组织和个人应根据本款第c点的规定，向林业和森林公安总局提交一份完整的申请认定林木作物品种的文件，可通过直接到一站式服务窗口提交，或者通过公共邮政服务提交，或者在线提交至国家公共服务门户网站；.

林业和森林公安总局应在收到直接提交的完整文件时立即进行检查并接收；对于通过公共邮政服务提交的文件，应在收到之日起一个工作日内进行检查并接收；对于通过邮政服务提交的文件，或者在线提交至国家公共服务门户网站的文件，如果文件不符合要求，则以书面形式回复并说明原因。

自收到完整有效的文件之日起十四个工作日内，林业和森林公安总局应成立评审委员会，现场检查，制作记录，组织对文件的评审，并按照国家标准编写评审报告；

自完成评审报告之日起两个工作日内，林业和森林公安总局局长应根据本通知附件I中的表03和附件II中的A部分格式作出认定林木作物品种的决定，将结果告知组织和个人，并在林业和森林公安总局官方网站上公布。如不予以认定，须以书面形式通知并说明理由。

六、撤销林木作物品种认定：

撤销林木作物品种认定的情况包括：品种退化、产量或质量下降，或遭受严重病虫害，低于已认定品种的国家标准；不再有繁殖材料的品种。

自发现或收到反映之日起二十个工作日内，林业和森林公安总局应对情况进行检查核实，并根据本通知附件I中的表03和附件II中的A部分格式作出撤销林木作物品种认定的决定，并在林业和森林公安总局官方网站上公布。

七、认定林木作物品种来源：

林木作物品种来源被认定需满足已认定品种来源的国家标准的要求；若无国家标准，则适用基础标准。认定的林木作物品种来源包括：选育林分、转化种源林、种植种源林、苗圃、母树园、用于生产苗木的优良树木、提供插条、接穗、芽接的母树；不认定用于研究、建立种源林或苗圃或恢复品种的优良树木作为繁殖材料。

b) 权限：农业与环境局的专业林业机构负责认定林木作物品种来源；

c) 提交认定林木作物品种来源的文件包括：

根据本通知附件I中的表04格式提交的正式申请认定林木作物品种来源的文本；

根据本通知附件I中的表05格式提交的技术报告正本，内容为林木作物品种来源；

d) 执行程序：

组织和个人应根据本款第c点的规定，向农业与环境局的专业林业机构提交一份完整的申请认定林木作物品种来源的文件，可通过直接到一站式服务窗口提交，或者通过公共邮政服务提交，或者在线提交至国家公共服务门户网站；.

农业与环境局的专业林业机构应在收到直接提交的完整文件时立即进行检查并接收；对于通过公共邮政服务提交的文件，应在收到之日起一个工作日内进行检查并接收；对于通过邮政服务提交的文件，或者在线提交至国家公共服务门户网站的文件，如果文件不符合要求，则以书面形式回复并说明原因。

自收到完整有效文件之日起十二个工作日内，农业与环境局的专业林业机构应成立评审委员会，组织对文件的评审，现场检查，制作记录，并按照国家标准编写评审报告；

自完成评审报告之日起两个工作日内，农业与环境局的专业林业机构负责人应根据本通知附件I中的表06和附件II中的B部分格式作出认定林木作物品种来源的决定，将结果告知组织和个人，并在农业与环境局官方网站上公布；如不予以认定，须以书面形式通知并说明理由；

e) 认定林木作物品种来源的有效期：苗圃：十五年；种植种源林：七年；转化种源林、选育林分：五年；提供快速生长树种插条的母树园：三年；优良树木、母树、提供缓慢生长树种插条的母树园及非木材林产品树木：十年。

当林木作物品种来源在其使用期限内退化、产量或质量下降，无法满足国家标准要求时，应撤销其认定。

自发现或收到反映之日起二十个工作日内，农业与环境局的专业林业机构应对情况检查核实，并根据本通知附件I中的表06和附件II中的B部分格式作出撤销林木作物品种来源认定的决定，在农业与环境局官方网站上公布。

条 7. 林木种植材料的质量管理、生产和经营

1. 林木种植材料的质量按照本通知的规定进行管理；依据产品质量和商品的法律法规，并以国家标准或企业标准为基础。

2. 对于主要林木种植材料，只允许生产、经营由已认可的林木种植材料种子或繁殖材料繁殖出的种子和种植材料。

3. 主要林木种植材料质量的标准：

生产主要林木种植材料所使用的种子批次必须从已认可且仍在有效期内的种子源中采集，并确保符合国家标准关于种子的质量指标。

组培苗生产的种植材料必须来自已认可的种子，满足国家标准对组培苗质量的所有指标要求。

扦插枝条、嫁接枝和芽接枝必须从已认可且仍在有效期内的母树或优势树上获取，并确保符合国家标准对扦插枝条、嫁接枝和芽接枝的质量指标。

由组培苗或种子、扦插枝条、嫁接枝、芽接枝等繁殖材料生产的种植材料批次必须来源于已认可且仍在有效期内的繁殖材料，并同时满足国家标准对种植材料的质量指标。

4. 林木种植材料档案：

生产、经营林木种植材料的组织和个人必须建立并保存档案，并对其在档案中记录的种子来源的真实性负责。林木种植材料档案应保存以下情况：

对于种子批次：根据本通知附录I中的第07号表格；种子源认可决定的副本；销售发票详细列出种子数量和种子源代码。

对于组培苗：根据本通知附录I中的第08号表格；种植材料认可决定或购买种植材料合同的副本；销售发票详细列出组培苗数量、名称和种植材料代码。

对于扦插枝条、嫁接枝和芽接枝：根据本通知附录I中的第09号表格；种子源认可决定或购买繁殖材料合同的副本；销售发票详细列出数量和种子源代码。

对于种植材料批次：根据本通知附录I中的第10号表格；证明繁殖材料来源的文件。

对于不属于主要林木种植材料的种植材料，则不要求有种植材料认可决定，但仍需保证符合规定的要求和档案。

5. 林木种植材料标签和广告的制作应遵循商品标签和广告法律法规的规定；标签和广告内容必须真实、准确、清晰，不得误导关于种类、品种、种植材料、来源、质量和用途的信息；制作标签和广告的组织和个人应对标签和广告内容的真实性、合法性负责。

