令第86/2013/NĐ-CP规定关于向外国人提供带有奖励的电子游戏经营活动

令

关于对外籍人士经营带有奖励的电子游戏

根据二〇〇一年十二月二十五日的《政府组织法》；

根据二零零五年十一月二十九日通过的《企业法》；

根据二零零五年十一月二十九日通过的《投资法》；

根据二〇一二年六月二十日的《行政违法行为处罚法》；

根据全国人民代表大会常务委员会于二零一二年十月二十七日发出的第257/UBTVQH13-TCNS号公文关于发布对外籍人士经营带有奖励的电子游戏的法令；

根据财政部部长的建议，

政府发布关于对外籍人士经营带有奖励的电子游戏的法令。

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

一、调整范围

本法令规定了经营、管理经营活动以及在对外籍人士经营带有奖励的电子游戏中进行行政违法行为处罚的相关事项。

第二条 对象

a) 经营带有奖励的电子游戏供外籍人士使用的各企业；

b) 被允许参与游戏和被允许进入或离开经营带有奖励的电子游戏供外籍人士使用场所的各对象；

c) 与发放许可、管理、监督、检查、监察和在经营带有奖励的电子游戏供外籍人士使用活动中进行行政违法行为处罚有关的国家管理机关；

d) 其他与经营带有奖励的电子游戏活动相关的组织和个人；

贷款金额

在本法令中，下列词语具有以下含义：

一、“带有奖励的电子游戏”是指参与者投入资金参加并在电子游戏机上可能获得金钱奖励的随机游戏。

二、“对外籍人士经营带有奖励的电子游戏”是指经有权限的国家管理机关批准，在电子游戏机上经营带有奖励的游戏的有条件经营活动。

三、“带有奖励的电子游戏机”是指根据本法令的规定，经许可用于执行预先安装在机器中的带有奖励游戏的专业电子设备。游戏过程完全自动地发生在玩家与机器之间。

四、“老虎机”是指在屏幕上至少有三个图像卷轴以随机方式停止来确定中奖或输的结果，并且在机器中预设固定奖金支付率的带有奖励的电子游戏机。

五、“经营带有奖励的电子游戏场所”（以下简称“经营场所”）是指由国家管理机关根据本法令的规定批准经营带有奖励的电子游戏的一个房间或多间房间。

六、“玩家”是指根据本法令第九条规定，被允许在经营带有奖励的电子游戏场所参与各种形式的带有奖励的电子游戏的个人。

七、“奖金支付率”是指老虎机在一定时间段内或在一定轮次中平均支付给玩家的百分比，该比率由制造商设计并固定在老虎机中，或者对于其他类型的带有奖励的电子游戏，奖金支付率是指玩家下注价值上的中奖比例，该比例在游戏规则中规定。

八、“经营条件合格证书”是指财政部颁发给根据本法令经营带有奖励的电子游戏的企业，证明其具备经营带有奖励的电子游戏条件的证书。

九、“约定货币”是指代替现金用于组织带有奖励的电子游戏的硬币或卡片，仅在经营场所内有效使用。

条 3. 原则经营带有奖励的电子游戏

1. 经营带有奖励的电子游戏是需要条件的经营活动，受国家主管机关严格监管，以确保活动符合法律规定。

2. 经营带有奖励的电子游戏必须与企业的主营业务相结合，旨在促进旅游业的发展，并且必须保障社会治安和公共安全。

3. 组织、参与带有奖励的电子游戏活动必须保证透明、公正、诚实，保护各方参与者的权利和利益。

4. 与组织、参与带有奖励的电子游戏活动有关的组织和个人必须遵守本法令和其他相关法律法规的规定。

第四条 禁止的行为

3. 修理、涂改、出租、出借、转让营业许可证书。

4. 在被撤销营业许可证书使用权或被暂停营业期间继续经营带有奖励的电子游戏（根据国家主管机关的决定）。

5. 让不符合第11条规定的人进入营业场所，无论出于何种形式或理由。

6. 允许、组织玩家之间直接赌博，基于营业场所内带有奖励的电子游戏结果进行。

7. 在组织、参与营业场所内的带有奖励的电子游戏活动中作弊。

8. 违反法律规定，在营业场所内从事影响社会治安和公共安全的行为。

9. 非法转让、出租、出借设立带有奖励的电子游戏经营活动的地点。

10. 通过计算机网络、电信网络、互联网非法提供带有奖励的电子游戏服务。

11. 利用带有奖励的电子游戏经营活动进行走私、运输外汇、金银、珠宝、贵重金属及洗钱等行为。

12. 虚报中奖金额，不实确认或越权确认，或者在没有正当理由的情况下给玩家确认中奖带来困难。

13. 法律规定的其他禁止行为。

第二章

组织经营带有奖励的电子游戏活动

条 5. 营业场所

2. 营业场所必须与其他经营活动区域隔离，并满足以下所有条件：

a) 应设有独立的进出口；

b) 应配备电子设备和监控摄像头系统，全天候（24/24小时）监控营业场所内的所有活动。图像应至少保存15至30天，自录制之日起计算，具体视营业场所内的位置而定。必要时，根据国家主管机关的要求，保存时间可以延长。

