令第86/1999/法令-政府关于国家外汇储备管理的规定

令

关于国家外汇储备的管理

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中华人民共和国国务院

根据一九九二年九月三十日的《政府组织法》；

根据《越南国家银行法》（2001年第十届国会第一次会议一号决议，1997年12月12日）

鉴于中国人民银行行长的建议，

令：

第一章

||| 本通知指导强制性会计凭证目录、方法；会计科目目录及会计科目记账方法；会计账簿目录及账簿记账方法；财务报表目录及编制和报告方法；以及由本通知第二条规定单位的决算报表。

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 国家外汇储备是属于国家所有的资产，在中央银行的资产负债表中体现。中国人民银行是负责管理国家外汇储备的机构，旨在实施国家货币政策，确保国际支付能力，并保持国家外汇储备的安全。

条 2. 国家外汇储备包括：

1. 现金外币和在境外账户中的外币余额；

2. 外币汇票和其他外币债务凭证；

3. 政府、外国银行、货币组织或国际金融机构发行或担保的外币债券；

4. 国际标准黄金；

5. 其他类型的外汇。

条 3. 国家外汇储备的资金来源包括：

1. 中央银行管理下的国家现有外汇所有权；

2. 从国家预算购买的外汇和从国内外汇市场及黄金市场购买的外汇；

3. 来自国际银行和金融机构贷款的外汇；

4. 其他来源的外汇。

组织实施 国家外汇储备的管理原则为：

1. 保持储备安全；

2. 确保支付准备金的能力，满足必要的外汇需求；

3. 通过本法令第七条和第十六条规定的投资业务实现收益。

第五条。 国家外汇储备分为两个基金：

1. 外汇储备基金；

2. 汇率和金价稳定基金。

第二章

外汇储备基金的管理

条6. 外汇储备基金可用于以下情况：

1. 在必要时与汇率和金价稳定基金进行外汇调节；

2. 执行本法令第七条规定的投资业务；

3. 根据总理的决定，临时向国家预算提供资金以应对国家突发的外汇需求。

条7. 中国人民银行通过以下投资业务管理外汇储备基金：

1. 在国外存取、买卖外币和黄金；

2. 买卖外币债务凭证和债券；

3. 经总理批准的其他外汇交易形式。

条 8. 中国人民银行行长决定：

1. 外汇储备基金的结构，包括：

a) 外币和黄金的比例；

b) 外币种类及其比例；

c) 短期、中期和长期投资的比例。

2. 投资形式和期限。

3. 选择执行投资的合作伙伴。

条9. 外汇储备基金的结构基于以下因素确定：

1. 贸易和服务结算中使用的各种外币的比例；

2. 向国外借款和偿还外债的各种外币的比例；

3. 各种外币和黄金的趋势预测；

4. 各种外币在全球各国国际储备和国际支付中的比例。

条10. 外汇储备基金的外币必须是可以自由兑换的。外汇储备基金的黄金必须是国际标准黄金。

条 11. 外汇储备基金的外币债务凭证和债券必须由政府、外国银行、货币组织或信誉良好且具有高国际信用评级的国际金融机构发行或担保。

条12. 用于存放外币和黄金并委托投资的合作伙伴必须是具有高国际信用评级的组织。

第三章

外汇平准基金和平抑金价基金的管理

条 13. 汇率和金价稳定基金可用于以下情况：

1. 干预国内外汇市场和黄金市场；

2. 在必要时与外汇储备基金进行外汇调节；

3. 执行本法令第十六条规定的投资业务。

条14。 汇率和金价稳定基金的外汇限额由总理决定。如果汇率和金价稳定基金的外汇限额无法满足干预要求，中国人民银行行长应向总理申请将外汇从外汇储备基金转移到汇率和金价稳定基金。

条 15. 中国人民银行行长决定：

1. 汇率和金价稳定基金的结构，包括：

a) 外币和黄金的比例；

b) 外币种类及其比例。

2. 在必要时干预国内外汇市场和黄金市场，以实现各时期货币政策目标，包括：

a) 干预时间；

b) 干预的外币种类；

c) 干预的汇率和金价；

d) 干预的外币和黄金数量；

e) 干预的形式：即期、远期、掉期及其他外汇交易形式；

f) 实施干预的合作伙伴。

3. 当汇率和金价稳定基金的外汇超过已决定的限额时，将其转移至外汇储备基金。

条16。 根据汇率和金价稳定基金在各时期的外汇使用需求，中国人民银行行长决定根据本法令第十条、第十一条和第十二条的规定，短期投资国内和国际市场。

第四章 实施细则

国家外汇储备管理的组织实施

条17. 总理决定：

1. 中国人民银行行长提出的每年预期达到的国家外汇储备水平；

2. 根据财政部部长提出的请求，从外汇储备基金临时向国家预算提供资金以应对国家突发的紧急需求；

3. 汇率和金价稳定基金的外汇限额；

4. 根据中国人民银行行长的建议，将外汇从外汇储备基金转移到汇率和金价稳定基金。

条18. 根据货币政策目标和越南国际收支状况，中国人民银行行长每年提出国家外汇储备水平，经总理批准后负责执行本法令第八条、第十五条、第十六条、第二十条和第二十一条规定的任务。

条19. 财政部负责：

1. 根据其职能和任务，检查中国人民银行对国家外汇储备的管理情况，并监督遵守本法令的规定；

2. 提请总理决定从外汇储备基金临时向国家预算提供资金以应对国家突发的紧急需求；

3. 根据总理的决定使用和归还外汇储备基金的预支款项。

第五章

报 告 ， 核 算 会 计

条20. 每年或在必要时，国家银行有责任：

1. 向总理报告国家外汇储备管理情况；实际使用国家外汇储备的情况；这些报告同时报送财政部；

2. 向政府和国会常务委员会报告国家外汇储备的变化情况。

条 21. 国家银行负责按照法律规定组织核算国家外汇储备的会计。在管理国家外汇储备过程中产生的收入和费用计入国家银行的业务收入和费用。

第六章

实施条款

条22.

1. 本法令自签署之日起十五日后生效。

2. 主席令第105号于1991年4月10日关于成立外汇调节基金的规定失效。

条 23. 国家银行行长、财政部长负责组织实施本法令。