6. 林木种植材料的生产、经营和使用：

a) 林木种植材料的生产活动由依法登记的企业或个人实施；拥有或租赁符合国家标准的生产方法所需的地点、基础设施和设备；对于没有国家标准的情况，采用企业标准；同时使用来源于已认可的种子或繁殖材料的主要林木种植材料；

b) 林木种植材料的经营活动由依法登记的企业或个人实施；拥有合法交易地点；同时建立并保存完整的档案以追溯种植材料批次来源，包括：买卖合同、销售发票、符合规定的档案和标签，以及使用的繁殖材料信息、公布的标准、数量和交货时间；

c) 林木种植材料的生产活动应按照符合国家标准的有性繁殖和无性繁殖方法进行；如果没有国家标准，则采用企业标准。如果通过组织培养方法生产种植材料，繁殖材料应来自原种或复壮种；原种或复壮种在用于繁殖后的两年内必须重新进行复壮，按照国家标准进行。

7. 参与林木种植材料生产、经营和使用的组织和个人的责任：

a) 生产、经营林木种植材料的组织和个人的责任：

组织和个人应公布适用于其产品生产的标准；自行对其公布的种植材料的数量和质量负责；按照规定制作标签；当主管部门要求时，报告生产、经营结果；

在销售时，应向客户提供本条第4款规定的资料；回收处理不符合质量要求的种植材料，并按法律规定赔偿损失；

b) 使用林木种植材料的组织和个人的责任：遵守提供的种植材料生产商公布的生产程序和使用指南；一旦发生事故或发现因种植材料导致的不良后果，应及时通知提供种植材料的组织和个人及当地人民政府处理。

条 8. 主要林木栽培种类目录

1. 主要林木栽培种类选择标准：

a) 对于特用林木栽培种类：对于国家公园、自然保护区、物种生境保护区，为该区域内的本地树种；对于景观保护地、植物园、科研林，为本地树种或在其他地区自然分布但适应种植地点立地条件的树种；

b) 对于防护林木栽培种类：为相应生态区的本地树种；来自其他生态区但适应当地土壤和气候条件的本地树种；长期种植且适应当地生态系统条件的外来树种。优先选择具有以下一个或多个特征的树种：多功能性；茂密常绿冠层，发达根系；长寿；抗风抗病能力；适应恶劣环境和立地条件的良好生长发育；

c) 对于生产林木栽培种类：为具有高产量、高质量和经济价值，符合生产、经营目的并适应种植地点立地条件的本地或外来树种。

2. 主要林木栽培种类目录：

a) 主要林木栽培种类目录由本通知附件三规定。

农业农村部部长负责审查补充或删除主要林木栽培种类目录中的树种。

b) 根据本条第1款规定的标准，省人民政府主席可发布补充主要林木栽培种类目录，以供地方种植森林之外的树种。

3. 主要林木栽培种类的品种：

a) 主要林木栽培种类的品种是指本通知附件三规定的主要林木栽培种类目录中的品种；

b) 对于主要林木栽培种类目录中树种的品种质量管理工作按照本通知第七条规定执行，不适用于省人民政府主席发布的补充树种的品种。

条 9. 林木栽培品种的出口和进口

1. 属于濒危、珍贵、稀有森林植物名录和《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录的林木栽培品种的出口和进口，应按照农业农村部关于濒危、珍贵、稀有物种管理和实施《濒危野生动植物种国际贸易公约》的规定执行。

2. 经认可的林木栽培品种的出口和进口应遵守有关贸易和对外贸易管理的法律规定。

3. 尚未被认可的林木栽培品种的出口和进口用于研究、试验、广告、展览和非商业性的国际交流，并需获得许可。

4. 许可决定权：

a) 林业和森林公安总局对本条第3款所述的属于农业农村部管理的组织的林木栽培品种的出口和进口发放许可证；

b) 农业农村厅对不属于本款第a项规定的组织和个人的林木栽培品种的出口和进口发放许可证。

5. 出口和进口林木栽培品种申请许可证所需材料包括：

a) 按照本通知附件一第十一号表格填写的出口和进口林木栽培品种申请许可证原件；

b) 按照本通知附件一第十二号表格填写的拟出口和进口的林木栽培品种履历表原件（每个品种仅在首次出口和进口时提交一次）；

c) 对于出口林木栽培品种，在提交本款第a项和第b项规定的文件外，组织和个人还需提供以下文件之一：

对于出口用于研究、试验和国际合作的情况，需提供经公证的外文合作协议及其翻译成中文的副本；

对于出口参加展览会的情况，需提供参展单位的证明文件副本；

d) 对于进口林木栽培品种，在提交本款第a项和第b项规定的文件外，组织和个人还需提供以下文件之一：

对于进口用于试验和试种的情况，需提供试验和试种林木栽培品种的技术设计原件或副本；

对于根据合作协议进口的情况，需提供经公证的外文合作协议及其翻译成中文的副本；

对于进口用于参加展览会的情况，需提供在越南参加展览会的证明文件副本；

对于进口作为礼物的情况，需提供双方确认的外文文件及其翻译成中文的副本；

对于进口用于实施投资项目的，需提供有权机关批准或同意的投资项目计划或企业按规定批准的投资项目计划的副本。

6. 执行程序：

a) 组织和个人应按照本条第5款的规定向林业和森林公安总局或所在地的农业农村厅提交一份完整的申请材料，对于其他组织和个人，可通过直接到一站式服务窗口、邮政公共服务、邮政服务或通过国家政务服务平台在线提交。