c) 应有保安人员，配备足够的防护设备，防火防爆设施，逃生通道，确保符合相关法律法规的安全要求；

d) 应在进出口显眼位置张贴中文、英文及其他语言（如有）的进出规定。

1. 企业被允许组织经营活动的时间为全年所有日，但不包括根据国家管理机关的决定不得营业的日子。

2. 企业有权根据管理需要自行暂停经营活动。在暂停经营前至少十五（15）个工作日，企业必须以书面形式向工商登记机关、财政局、文化体育和旅游局以及地方税务局通报。通报内容须明确暂停经营的时间、暂停经营的原因、预计恢复经营的时间。如有关恢复经营时间的变化，企业必须再次以书面形式通知上述机关。企业在暂停经营前至少二十四（24）小时在其营业地点公示。

3. 在国家管理机关要求暂停经营活动的情况下，企业有责任在国家管理机关公布暂停经营活动的要求决定后立即通知玩家暂停经营的时间。

条 7. 游戏机数量、种类和类型

1. 允许经营的游戏机数量具体规定在符合经营条件的证书中，依据住宿设施的总房间数，每五个房间则企业最多可经营一台游戏机。

2. 经营游戏机的企业可以按照财政部的规定经营各种类型的游戏机和游戏形式。

条 8. 游戏规则

1. 所有引入经营的游戏机，企业必须制定与游戏方式、返奖率、每种机器的设计相适应的游戏规则，并提交给财政部、财政局和地方税务局监督。游戏规则必须符合法律规定，并充分包含以下基本内容：

a) 对游戏机术语的描述和解释；

b) 机器功能使用图示和说明；

c) 游戏方式；

d) 返奖率；

e) 中奖确定方法；

f) 异常情况处理；

g) 管理所需的其他内容。

2. 企业必须在其营业地点公开张贴并分发游戏规则宣传册。

3. 当游戏规则的任何内容发生变化时，在变更内容后的五（5）个工作日内，企业必须以书面形式将修改、补充或替换的游戏规则提交给财政部、财政局和地方税务局，并详细说明修改、补充或替换的内容及原因。同时，企业必须在其营业地点公开张贴修改、补充或替换后的游戏规则。

4. 如果国家管理机关发现游戏规则存在不清楚、不合法或不符合法律规定的内容，在财政部发出关于修改游戏规则的通知或指导后的五（5）个工作日内，企业必须按照法律规定修改游戏规则，并提交给财政部、财政局和地方税务局监督。

条9. 允许在各营业点参与的人员对象

1. 外国人和居住在国外的越南人持有外国主管机关签发的有效护照、有效旅行证件，并合法入境越南。

2. 第一款规定的对象必须是根据越南法律规定具有完全民事行为能力的人，并自愿遵守游戏规则和本法令的规定。

条10. 参与者的权利和义务

1. 参与者享有以下权利：

a) 当中奖时，由企业确认并全额支付奖金；

b) 按照越南外汇管理法律规定及国家银行指导，接收奖金并可将奖金兑换成外币汇出国外；

c) 要求企业对中奖信息和领奖过程保密；

d) 对企业的兑奖结果有申诉权；举报违反本法令规定和其他法律规定的行为；

e) 根据企业公布的合法游戏规则享受其他权益。

2. 参与者应履行以下义务：

a) 必须携带证明其为允许参与对象的证件，依据本法令第9条规定；

b) 遵守游戏规则、内部规章制度及相关法律规定，依法向国家缴纳全部税费；

c) 不得利用营业点内的电子游戏机进行直接赌博；

d) 不得在营业点内扰乱社会治安秩序；

e) 严格遵守其他相关法律规定。

条11. 进出营业点的对象

1. 符合本法令第9条规定允许参与的对象。

2. 经企业分配工作任务的企业员工可以进出营业点工作。企业需建立并公布更新名单，列出允许进出营业点工作的员工。

3. 被赋予执行检查、监督任务的国家行政机关工作人员。

4. 第二款、第三款所述个人仅限于执行分配的任务进入营业点，禁止以参与者身份参与电子游戏机活动。

5. 企业必须设立登记簿或电子卡来监控所有进出营业点的对象，登记簿和电子信息需按规定保存并满足监督检查需求。

条12. 约定货币管理

1. 各企业的约定货币必须有独特的标识以便识别，并符合国家管理部门制定的技术条件。约定货币面值可以用越南盾或可兑换的外币表示。约定货币与外币之间的汇率转换按照国家银行的指导进行。企业不得使用其他企业的约定货币进行经营活动。

