通知第85/2018/TT-BTC号关于编制、管理和使用国家预算资金以及决算国际投资争端预防和解决工作的经费

通知

关于编制、管理和使用
国际投资争端预防和解决工作的国家预算资金的决算
的指导意见

依据2015年6月25日《国家预算法》；

根据二零一六年十二月二十一日政府第163/2016/NĐ-CP号法令，就《国家预算法》若干条款的具体实施作出规定；

根据政府2017年第87号法令（2017年7月26日）关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定；

执行二零一四年一月十四日总理第04/2014/QĐ-TTg号决定关于发布国际投资争端解决工作协调制度的通知；

1. 撤销第三条、第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十条。

财政部长发布本通知，以指导编制、管理和使用国际投资争端预防和解决工作的国家预算资金。

第一条 调整范围和适用对象

第二条 本通知适用于与编制、管理和使用以及决算国际投资争端预防和解决工作的国家预算资金有关的各部委、部级机构、各级人民委员会、相关机关、组织和个人。

第二条 编制、管理和使用以及决算资金的原则

第一款 代表政府执行任务产生的费用从司法部年度活动经费中拨付。

第二款 为预防和解决国际投资争端案件提供服务的其他活动产生的费用按以下原则拨付给主要负责机关：

一、主要负责机关是中央机关的，由中央预算保障；

二、主要负责机关是地方机关的，按照财政分级管理的规定由地方预算保障。

第三款 预防和解决国际投资争端工作的国家预算资金必须按照本通知的规定，正确地编制预算、管理和使用以及决算。

第三条 经费内容

第一条 外国投资者投诉或要求咨询或发出意图提起诉讼通知阶段的费用：

一、用于研究法律、国际条约或国际承诺、与外国投资者投诉或要求咨询相关的档案和其他材料的费用；

二、国内和国际专家咨询费；

三、用于与外国投资者进行咨询和谈判的费用。

第二条 外国投资者向国际仲裁机构或有管辖权的外国法院提起诉讼阶段的费用：

一、制定参与解决争议的战略和方案；

二、准备与案件相关的文件和证据的费用；

三、在未聘请律师的情况下，根据仲裁规则制定回复仲裁通知的费用；

四、选择越南方律师和仲裁员（如有）的费用；

五、进行国际仲裁之外的调解活动的费用（如有）。

第三条 在国际仲裁机构或有管辖权的外国法院解决投资争端阶段的费用：

一、聘请代表政府和国家机关的律师以及聘请国内和国际专家的费用；

二、证人出庭费用；

三、在未聘请律师的情况下，根据仲裁庭的要求制定政府自卫书和其他提交文件的费用；

四、在未聘请律师的情况下，制定政府抗辩书的费用；

五、参加国际仲裁或有管辖权的外国法院审理的费用；

六、庭审翻译费用；

七、租用审判地点的费用（如有）；

八、承认和执行国际仲裁或有管辖权的外国法院裁决的费用。

第四条 联合部门解决案件的活动费用。

第五条 访问处理投资争端软件和数据库的费用。

第六条 防止和解决国际争端的文件翻译、加班和直接费用。

对已有制度、标准和定额的支出项目，按照现行制度执行，包括：会议、研讨会、国内差旅费、出国费用、参加国际投资争端解决研讨会和论坛；加班费；国际投资争端案件的文件翻译费。此外，本通知还规定了一些支出标准，具体如下：

第一条 国际仲裁或有管辖权的外国法院的诉讼活动费用，根据国际仲裁或有管辖权的外国法院的诉讼费用通知支付。

第二条 律师和专家的聘用费用，根据主要负责机关与这些主体签订的合同支付。

第三条 证人邀请费用：

一、对于国外证人：根据主要负责机关与证人之间签订的合同支付交通、住宿费用；

二、对于国内证人：

- 伙食、住宿、交通费用：

对于与案件相关的在越南的工作日：根据实际情况，主要负责机关负责人决定给予证人的伙食、住宿、交通费用支持，最高不超过主要负责机关具体化财政部现行差旅费制度规定的住宿补贴、交通费和住宿费的标准。

对于根据国际仲裁机构或外国有管辖权的法院的要求参与国外庭审的证人，原告或主管机关：主管机关应按照现行国家财政保障的出国短期工作人员伙食、住宿和交通费用标准支付证人的相关费用。

- 对于未从国家预算中领取工资的证人在与案件相关的在越南工作期间以及根据国际仲裁机构或外国有管辖权的法院的要求参与国外庭审期间因损失工日而给予补偿，由主管机关负责人根据普通工日所在地区的平均收入水平和证人所从事行业的平均收入水平进行审查并作出决定。

4. 租用庭审地点（如有）：根据国际仲裁机构或外国有管辖权的法院的具体要求，主管机关负责人决定并负责根据主管机关与提供服务的组织或个人签订的合同租用庭审地点。

5. 庭审口译费用：由主管机关负责人决定适当的口译费用，并对其决定负责。如果主管机关使用其工作人员担任庭审口译员（不外聘），则可按现行《财政部关于接待外国来访人员费用制度》的规定，最高不超过外聘口译员的费用标准进行报销。

6. 编制谈判、调解方案与投资者；编制仲裁通知回复；编制政府自卫书；编制政府抗辩书；以及参加国际仲裁庭或外国有管辖权的法院庭审时的方案（尚未为政府聘请法律顾问的情况下）：根据每种报告的复杂性，主管机关负责人决定具体的补助金额，但最高不得超过经有权机关批准的每份报告12000元。

7. 国际投资争端解决软件和数据库访问费用，按照供应商规定的收费标准执行。

第五条 预算编制、管理和决算国家财政资金用于预防和解决国际投资争端 的规定

预算编制、管理和决算国家财政资金用于预防和解决国际投资争端，应遵循现行《预算法》、《会计法》及相关指导文件的规定。本通知对预算编制、管理和决算资金的具体内容进行了说明如下：

第一款 代表政府执行任务产生的费用从司法部年度活动经费中拨付。

2. 对于其他预防和解决国际投资争端活动产生的费用，应按以下方式处理：

a) 每年在编制下一年度预算时，根据正在实施的国际投资争端解决情况及计划年内可能发生的争端情况，主管机关应编制国家财政资金预算，提交财务部门汇总并报有权机关审批，以按规定安排资金。

c) 对于国际投资争端解决工作：收到外国投资者关于在国际仲裁机构或外国有管辖权的法院提起国际投资争端诉讼的通知或其他类似通知后，主管机关应根据有权机关批准的解决方案计划编制实施方案预算，提交同级财务部门报有权机关安排资金。

3. 在诉讼结束后，如果原告根据国际仲裁机构或外国有管辖权的法院的裁决偿还了诉讼费用，则应上缴国家财政。

4. 从国家预算中支出的预防和解决国际投资争端费用，每年应按《预算法》的规定进行决算。

第六条 实施细则

1. 本通知自2018年11月1日起生效。

3. 在执行过程中，如遇困难或问题，请各机关、单位向财政部反映，以便研究、修改和完善相关规定。/。