林业和森林公安局或农业与环境局应当立即对直接提交的完整文件进行检查并接收；对于通过公共服务邮政服务、邮政服务或在国家公共服务门户网站上在线提交的文件，应在收到之日起一个工作日内进行检查并接收；如文件部分不符合规定，则以书面形式回复并说明理由。

b) 自收到完整有效文件之日起四个工作日内，林业和森林公安局或农业与环境局应组织审核并根据本通知附件I中的第13号表格签发林木种子进出口许可证；如不签发许可证，则以书面形式通知并说明理由。

7. 林木种子进出口许可证的有效期不得超过自签发之日起十二个月。

8. 如林木种子进出口许可证丢失或损坏，有关单位和个人可以使用已签发的电子林木种子进出口许可证。

节

森林更新种植

第十条 一般规定关于森林更新种植

1. 原则：

a) 应缴纳森林更新种植费用的土地面积，按照《林业法》第二十一条第二款的规定执行；

b) 实施森林种植和围封促进自然再生成林的土地面积必须不低于《林业法》第二十一条第一款规定的土地面积，方可实施其他林地措施；

c) 主投资商需缴纳森林更新种植费用的地方，必须实施森林种植、围封促进自然再生或补充种植及其他林地措施（以下统称为森林更新种植）；只有在没有可用土地或者虽然有可用土地但立地条件不适合森林更新种植的情况下，才可建议将森林更新种植费用转移至其他地方；

d) 由森林更新种植费用形成的森林必须经过验收，确保天然林、人工林的质量，并按现行法律规定进行管理；

2. 森林更新种植用地：

a) 对于各省、直辖市（以下简称省），必须从该地区的森林更新种植费用中安排土地用于森林更新种植，包括：在规划为特种用途林和防护林的土地上种植森林；在规划为商品林的土地上，向国有林场和其他《林业法》第八条第一款、第三款、第四款规定的林场主分配商品林；支持在规划为家庭和个人商品林的土地上种植商品林；按照农业农村部部长的规定实施围封促进自然再生、围封促进自然再生并补充种植、抚育森林、丰富森林等措施；

b) 对于接受其他地区森林更新种植资金的省份，只能在相应规划的土地上种植特种用途林、防护林和商品林；

3. 森林更新种植资金：

a) 省级人民政府主席可根据当地实际情况，在基于农业农村部部长规定的经济和技术定额的基础上，决定或调整森林更新种植单价。发布单价须遵守法律规定；

b) 主投资商需缴纳的森林更新种植费用应存入省级或直辖市级保护和发展森林基金（以下简称省级保护和发展森林基金），或存入尚未设立省级保护和发展森林基金的地方的农业与环境局，依据《林业法》第二十一条第三款的规定；

c) 森林更新种植是项目的一部分，属于必须缴纳森林更新种植费用的情况，按照《林业法》第二十一条第一款的规定。森林更新种植的设计和预算应基于农业农村部部长规定的经济和技术定额；建设预算单价应遵循森林更新种植所在地的规定。设计、预算的编制、审查、批准以及投资阶段的风险处理应按照国务院令第58/2024号令第四章的规定执行；验收应按照农业农村部部长的规定执行；

d) 对于用于支持商品林种植的森林更新种植资金，应按照地方政策实施支持；对于未制定商品林种植支持政策的省份，应按照国家现行政策执行；

4. 接收、管理和使用森林更新种植资金：应按照政府关于管理和使用森林更新种植费用的规定执行；

5. 选择接收无可用土地进行森林更新种植省份的资金的地方，应根据本通知附件IV中的第01号表格，依据省级人民政府主席登记接收森林更新种植资金的文件。如有多个地方申请接收，则优先考虑拥有大量未规划为特种用途林、防护林和商品林的土地的地方。

条 11. 缴纳造林费

1. 审批权限：

a) 省人民政府主席负责处理项目所在地的申请；

b) 若在其他地方安排造林：需由农业与农村发展部和接收造林的地方省人民政府配合。

2. 文件：

a) 按照本通知附件四表格02格式提交的正式书面请求批准缴纳造林费的文件；

b) 有关主管部门批准项目涉及面积的书面文件副本，以及根据林业法第二十一条第一款规定应缴纳造林费的相关文件和其他相关资料（如有）。

3. 实施方式：

a) 项目投资者按照本条第二款的规定，向项目实施地的农业农村厅提交一份完整的申请材料，可通过直接到一站式服务窗口、邮政公共服务或在线国家公共服务门户网站提交；

b) 农业农村厅对直接提交的申请材料立即回复其合法性；对于通过邮政公共服务或在线提交的申请材料，在收到之日起一个工作日内回复，若材料不完整或不符合要求，则以书面形式通知并说明原因。

4. 自收到完整有效的申请材料之日起五个工作日内，农业农村厅建议省人民政府主席考虑以下两种情况之一：省人民政府主席批准在当地缴纳造林费，或者省人民政府主席向农业与农村发展部提出书面请求，同意在其他地方安排造林。