2. 企业必须严格按照财政部的指导严格管理约定货币，作为确定企业收入的基础，并需向地方财政局和直接管理税务机关登记约定货币的样式、数量和种类，以便跟踪和管理。

3. 若约定货币的样式、数量或种类发生变化，在变化发生后的五个工作日内，企业需重新向地方财政局和直接管理税务机关登记。

条13. 游戏设备管理

1. 在营业场所使用的带有奖励的电子游戏机的数量、种类和形式必须符合企业被许可经营的带有奖励的电子游戏的数量、种类和形式，并且必须满足本法令规定的全部技术条件。

3. 企业必须建立带有奖励的电子游戏机管理登记簿，包括以下基本内容：

a) 带有奖励的电子游戏机的数量、种类和形式；

b) 制造商名称；

c) 设备的原产地、型号标识（序列号）；

d) 生产年份；

d) 使用期限到期年份（如有）；

e) 安装在带有奖励的电子游戏机中的软件；

f) 购买日期；

g) 再出口或销毁日期；

h) 设备价值；

i) 合格证书编号及认证机构名称。

条14. 购买、再出口和销毁约定货币、游戏设备

2. 企业的购买数量不得超过许可的带有奖励的电子游戏机数量，并且必须符合国家管理部门颁布的技术条件。

3. 财政部将具体指导可购买的对象和情况、以及备用设备的管理和使用，以备必要时更换，备用设备的数量不得超过许可经营的带有奖励的电子游戏机总数量的百分之十。

4. 在三十（30）天内，企业必须在下列情况下进行再出口或销毁约定货币、带有奖励的电子游戏机：

a) 企业自行终止经营活动、解散、破产或被吊销营业许可证书；

b) 带有奖励的电子游戏机、约定货币超过制造商规定的服务年限，或者损坏无法修复或恢复正常运行；

c) 带有奖励的电子游戏机、约定货币不再适合企业经营需求，或企业需要更新或替换以适应实际经营情况。

5. 销毁带有奖励的电子游戏机、约定货币必须有财政局、文化体育旅游局代表和直接管理税务机关代表现场见证并书面确认。再出口应遵循现行相关法律法规的规定。

条 15. 内部管理制度和内部控制制度

1. 企业必须建立并发布内部管理制度。内部管理制度应包括以下主要内容：

a) 关于经营场所管理的规定，包括：营业时间；进出人员的控制；维护安全、秩序和社会安全的措施；

b) 关于在经营场所工作的员工管理的规定，包括：工作场所的工作人员；各部分和职位的责任和义务；

c) 关于财务制度的规定，以及约定货币管理流程；

d) 关于电子游戏机和其他游戏设备的管理、保养和维修流程的规定；

e) 关于处理玩家之间、玩家与企业之间以及玩家与企业员工之间的关系的方式的规定，其中明确规定了在发生争议时的处理方式，基于相关法律规定；

f) 符合越南法律的其他规定，以支持企业的管理工作。

2. 企业必须设立内部控制部门，并通过书面形式明确该部门的职能、任务和权限。只有在完成这些内容并确保遵守内部管理制度、本法令的规定以及企业内的法律规定后，方可组织电子游戏机有奖经营活动。

3. 企业在向工商登记机关、财政局、文化体育旅游局、省公安厅或直辖市公安局、地方税务局和财政部提交内部管理制度文本后，才能组织电子游戏机有奖经营活动。如果修改、补充或替换内部管理制度文本，在修改、补充或替换后的五个工作日内，企业必须将更新版本提交给上述机构。

条 16. 反洗钱内部规定

1. 企业必须根据反洗钱法及相关指导文件的要求制定并发布反洗钱内部规定。

2. 企业在向工商登记机关、财政局、文化体育旅游局、省公安厅或直辖市公安局、地方税务局、财政部和国家银行提交反洗钱内部规定文本后，才能组织电子游戏机有奖经营活动。如果修改、补充或替换反洗钱内部规定文本，在修改、补充或替换后的五个工作日内，企业必须将更新版本提交给上述机构。

条 17. 支付管理和外汇管理

1. 企业可以接受使用越南盾、外币现金、玩家的信用卡来兑换参与电子游戏机有奖活动的约定货币。企业的外币收支须经国家银行批准，按照外汇管理法律的规定执行。

2. 企业可以从电子游戏机有奖经营活动收取外币现金，并在获得国家银行批准后，使用这些外币现金支付给中奖玩家作为奖金以及其他外汇业务。

条 18. 权利和义务

1. 经营带有奖励的电子游戏的企业享有以下权利：

b) 拒绝任何不符合允许进入、逗留或参与游戏场所规定的个人；

c) 要求任何违反游戏规则、内部规定或企业已公布的管理规章的对象离开游戏场所；

d) 要求所有参与者出示身份证明以确认其为允许在游戏场所参与游戏的对象；

e) 签订管理租赁合同。租赁管理和支付租赁费用应按照法律规定执行，并不得超过财政部规定的最高限额。

2. 经营带有奖励的电子游戏的企业负有以下义务：

a) 遵守有关经营带有奖励的电子游戏的法律规定；

b) 按照已在申请《符合经营条件证明》的文件中登记的名单安排管理人员和运营人员。如有变更，企业必须安排符合法律规定标准和条件的管理人员和运营人员，并书面通知财政部、地方财政局和当地税务局进行监督；