5. 在当地缴纳造林费的情况

a) 自收到农业农村厅的建议之日起三个工作日内，省人民政府主席审查并书面通知项目投资者关于批准缴纳造林费的时间和金额，基于需要造林的面积和该省的造林单价；

b) 自收到省人民政府主席的书面通知之日起七个工日内，项目投资者将全部造林费存入省级森林保护和发展基金；

c) 自收到全部款项之日起三个工作日内，省级森林保护和发展基金书面通知项目投资者已完成缴纳造林费的义务。

6. 在其他地方安排造林的情况

a) 自收到农业农村厅的建议之日起三个工作日内，省人民政府主席向农业与农村发展部提出书面请求，按本通知附件四表格03格式安排在其他地方造林；

b) 自收到请求之日起五个工作日内，农业与农村发展部书面请求接收造林资金的地方省人民政府提供当时造林地点、面积和单价的信息；

c) 自收到请求之日起八个工日内，接收造林资金的地方省人民政府书面确认造林面积、林种、地点、单价和资金，并附上本通知附件四表格04和省级造林单价批准决定的副本，发送给农业与农村发展部；

d) 自收到接收造林的地方省人民政府的书面确认之日起三个工作日内，农业与农村发展部书面通知提出缴纳造林费的省人民政府关于在其他地方安排造林的情况；

戌) 自收到农业与农村发展部的书面通知之日起三个工作日内，提出缴纳造林费的省级森林保护和发展基金将造林费转至接收造林的省级森林保护和发展基金；

e) 处理造林单价差额（如有）

若按接收造林省份的单价计算的费用高于已缴纳的费用：提出缴纳造林费的省人民政府主席通知项目投资者；自收到通知之日起七个工日内，项目投资者须补缴差额。

若按接收造林省份的单价计算的费用低于已缴纳的费用：自收到通知之日起七个工日内，接收造林的省级森林保护和发展基金退还差额及利息给项目投资者。

7. 自省人民政府主席批准缴纳造林费之日起十二个月内，若项目投资者未履行或未完全履行财务义务，项目投资者必须重新按照本条规定程序缴纳造林费。

条 12. 组织种植替代林

1. 种植林、围护促进自然再生和其它林业措施：

a) 农业与环境局为省人民政府主席起草计划，并将《林业法》第八条第一款、第三款和第四款规定的林地所有者，以及国有企业的林地所有者和其他国家机构指定为实施替代林种植的主体；按照本通知附录IV发布的第05号表格组织审查设计和预算；

b) 根据本条第一款a项被指定为实施替代林种植的单位，应根据本通知和有关林业法律法规的规定，组织编制并提交审批设计和预算，组织实施、管理和保护替代林种植面积，并完成验收；

2. 支持生产林种植：

a) 受支持的对象：有需求并承诺在达到大径材森林种植标准后进行采伐的家庭和个人，需按照本通知附录IV发布的第06号表格作出承诺；

b) 支持的内容、水平、条件和方式：按照地方政策执行；对于未发布支持种植林政策的省份，则按现行国家政策执行。管理、检查和验收费用应在由有权机关批准的预算中确定；

c) 农业与环境局为省人民政府主席建议，将专业单位或农业与环境局的专业部门或乡级人民委员会指定为执行生产林种植支持任务的主体；

d) 被指定的单位应汇总对象名单、面积和支持需求，按照本通知附录IV发布的第07号表格提交省人民政府主席审批；组织支持、管理和使用资金，遵守现行法律规定；

3. 报告替代林种植结果：

a) 负责种植替代林和支持生产林种植的单位，应在每年11月30日前以书面形式向农业与环境局报告替代林种植结果；

b) 农业与环境局应在每年12月20日前向省人民政府和林业与森林警察局报告该省年度替代林种植执行情况，按照本通知附录IV发布的第08号表格；

c) 省级森林保护和发展基金应在每年12月15日前向主管机关报告接受和拨付替代林种植资金的情况，这些资金来自项目投资者缴纳或从其他地区转移的资金，按照本通知附录IV发布的第09号表格；

节 3

生产林种植林的编码和管理

条 13. 编码原则及信息内容

1. 原则

a) 编码过程必须公开透明，为林地所有者提供便利；

b) 编码仅适用于符合林业规划的生产林种植面积，且该面积须为林地所有者合法使用的土地；

c) 生产林种植林的编码基于林地所有者的申请；

d) 鼓励家庭、个人、社区居民和合作社以联合林地所有者的名义申请编码，申请编码的最小面积为100公顷以上；

2. 生产林种植林的编码包括林地所有者的信息；地块、小班、林班、村、省的编号；面积；种植树种、种植年份和地块地理坐标，按照本通知附录V发布的第01号表格规定。

条 14. 审批权限、申请材料和编码的发放、重新发放及撤销程序

1. 审批权限：林业检查站或农业与环境局的专业机构负责发放、重新发放和撤销编码（以下简称编码发放机构）。

2. 申请编码或重新申请编码所需材料：

a) 组织作为林地所有者按附件五附随本通知发布的第02号表格申请编码，个人、家庭户、社区居民、家庭户小组或合作组织作为林地所有者按附件五附随本通知发布的第03号表格申请编码；重新申请编码时按附件五附随本通知发布的第05号表格申请；

b) 林地所有者向组长授权的委托书，按附件五附随本通知发布的第04号表格，在林地所有者以林地所有者小组名义申请编码或重新申请编码的情况下提供；

3. 编码发放程序：

a) 林地所有者或被授权人根据本条第2款规定提交一份完整的申请材料到编码发放机构，可通过直接在一站式服务窗口提交，或者通过公共服务邮政服务提交，或者在线通过国家公共服务门户网站提交；

b) 编码发放机构对直接提交的申请材料进行审核并立即反馈材料的有效性；对于通过公共服务邮政服务提交或在线通过国家公共服务门户网站提交的申请材料，自收到之日起一个工作日内反馈材料的有效性，若材料不完整或不符合要求，则书面通知并说明原因；

c) 自收到有效申请材料之日起十个工作日内，编码发放机构核实申请编码的林地面积信息是否符合本通知第13条第2款的规定；如果信息与资源动态监测系统一致，则按照附件五附随本通知发布的第01号表格为林地所有者分配编码，并为每个分配的编码附加二维码，更新数据以供查询；