c) 按照已公布的游戏规则组织各种类型的游戏；

d) 及时足额支付给玩家的奖金。如玩家要求，应根据实际数额确认奖金；

e) 根据游戏规则和法律规定解决玩家之间的争议和投诉；

f) 完整履行税收义务和其他相关法律规定；

g) 执行反洗钱措施，遵守法律规定；

h) 执行确保安全和社会秩序的措施，遵守法律规定；

i) 根据玩家的要求保密中奖信息，除非提供给国家管理机构用于检查、审计和监督工作；

j) 对所有经营带有奖励的电子游戏活动直接承担法律责任。

第三章

带有奖励的电子游戏经营条件和程序

条 19. 发放《符合经营条件证明》的条件

2. 符合本条第1款规定的企业，在组织带有奖励的电子游戏经营活动之前，必须申请《符合经营条件证明》。

3. 发放《符合经营条件证明》的条件包括：

a) 企业的旅游住宿设施已被有权机关按《旅游法》及相关指导文件的规定评定为五星级或更高级别；

b) 具备满足本法令第5条规定的设立游戏场所的区域；

c) 具有良好的道德品质；至少具有大学学历；至少有三年管理带有奖励的电子游戏经营活动的经验，并不属于《企业法》、政府令第72/2009/NĐ-CP号（2009年9月3日）关于某些行业和业务经营条件的安全和秩序规定及相应修改补充文件禁止设立或管理企业的对象；

d) 满足政府令第72/2009/NĐ-CP号（2009年9月3日）关于某些行业和业务经营条件的安全和秩序规定及相应修改补充文件的要求；

f) 制定有效的带有奖励的电子游戏经营方案，并确保遵守法律规定以维持安全和社会秩序。

4. 每个旅游住宿设施只考虑发放一份《符合经营条件证明》，并且该证明仅发给拥有该旅游住宿设施的企业。

条 20. 申请经营许可证书的文件

申请经营许可证书的文件包括以下基本文件：

1. 经营许可证书申请书。

4. 证明旅游住宿设施已投入运营的客房数量的文件。

5. 营业点布局图。

7. 由有权公安机关颁发的旅游住宿设施治安合格证书的副本。

8. 内部管理制度草案、内部监督部门组织方案、内部反洗钱规定及游戏规则。

9. 经营方案，包括主要内容：目标、数量、种类和形式的有奖电子游戏、经营效益评估、预计外汇收支需求、确保营业点安全稳定的措施以及实施计划。

条 21. 经营许可证书审批程序

1. 企业向财政部提交一份完整的申请经营许可证书的文件，以检查文件的完整性和合法性。自收到文件之日起十五日内，财政部将通知文件的完整性和合法性，并要求企业补充材料（如有），并提交六份正式文件进行审核。

2. 自收到合法文件之日起六十日内，财政部将审查并颁发经营许可证书。如拒绝颁发经营许可证书，财政部将以书面形式通知企业并说明拒绝理由。

3. 审核文件的程序：

a) 自收到合法文件之日起十五日内，财政部将文件送交相关机构征求意见，包括公安部、文化和旅游部、国家发展改革委、中国人民银行和省级人民政府（以下简称省级人民政府）所在地的企业申请开展有奖电子游戏经营活动；

b) 自收到全部征求意见文件之日起十五日内，被征求意见的机构必须以书面形式回复财政部，并对其意见负责；

c) 在收到所有相关机构的意见后，财政部汇总意见并决定是否颁发经营许可证书。

4. 审核内容

根据本法令和其他相关法律法规的规定，财政部及相关机构将按照本法令第十九条规定的条件对文件进行审核。

条 22. 经营许可证书

1. 经营许可证书的内容主要包括以下方面：

||| a) 企业名称；

b) 投资许可证或企业登记证书的编号和颁发日期；

c) 企业的法定代表人；

d) 具有奖励性质的电子游戏的数量和种类；

đ) 经营地点及在旅游住宿设施内设置的经营区域；

e) 有效期限；

g) 管理所需的其他内容。

2. 经营许可证书明确规定了允许经营的有效期限（以下简称有效期），该期限基于企业的申请确定，但不得超过投资许可证或企业登记证书的有效期，并且最长不超过自经营许可证书生效之日起十年，除非本法令第51条规定的情况除外。

条 23. 补发、变更和续期经营许可证书

1. 补发经营许可证书

如果企业的经营许可证书丢失、遗失或因自然灾害、火灾或其他客观原因损坏，企业必须提交补发申请并详细说明补发理由。

自收到企业申请之日起十五个工作日内，财政部应为企业补发经营许可证书，并注明补发次数。补发的经营许可证书编号与之前颁发的相同。

2. 变更经营许可证书

如果企业在本法令第二十二条第一款规定的经营许可证书内容中需要进行任何变更，企业必须提交变更申请并按照财政部的指导提交完整文件。

自收到企业提交的完整有效文件之日起三十个工作日内，财政部应为企业颁发变更后的经营许可证书，并注明变更次数。

3. 续期经营许可证书

a) 根据本法令规定，经营许可证书到期的企业，如果希望继续经营具有奖励性质的电子游戏，则应在经营许可证书到期前至少六个月提出续期申请。续期期限基于企业的申请确定，但不得超过投资许可证或企业登记证书的有效期，并且最长不超过自续期经营许可证书生效之日起十年。