如果申请编码的林地面积信息与资源动态监测系统不一致，自收到有效申请材料之日起五个工作日内，编码发放机构通知林地所有者或被授权人提交补充信息和材料，并完成编码分配；

在核实后，如果林地所有者满足本通知第13条第2款规定的编码分配条件，则按照附件五附随本通知发布的第01号表格为林地所有者分配编码，并为每个分配的编码附加二维码，更新数据以供查询；如果林地所有者不满足编码分配条件，编码发放机构书面通知林地所有者并说明原因；

4. 出现以下行为之一时，种植林地编码将被撤销：

a) 自林地所有者变更或林地面积变动之日起十五日内未向编码发放机构报告；

b) 林地所有者有伪造、篡改编码相关信息的行为，如伪造、更改或修改编码证书上的信息；

5. 重新分配编码的程序：

a) 出现以下情况时，生产林地的编码需要重新分配：因违反本条第4款规定的行为而被撤销；发现已分配编码的林地面积信息与资源动态监测系统不一致；

b) 重新分配编码的程序按照本条第3款的规定执行。

条 15. 管理代码

2. 对于森林审查单位：

林地所有者负责管理已获得的档案和代码；当林地所有者、林地用途、林地类型、林地面积或林地现状发生变化时，应向当地代码发放机构通报。

2. 对于代码发放机构：

a) 建立、接收、管理和存储与代码相关的档案；

b) 在数据库基础上更新和管理代码信息，以服务于管理、追溯木材和林产品的来源；

c) 及时更新林地所有者、林地类型、林地面积和被授予代码的树种的变化，并与森林资源动态监测系统同步；

d) 在农业和农村发展局网站上公开已发放的代码列表和被撤销的代码列表；同时将名单发送给林业局和森林警察，以便在林业局和森林警察的网站上发布。

第三章

修改和补充一些林业和森林警察领域的通知

条 16. 修改和补充2018年11月16日农林渔业部第29/2018/TT-BNNPTNT号通知关于林业措施的规定，该通知已于2022年10月27日农林渔业部第17/2022/TT-BNNPTNT号通知和2024年12月12日农林渔业部第24/2024/TT-BNNPTNT号通知进行了修改和补充。

“1. 计划财务司的责任

“1. 对象：

a) 尚未达到成为森林标准的面积：因过度采伐而形成的森林；撂荒的土地、火灾后或毁林后的土地、有草甸、灌木混生树木和河口滩涂、沿海地区再生树种密度超过每公顷500株且高度超过0.5米的区域；盐碱地上再生树种密度超过每公顷1000株。再生树种分布相对均匀，或有不超过1000平方米的空隙。².”;

b) 薄荷、竹子、芦苇等（以下统称为竹类）采伐后撂荒、火灾后或毁林后覆盖率为20%至60%，并具有恢复成森林的能力的区域；”, ||| 在经过轮作、森林火灾或采伐后，林木覆盖率为20%至低于60%，且具有自然恢复成森林的能力；”。

2. 修改和补充第二十条第二款第d项如下：

“d) 植被密度：根据每个防护林的具体条件选择树种，确定合适的植被密度，确保主要树种的密度不低于每公顷500株；”

条 17. 修改和补充2023年12月15日农林渔业部第20/2023/TT-BNNPTNT号通知关于森林评估方法的规定，以及关于森林定价框架的指导，该通知已于2025年6月19日农林渔业部第16/2025/TT-BNNMT号通知进行了修改和补充。

1. 修改和补充第八条第一款第d项如下：

“d) 国家预算和其他合法收入。”。

2. 在第十条第二款之后增加第三款，内容如下：

“3. 如果不通过拍卖出租森林，租金不得低于按照本条款第一款规定的公式确定的价格。”。

条18. 修改、补充若干内容《2024年第5号通知》（2024年4月19日农业与农村发展部第05/2024/TT-BNNPTNT号通知）关于森林调查经济-技术定额，该通知已由《2025年第16号通知》（2025年6月19日农业与自然资源环境部第16/2025/TT-BNNMT号通知）关于林业和森林公安领域分权、分级管理国家行政权力和若干内容进行了修改、补充。

1. 修改附录第I编第2节第K3款如下：

“- K3：根据《2020年第11号通知》（2020年11月12日劳动荣军社会部部长第11/2020/TT-BLĐTBXH号通知）发布的《重体力、有毒有害、特别重体力、特别有毒有害职业目录》，森林实地调查工作条件为第四类劳动条件的岗位津贴适用K4等级=0.2。”。

2. 修改附录第I编第3节第P9公式如下：

“- P9：不超过总人工费用5%的森林调查机械设备费用，包括：准备工作费用、现场工作费用、现场检查验收费用、营地费用、内业工作费用、内业检查验收费用、服务费用、单位执行管理费用。

P9 ≤ (P1 + P2 + P3 + P4 + P5 + P6 + P7 + P8) * 5%。”。

3. 修改附录第I编第3节第P10公式如下：

“- P10：不超过总人工费用5%的森林调查物资工具、水电、通讯费用，包括：准备工作费用、现场工作费用、现场检查验收费用、营地费用、内业工作费用、内业检查验收费用、服务费用、单位执行管理费用。