b) 续期经营许可证书的条件包括：

- 在提交续期经营许可证书申请前至少六个月，经营许可证书仍然有效；

- 满足本法令第十九条第三款a、b、c和d项规定的经营条件；

- 满足定期检查结论中规定的经营条件，根据本法令第三十三条第三款的规定。

4. 财政部将具体指导关于补发、变更和续期经营许可证书所需的文件、程序和审查内容。

许可、重新许可、调整和延长经营条件合格证书的费用，按照财政部指导的有关费用和收费的法律规定执行。

第二十五条 吊销营业许可

1. 发生下列情形之一的，企业将被收回经营条件合格证书：

a) 自获得经营条件合格证书之日起十二（12）个月内未开展经营活动；

b) 按照法律规定解散或破产；

c) 被收回投资许可证或企业登记证书；

d) 根据本决定第33条第3款a项的规定，未能满足经营条件，经检查机关认定；

đ) 根据本决定第33条第3款b项的规定，违反所有关于电子游戏有奖经营活动组织的规定，经检查机关认定。

2. 对于本条第1款规定的b项和c项情形，经营条件合格证书自动失效并被收回。

3. 财政部对本条第1款规定的a项、d项和đ项情形作出收回经营条件合格证书的决定。该决定将在实施收回前至少提前十（10）个工作日通知企业。

4. 企业在被收回经营条件合格证书时，必须立即停止电子游戏有奖经营活动。

5. 财政部对企业收回经营条件合格证书的决定将在大众媒体上公布。

第四章 实施细则

信息、广告和促销

条 26. 提供信息

1. 企业有责任在营业场所张贴完整的进出规定，并公开发布完整的游戏规则。

2. 企业必须及时提供与电子游戏有奖经营活动相关的完整信息和数据，以满足国家管理机构的要求。

3. 企业对其发布的和提供的信息的真实性负责。

电子游戏有奖经营活动的广告应按照广告法律法规和其他相关法律法规的规定进行。

条 28. 降价和促销

1. 企业有权对玩家实行最高不超过总购买虚拟货币价值2%的降价政策。确定应税价格时，按实际收入减去降价额的原则计算。

2. 财政部将具体指导符合本条第1款规定的降价对象、降价额度以及确定应税价格的方法。

3. 除本条第1款规定的降价外，如果企业使用住宿、餐饮、交通等服务作为促销手段，则这些促销费用只能按照现行企业所得税法规规定的比例计入成本。确定促销费用最大限额的成本基础是确定企业所得税时扣除的总成本，不包括促销费用和奖金支付费用。 此外，企业不得以任何形式向玩家提供其他形式的促销。

4. 企业在实施促销活动时，除了遵守本决定的规定外，还必须遵守相关促销法律法规的规定。

第五章

财务、会计和审计

第二十九条 财务制度和税收

一、企业的财政年度从公历每年的1月1日开始，到同年12月31日结束。如企业需要按照母公司适用的财政年度，则该财政年度必须是公历完整的一年，从本季度初的第一天开始至下一年度前一季度的最后一天结束，并需向财政机关报告。新成立的企业第一个财政年度从获得许可之日起计算至注册财政年度的最后一天。

二、企业不得享受与购买带有奖励性质的电子游戏机及其相关业务产生的税、费、附加费优惠。其他投资和经营业务的税收、费用优惠按现行法律规定执行。

三、企业应根据现行税法规定及财政部的指导，履行对国家的纳税义务。

四、财政部负责制定适合带有奖励性质的电子游戏经营活动特点的财务管理机制和征税方式。

第三十条 会计制度和报告

一、企业的会计制度和财务报表应遵循法律规定并依照财政部的指导进行。

二、企业应对与带有奖励性质的电子游戏经营活动相关的收入和支出单独记账。对于与其他经营活动相关的收入和支出，企业应按照财政部的指导进行分配。

三、企业的业务报告制度应按照财政部的规定执行。

第三十一条 审计和公开财务报告

一、企业的财务报告每年必须经过审计。

二、在财政年度结束后，企业应按照法律规定公布财务报告。

第六章

国家管理、检查、监督

第三十二条 国家对带有奖励性质的电子游戏经营活动的管理

政府统一管理带有奖励性质的电子游戏经营活动，各相关部门和省、直辖市人民政府有责任协助政府完成以下工作：

一、财政部负责对带有奖励性质的电子游戏经营活动实施国家管理，包括：

（一）发布并指导执行有关带有奖励性质的电子游戏经营活动的法律法规；

（二）根据本条例的规定，颁发、重新颁发、调整、延期和收回带有奖励性质的电子游戏经营活动的许可证；

（三）制定详细的带有奖励性质的电子游戏种类和形式目录；

（五）根据本条例的规定，对带有奖励性质的电子游戏经营活动进行监督检查和处理违法行为；

（六）执行法律规定的其他任务。

2. 国家发展改革委

（一）与财政部合作，审查并提出意见关于根据本条例规定颁发、重新颁发、调整、延期和收回带有奖励性质的电子游戏经营活动的许可证；

（二）与各部委、行业和地方合作，对带有奖励性质的电子游戏经营活动进行管理和监督。

三、公安部

（一）根据法律规定，负责对外籍人士参与的带有奖励性质的电子游戏经营活动进行安全和秩序管理；

（二）牵头与有关机构和个人合作，依法打击与带有奖励性质的电子游戏经营活动相关的洗钱犯罪活动；

（三）牵头与有关机构合作，依法打击非法赌博和其他违法行为；

（四）与财政部合作，审查并提出意见关于根据本条例规定颁发、重新颁发、调整、延期和收回带有奖励性质的电子游戏经营活动的许可证；

（五）与各部委、行业和地方合作，对带有奖励性质的电子游戏经营活动进行管理和监督。

四、文化和旅游部

（一）根据现行规定，指导带有奖励性质的电子游戏设备的内容和图像管理，确保其符合越南人民的风俗习惯和审美标准；

（二）与财政部合作，审查并提出意见关于根据本条例规定颁发、重新颁发、调整、延期和收回带有奖励性质的电子游戏经营活动的许可证；

（三）与各部委、行业和地方合作，对带有奖励性质的电子游戏经营活动进行管理和监督。

五、工业和信息化部

（一）指导互联网服务提供商、网络基础设施提供商、在线社交网络服务提供商和电信公司主动阻止并通过网络、电信网络、互联网提供带有奖励性质的电子游戏；

（二）与公安部及其他相关部门合作，阻止通过网络、电信网络、互联网从国外进入越南的赌博服务。

六、中国人民银行

（一）根据外汇管理法律规定，规定企业从事带有奖励性质的电子游戏经营活动所需的外币收付和其他外汇活动的申请材料、程序和手续；

（二）根据法律规定，对企业从事带有奖励性质的电子游戏经营活动的外币收支活动进行管理。

c)与财政部合作，对根据本条例规定发放、重新发放、调整、延期和收回营业许可证书进行审议并提出意见；

d)与有关机构、组织和个人配合，按照法律规定采取措施预防和打击电子游戏赌博活动中的洗钱行为；

（五）与各部委、行业和地方合作，对带有奖励性质的电子游戏经营活动进行管理和监督。

7.商务部

根据法律规定，负责管理电子游戏赌博企业的促销活动；

8.省级人民政府

（一）与财政部合作，审查并提出意见关于根据本条例规定颁发、重新颁发、调整、延期和收回带有奖励性质的电子游戏经营活动的许可证；

b)负责管理和监督，确保在该地区开展的电子游戏赌博经营活动遵守本条例和其他法律法规的规定；

d)指导其管辖范围内的相关机构实施电子游戏赌博经营活动的管理工作，确保持续、定期地进行监督和检查。

第三十三条 检查和审计

1.国家管理部门的工作检查和审计可以定期或不定期进行。只有在发现企业有违法迹象，或者为解决投诉、举报、反腐败问题，或由有权的国家管理部门负责人指派时，才可进行不定期检查和审计。

2.省级人民政府每年定期检查企业在经营电子游戏赌博活动中是否完全遵守业务条件的规定。对于一家企业，每年的定期检查不超过一次。

3.财政部牵头，会同发展改革委、公安部、文化和旅游部以及与之相关的其他部门和企业所在地的省级人民政府，每三年对企业进行一次定期检查，以评估其继续维持或收回营业许可证书的能力。检查内容包括：