P10 ≤ (P1 + P2 + P3 + P4 + P5 + P6 + P7 + P8) * 5%。”。

条19. 修改、补充若干条款《2024年第11号通知》（2024年9月4日农业与农村发展部第11/2024/TT-BNNPTNT号通知）关于森林清查、森林动态监测经济-技术定额，该通知已由《2025年第16号通知》（2025年6月19日农业与自然资源环境部第16/2025/TT-BNNMT号通知）关于林业和森林公安领域分权、分级管理国家行政权力和若干内容进行了修改、补充。

1. 修改第5条第1款开头部分如下：

“1. 林业和森林公安总局负责，会同有关单位：”

2. 将附录I替换为本通知附件VI。

3. 将附录II替换为本通知附件VII。

条20. 修改、补充若干条款《2025年第26号通知》（2025年6月24日农业与自然资源环境部第26/2025/TT-BNNMT号通知）关于林产品管理；处理属于全民所有的林产品、水产品

一、对第三条进行修改和补充如下：

a) 修改、补充第6款如下：

“6. 原木是指圆木；经过刨光工序的锯材、板材；胶合板、人造板、木粉、木纤维以及通常加工的木材，用于生产木制品。”；

b) 修改、补充第9款如下：

“9. 林产品清单是详细列出以下信息的表格：原木、木制品、乔木；非木质林产品；野生动物及其产品；非木质林产品；动物及其产品、非木质林产品及其产品，属于濒危、珍贵、稀有物种或《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录的物种。林产品清单不适用于林木种子和属于《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录的水生生物。”；

c) 在第14款后增加第15款如下：

“15. 通常初加工木材是指采伐后经过初步加工工序（如切割、锯切、劈开、削片或削薄片、粉碎）但未改变木材本质，以作为进一步加工、生产木制品或商业销售的原料或半成品，或者便于运输、储存和保管。通常初加工木材包括：未经刨光或完善处理的粗锯材、板材；未经压制成胶合板或其他类型的人造板的剥皮木或削片木；木屑（木屑片、木屑粉）和在加工过程中产生的副产品如：锯末、树皮、木头碎片、木屑和刨花。”。

2. 修改、补充第五条若干项、款如下：

a) 修改、补充第6款第h项如下：

“h) 对于组织或个体工商户出售林产品的林产品所有者，应按照本通知附件II中的第04号表格填写并保存林产品进出登记簿；对于饲养濒危、珍贵、稀有物种或《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录物种的养殖单位，应填写并保存饲养记录；对于生产、加工濒危、珍贵、稀有物种或《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录物种的单位，应填写并保存生产、加工活动记录，按照农业与自然资源环境部部长关于濒危、珍贵、稀有物种管理和实施《濒危野生动植物种国际贸易公约》的规定。”；

b) 修改、补充第7款第c项如下：

“c) 自收到完整材料之日起2个工作日内，当地森林公安机构应根据本条第6款第h项规定，在纸质材料情况下确认林产品清单和库存林产品登记；

如需核实林产品来源，自收到完整材料之日起1个工作日内，当地森林公安机构应通知林产品所有者进行核实；自通知之日起2个工作日内，当地森林公安机构应进行核实，并根据本通知附件II中的第05号表格制作核实记录，并同时确认林产品清单和库存林产品登记；如情况复杂，核实和确认应在3个工作日内完成。如不予确认，则书面答复并说明理由；”。

3. 修改、补充第六条若干项、款如下：

a) 修改第一款如下：

“1. 制定采伐方案：

a) 林地所有权人或者林产品所有权人，或者由有权机关委托或者受林地所有权人委托的组织、个人自行编制或者聘请咨询机构编制采伐方案；

b) 村民委员会专业机构或者由有权机关委托的组织自行编制或者聘请咨询机构编制采伐方案，对于国家作为所有者代表但尚未分配或出租，现由村民委员会管理的林地面积；

c) 采伐方案的内容按照本通知附件二中的第07号表格（适用于组织）或第08号表格（适用于家庭户、个人、社区居民）执行。”；

b) 将第五款的开头修改为：

“5. 对于利用性采伐、清理性采伐天然林、用材林（国有林）、防护林、特种用途林（人工林）；非木材林产品（特种用途林天然林）的组织、家庭户、个人、社区居民，其审批采伐方案的文件应根据第四款a项和b项的规定，并提供以下文件之一的复印件：”；

c) 修改第六款a项如下：

“a) 林地所有权人、林产品所有权人，或者由有权机关委托或者受林地所有权人委托的组织、个人，或者村民委员会的专业机构（以下简称组织、个人提交申请），可以直接提交或者通过邮政服务或者电子环境提交一份与第四款、第五款规定的情况相对应的申请材料到有权审批采伐方案的机关。如果通过电子环境提交申请，则应遵守有关在电子环境中实施行政程序的法律规定。”；

d) 修改第七款的开头如下：

“7. 对于用材林（人工林）、非林业规划范围内的种植林木、家庭园木、分散种植的树木，由林地所有权人、林产品所有权人自行投资或由国家支持；防护林、用材林中的非木材林产品：林地所有权人、林产品所有权人或者由林地所有权人、林产品所有权人授权的组织、个人，应当按照本条第一款c项的规定编制采伐方案，无需向有权机关申请批准。按照本条第九款的规定执行采伐程序。”。

e) 修改第九款如下：

“9. 实施采伐非木材林产品和木材林产品的操作：

a) 在采伐前：林地所有权人或林产品所有权人，或者由有权机关委托进行采伐或受林地所有权人委托的组织、个人，向当地森林公安机关提交一份包括已批准的采伐方案副本（如需审批采伐方案，按第二款和第八款a项的规定）或采伐方案原件（如无需审批采伐方案，按第七款和第八款b项的规定）的文件，以便监督执行过程；

b) 在采伐后：自完成采伐之日起五个工作日内，林地所有权人、林产品所有权人或由有权机关委托进行采伐或受林地所有权人委托的组织、个人，向当地森林公安机关提交林产品清单原件，以便跟踪或确认清单（如按第五条第三款d项的规定）。 ”。