特别是对于本条例第五十一条第一款规定的企业，检查其是否完全符合根据本条例第十九条第三款b、c和d项规定发放的营业许可证书的要求；

- 对于管理电子游戏赌博设备、虚拟货币的情况；

- 对于允许参与人员、进出营业场所人员的管理情况；

- 执行内部管理制度、内部控制制度、财务制度和游戏规则；外汇管理和执行内部反洗钱规定的情况；

- 遵守财政、会计法规和缴纳国家预算义务的情况；

5.对企业履行纳税义务的检查和审计，依照法律规定进行。

条34. 国家管理机关的权限

在执行管理、检查和监察工作的过程中，根据本法令规定的权限，国家管理机关有权：

1. 接触营业场所内的所有房间。

2. 要求企业及相关个人提供资料、数据和信息，以服务于管理、检查和监察工作。

3. 要求企业在有足够证据表明其严重违反法律规定的情况下暂停部分或全部营业场所内的电子游戏机带奖经营活动，并书面通知发证机关共同审查、配合检查和处理。

第七章

行政处罚规定

条35. 行政处罚的一般规定

1. 违法组织和个人将根据违法性质和程度受到行政处罚或追究刑事责任，依照法律规定。

2. 对于未构成犯罪且符合本章规定的电子游戏机带奖经营活动中的违法行为，将受到行政处罚。

3. 违反其他领域行政法规的电子游戏机带奖经营组织和个人，将根据相关法律法规的规定受到行政处罚。

条36. 行政处罚形式及补救措施

1. 电子游戏机带奖经营活动中的行政处罚形式包括：

a) 警告；

b) 罚款：对电子游戏机带奖经营活动中的行政违法行为，个人最高罚款金额为100,000,000元，组织为200,000,000元；

c) 撤销电子游戏机带奖经营许可证书的使用权一定期限；

d) 没收违法物品和用于违法活动的工具；

đ) 驱逐出境。

2. 本条第1款a项和b项规定的处罚形式仅作为主要处罚形式规定和适用。本条第1款c项、d项和đ项规定的处罚形式作为附加处罚形式规定和适用。

3. 对于每一种行政违法行为，违法的个人或组织只能被适用一种主要处罚形式；可以同时适用一种或多种附加处罚形式。附加处罚形式必须与主要处罚形式一起适用。

4. 对于每一种行政违法行为，在适用处罚形式的同时，违法的个人或组织还可以被适用以下一种或多种补救措施：

a) 强制恢复原状；

b) 强制重新出口或销毁电子游戏机设备、约定货币；

c) 强制更正虚假、不完整或误导性的报告信息和数据；

d) 强制退还违法所得款项或收回非法支付或收取的资金；

đ) 根据本法令第37条至第48条的具体规定采取其他补救措施。

条37. 违反关于申请电子游戏娱乐经营许可文件档案规定的违法行为

1. 对于擅自修改、涂改申请、重新颁发、调整或延期电子游戏娱乐经营许可文件档案中资料的个人，处以20,000,000至30,000,000越南盾罚款。对于违反本款规定的行为，对组织和单位处以两倍（2）的罚款。

2. 对于在申请、重新颁发、调整或延期电子游戏娱乐经营许可文件档案中资料中欺诈或伪造的个人，处以40,000,000至50,000,000越南盾罚款。对于违反本款规定的行为，对组织和单位处以两倍（2）的罚款。