4. 修改第十二条第二款如下：

“2. 对于非木材林产品；普通野生动物；濒危、珍贵、稀有物种或列入CITES附录的物种：

a) 海关法律规定的报关单副本或电子版；

b) 对于非木材林产品、列入CITES附录的濒危、珍贵、稀有物种：由越南CITES主管机关签发的出口再出口许可证副本或电子版；

c) 对于普通野生动物：经当地森林公安机关确认的林产品清单原件；

d) 对于普通非木材林产品：经当地森林公安机关确认的林产品清单原件或清单副本，对于林产品所有权人要求确认的情况，按第五条第三款d项的规定。”。

5. 修改第十三条的一些条款如下：

a) 对第七条第二款第a项进行如下修改和补充：

“a) 对于饲养濒危、珍贵、稀有物种；列入CITES附录的设施：由有权机关颁发的饲养设施代码或生物多样性保护设施证书，对于生物多样性保护设施，除按规定不需要登记饲养设施代码的情况外，由农业和农村发展部部长关于管理濒危、珍贵、稀有物种和普通野生动物以及执行《濒危野生动植物种国际贸易公约》的规定。”。

b) 修改和补充第三款a项如下：

“a) 由有权机关颁发的种植设施代码或生物多样性保护设施证书，除按规定不需要登记种植设施代码的情况外，由农业和农村发展部部长关于管理濒危、珍贵、稀有物种和普通野生动物以及执行《濒危野生动植物种国际贸易公约》的规定。”

6. 修改第十四条的一些条款如下：

a) 修改第一款如下：

“1. 标记对象：

a) 从CITES附录I物种中合法繁殖F2代及以后世代的养殖设施生产的成品或加工品，或从合法养殖设施或合法进口的CITES附录II、III物种中繁殖F2代及以后世代的成品或加工品，在销售、转让所有权或运输时；

b) 属于哺乳纲的活体野生动物，包括：属于CITES附录I或I类IB、IIB的濒危、珍贵、稀有物种。”；

“a) 微型金融机构存放在商业银行、外国银行分行的资金，不包括根据《组织法》第一百七十四条第九款的规定存放在受特别监管的商业银行的资金；”

“a) 生物活体动物通过芯片、环或标签或信号发射器进行标记。本条第1款第a项规定的动物产品通过贴标、编号、条形码、二维码或其他材料（以下统称为标记标签）进行标记；标记标签包含本条第3款规定的信息。”

7. 修改和补充第二十二条的名称及第二款如下：

a) 修改和补充名称如下：

“第二十二条 保护珍稀濒危林木、动物、植物及其作为涉案物品或证据在暂扣期间，或由组织和个人自愿移交国家的所有权。”

b) 修改第二款如下：

“2. 对于暂扣单位或根据本通知第二十一条第1款第a项、第b项规定接收单位没有条件饲养或保管珍稀濒危林木、动物、植物或列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录的物种，特别是列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录I的水生动物的情况，应临时移交给专业管理机构或具备条件的设施，在等待有权机关处理决定期间进行饲养或保管；临时移交珍稀濒危林木、动物、植物、《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录物种以及列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录I的水生动物时，必须制作移交和接收记录表，使用本通知附件二中的表格22。”

8. 修改和补充第二十三条的一些条款如下：

a) 修改和补充第四款的开头部分如下：

“4. 将不属于珍稀濒危物种I组或《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录I的木材移交给具有管理和使用权限的机构或单位：”

b) 修改、补充第四款a项如下：

“a) 负责管理资产的机构应在其办公地点和省级人民政府门户网站上公开发布根据本通知附件二发布的表格23A，公布需要移交或调拨的木材数量、体积和种类。公告期限不得超过自没收决定、行政处罚决定或鉴定、检验结果出具之日起或自相关专业部门意见出具之日起10日内，或者按照国务院令第77号第4条第6款的规定期限。”

需要使用没收木材来建设办公场所、形成政府机构的工作设备、公共工程以满足民生需求如公立医疗机构、公立教育机构、公立文化体育中心、宗教信仰场所的机构或单位，应向负责管理资产的机构提交申请，请求接收木材资产，使用本通知附件二中的表格23。”

9. 修改和补充第二十五条第一款a项如下：

“a) 对于来自国外并被没收的《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录物种的动物，按照农业与农村发展部部长关于珍稀濒危物种、普通森林动物管理和执行《濒危野生动植物种国际贸易公约》的规定执行。”

10. 修改和补充第二十七条的一些条款如下：

a) 修改第一款如下：

“1. 对象：活体野生动物；列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录I的水生动物是涉案物品或证据，或由所有者自愿转让给国家的所有权。”

b) 修改和补充第三款a项如下：

“a) 具有审批权限的机构或单位负责人发布救援决定；”

c) 在第四款c项之后增加d项如下：

“d) 如果在救援过程中繁殖了动物：救援基地、保护基地有责任饲养和照顾，并立即以书面形式在动物繁殖后3天内通知当地林业检查机构，其中详细说明繁殖的种类和数量。

救援过程中出生的个体按照救援基地、保护基地的规定和相关法律法规进行管理。救援基地、保护基地决定继续饲养、放归自然环境、转交研究、培训、教育机构或销毁，依据本通知第二十五条第二款a项、c项的规定，或在动物患病可能引发危险疫情或死亡的情况下，依据本通知第二十五条第二款d项的规定。

救援基地、保护基地决定继续饲养、放归自然环境、转交研究、培训、教育机构或销毁。”

11. 修改和补充第三十二条第五款a项如下：

“a) 汇总并保存有关省内林木采伐、进口、出口情况；处理林木、野生动物；珍稀濒危物种或《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录物种（不包括水生动物）的信息；按照本通知的规定组织林木来源追溯、监督和检查。”

12. 修改和补充第三十三条第四款c项如下：

“c) 对于在本条第二款规定生效前已提交企业分类申请但尚未分类或正在接受分类评估的企业，继续按照农业与农村发展部2021年第21号通知的规定进行操作，该通知规定了木材加工和出口企业的分类。”

13. 在本通知附件九的附件二中，在表格23之后增加表格23A。

14. 将“林木，”替换为“林木、野生动物；”在第一条的第4、5、6款；将“越南CITES管理机构”替换为“越南CITES主管机构”在第九条第2款b项，第十二条第1款b项。

15. 将“农业与农村发展部部长关于珍稀濒危物种管理；普通森林动物饲养和执行《濒危野生动植物种国际贸易公约》的规定”替换为“农业与农村发展部部长关于珍稀濒危物种、普通森林动物管理和执行《濒危野生动植物种国际贸易公约》的规定”在第九条第2款b、c、d项；第十三条第1款d项，第2款d项，第3款d项；第二十三条第2款a项。

16. 用附随本通知发布的第八附件中的第01、07、08、09和11号表格替换第二附件中的第01、07、08、09和11号表格。

17. 将第一条款第二、四、五、六款；第三条款第七、八款；第四条款第七款；第五条款第三款c、d项，第九款；第八条款第四款，第五条款第一a项，第六款；第十二条款第一b项；第十三条款名称，第一段开头，第一d项，第三段开头；第十五条款第三d项；第四章名称及第四章第一节名称；第二十一条款第一b项，第三b项；第二十二条款第一款；第二十三条款第三a、b项，第四段开头；第二十五条第一b项，第二d项；第二十八条第一a项；第二十九条款第一款；第三十二条第二b项，第六a项；第三十三条第四a项中的“珍稀濒危物种名录”替换为“珍稀濒危物种”。

第四章 实施细则

组织实施

条21. 执行责任

1. 林业局和森林公安

a) 组织宣传、普及并指导各地实施本通知；

b) 对机关、组织和个人执行本通知规定的事项进行全国范围内的检查。

2. 各省、直辖市的农业和环境厅

a) 组织宣传、普及并向辖区内各级政府、林主、组织和个人传达本通知的内容；

b) 指导编码机构为种植林分配林地代码，并根据本通知的规定在地方上组织实施和管理种植林的林地代码。

条 22. 实施条款

1. 本通函自2026年1月1日起生效。

2. 下列规定自本通知生效之日起失效：

a) 农业农村部于2021年12月29日发布的第22/2021/TT-BNNPTNT号通知，规定主要林业作物目录；认定和确认林业作物品种和种源；2023年12月15日发布的第22/2023/TT-BNNPTNT号通知，对林业领域若干通知的部分条款进行修改和补充；

b) 农业农村部于2025年6月19日发布的第16/2025/TT-BNNMT号通知第二章，第二十一、二十二、二十三条第三节第三目，第一、二附件中关于林业和森林公安领域的权力划分、级别划分、职责界定以及部分事项的规定。

3. 将第16/2025/TT-BNNMT号通知第二十七条第四款b项中的“第一目中的第26、31、45、50和51项”替换为“第一目中的第26、31、50和51项”，该通知由农业农村部于2025年6月19日发布，规定了林业和森林公安领域的权力划分、级别划分、职责界定以及部分事项。

4. 如果本通知引用的法律法规被修改或替代，则按照修改或替代后的文本执行。

条 23. 过渡规定

1. 在2026年1月1日前，行政机关或有权人员已接受申请并处理行政事务但尚未得出结果的组织和个人，将继续按照受理时的法律规定处理，除非组织和个人要求按本通知规定处理。

2. 在2026年1月1日前由行政机关或有权人员签发且未失效或未到期的文件、许可证和证书，将继续按照文件、许可证和证书上的期限使用。

如组织和个人需要修改、补充、重新颁发或延长文件、许可证和证书，应向本通知规定的有权机关提交申请。

3. 对于在本通知生效前已经获得主管部门批准的造林方案或缴纳造林费用许可的项目负责人，应按照农业农村部于2025年6月19日发布的第16/2025/TT-BNNMT号通知的规定执行。对于在本通知生效前超过12个月仍未缴纳造林费用的项目负责人，需按照本通知的规定重新办理缴纳造林费用的手续。

4. 对于在本通知生效前尚未获得主管部门批准的造林方案或缴纳造林费用许可的项目负责人，应按照本通知的规定执行。

5. 对于项目负责人在本通知生效前已将造林费用存入省级保护和发展基金但尚未制定计划、内容或使用的资金，在本通知生效后可继续用于造林、围封促进自然再生或补植及其他林业措施。省级人民政府主席应按照本通知的规定组织实施造林，确保造林面积不低于项目负责人缴纳的面积。

6. 对于在本通知生效前已获批准但尚未开始或正在进行的非木材林产品采伐方案，应继续按照农业农村部于2025年6月24日发布的第26/2025/TT-BNNMT号通知的规定执行。

7. 对于在本通知生效前已批准的应用经济和技术定额调查、清查和监测森林的项目和计划，可以继续执行至完成。如果在本通知生效后需要调整这些项目和计划，则应按照本通知规定的经济和技术定额执行。

在执行本通知的过程中，如遇问题，有关机关、组织和个人应及时反映给农业农村部以便审查修订和补充。