3. 补充处罚形式：

在审查电子游戏娱乐经营许可文件过程中发现违法行为时，没收被修改、涂改、欺诈或伪造的文件。

4. 采取补救措施：

 在审查电子游戏娱乐经营许可文件过程中发现违法行为时，责令按照法律规定补充文件档案中的资料。

条38. 违反管理及使用电子游戏娱乐经营许可文件的规定行为

1. 对于涂改、伪造电子游戏娱乐经营许可文件的企业，处以90,000,000至100,000,000越南盾罚款。

2. 对于出租、出借、转让电子游戏娱乐经营许可文件的企业，处以130,000,000至150,000,000越南盾罚款。

4. 补充处罚形式：

a) 对于违反本条第1款规定的行政违法行为，撤销电子游戏娱乐经营许可文件使用权三个月至六个月；

b) 对于违反本条第2款规定的行政违法行为，撤销电子游戏娱乐经营许可文件使用权二十四个月。

5. 采取补救措施：

责令上缴从实施行政违法行为中获得的所有收入。

条39. 违反关于经营场所、旅游住宿设施内经营场所布局的规定行为

1. 对于未按法律规定满足条件设置经营场所的企业，处以90,000,000至100,000,000越南盾罚款。

3. 补充处罚形式：

a) 对于违反本条第1款规定的行政违法行为，撤销电子游戏娱乐经营许可文件使用权一个月至两个月；

b) 对于违反本条第2款规定的行政违法行为，撤销电子游戏娱乐经营许可文件使用权三个月至六个月。

责令恢复符合法律规定并按电子游戏娱乐经营许可文件中记载的地点设置经营场所的状态。

条40. 违反关于数量、种类和形式的电子游戏机奖品规定的行为

1. 对于组织经营不符合机器种类或电子游戏机奖品形式规定的企业的行为，处以人民币一百三十万元至一百五十万元罚款。

2. 对于超出规定数量经营电子游戏机奖品的企业行为，处以人民币一百八十万元至两百万元罚款。

3. 补充处罚形式：

a) 对于初次违反行为，撤销使用营业许可证书的权利，期限为三个月至六个月；

b) 对于再次违反行为，撤销使用营业许可证书的权利，期限为二十四个月。

4. 采取补救措施：

a) 强制销毁或重新出口超出规定数量、不符合机器种类或电子游戏机奖品形式的机器；

b) 强制退还所有从违法行为中获得的收入。

条41. 违反关于制定、提交和公布游戏规则的规定的行为

1. 对于未公布游戏规则的行为，采取警告处罚措施。

2. 对于未按照本法令规定向有权限的国家管理机关提交游戏规则的企业行为，处以人民币四十万元至五十万元罚款。

3. 对于未制定游戏规则的企业行为，处以人民币九十万元至一百万元罚款。

4. 补充处罚形式：

对于本条第2款、第3款规定的行政违法行为，撤销使用营业许可证书的权利，期限为一个月至两个月。

5. 采取补救措施：

强制按照法律规定执行制定、提交和公布游戏规则。

条42. 违反关于监控和管理被允许参与游戏和进出经营场所对象的规定的行为

1. 对于未建立记录或发放卡片来控制进出经营场所对象的企业行为，处以人民币九十万元至一百万元罚款。

2. 对于允许对象进出经营场所不符合法律规定的企业行为，处以人民币一百八十万元至两百万元罚款。

3. 补充处罚形式：

a) 对于违反本条第1款规定的行政违法行为，撤销电子游戏娱乐经营许可文件使用权一个月至两个月；

b) 对于本条第2款规定的初次行政违法行为，撤销使用营业许可证书的权利，期限为六个月至十二个月；

c) 对于本条第2款规定的再次违法行为，撤销使用营业许可证书的权利，期限为二十四个月。

4. 采取补救措施：

强制按照法律规定执行监控和管理被允许参与游戏和进出经营场所的对象。

条43. 违反关于玩家义务的规定的行为

1. 对于不完全遵守已公布的玩家规则和经营场所内部规定的个人行为，采取警告处罚措施。

2. 对于在经营场所内造成社会治安混乱的个人行为，处以人民币二十万元至三十万元罚款。

3. 对于在经营场所内作弊参与电子游戏机奖品活动的个人行为，处以人民币九十万元至一百万元罚款。对于违反本条款规定的组织或单位，罚款金额加倍。

4. 补充处罚形式：

对于违反本条第3款规定的企业行为，撤销使用营业许可证书的权利，期限为三个月。

5. 采取补救措施：

强制按照法律规定执行玩家义务。

条44. 违反关于管理约定货币的规定的行为

1. 处以四十万至五十万元罚款，对使用不符合技术条件的约定货币的企业。

2. 处以六十万至七十万元罚款，对企业未按规定向国家管理部门登记约定货币的行为。

3. 处以九十万至一百万元罚款，对企业使用其他企业的约定货币或与已登记的约定货币不符的行为。

4. 补充处罚形式：

a) 对本条第1款、第3款规定的行为，没收全部约定货币；

b) 对本条第2款规定的行政违法行为，吊销营业执照一个月至两个月。

5. 采取补救措施：

强制按照法律规定执行约定货币管理。

条45. 违反关于管理电子游戏机具的规定的行为

1. 处以四十万至五十万元罚款，对企业未建立电子游戏机具管理账簿的行为。

2. 处以六十万至七十万元罚款，对企业购买备用设备和管理备用设备不符合法律规定的行为。

4. 补充处罚形式：

a) 对本条第2款、第3款规定的行为，没收全部违法的电子游戏机具；

b) 对本条第2款规定的行政违法行为，吊销营业执照一个月至两个月；

c) 对本条第3款规定的行政违法行为，吊销营业执照三个月至六个月。

5. 采取补救措施：

强制按照法律规定执行建立电子游戏机具管理账簿的行为。

条46. 违反关于内部控制、管理人员、经营人员的规定的行为

1. 处以四十万至五十万元罚款，对企业未制定并发布内部管理制度的行为。

2. 处以九十万至一百万元罚款，对企业未按法律规定设立内部控制部门的行为。

3. 处以一百八十万至两百万元罚款，对企业安排不符合法定标准和条件的管理人员、经营人员的行为。

4. 采取补救措施：

强制按照法律规定执行内部控制、管理人员、经营人员的规定。

条47. 违反关于兑奖和确认中奖金额的规定的行为

1. 处以十万至二十万元罚款，对企业故意拖延兑奖时间且无正当理由的行为。

2. 处以九十万至一百万元罚款，对企业确认中奖金额对象错误或与实际中奖金额不符的行为。

3. 采取补救措施：

a) 强制按照玩家要求和游戏规则进行兑奖；

b) 强制收回不符合规定的中奖确认书。

条48. 违反关于降价、促销和财务管理规定的违法行为

1. 对于违反国家主管部门制定的财务管理规定的企业的违法行为，处以六千万（60,000,000）至七千万（70,000,000）越南盾罚款。

2. 对于违反本法令关于降价和促销规定的企业，处以九千万（90,000,000）至一亿（100,000,000）越南盾罚款。

3. 补充处罚形式：

撤销违法企业从事经营活动的许可证书，期限为一个月（01）至两个月（02）。

4. 采取补救措施：

a) 强制收回所有不符合法律规定的所有促销支出；

b) 强制按照法律规定执行财务管理规定的违法行为。

条49. 行政处罚权

一、各级正在履行公务的财政监察员有权：

a) 警告；

b) 实施本法令第36条第4款a项和b项规定的后果补救措施。

2. 财政局监察长和其他同等职务人员被赋予专业监察职能，有权：

a) 警告；

b) 处以不超过五十万元罚款；

c) 没收价值不超过本款第b项规定的罚款金额的违法物品或工具；

d) 实施本法令第36条第4款规定的后果补救措施。

3. 财政部专业监察团团长有权：

a) 警告；

b) 处以最高一百四十万（140,000,000）越南盾罚款；

c) 没收价值不超过本款第b项规定的罚款金额的违法物品或工具；

d) 实施本法令第36条第4款规定的后果补救措施。

4. 财政部监察长有权：

a) 警告；

b) 处以最高两百万（200,000,000）越南盾罚款；

c) 根据本法令的规定撤销从事经营活动的许可证书，期限按法律规定执行；

d) 没收用于行政违法的财物、工具；

đ) 实施本法令第36条第4款规定的后果补救措施。

5. 各级人民政府主席在其职权范围内根据行政违法行为处理法的规定，有权对电子游戏赌博经营活动中的行政违法行为进行处罚。

6. 除本条第1、2、3、4和5款规定的有处罚权的人外，其他行政机关根据行政违法行为处理法的规定，在其职能和任务范围内发现属于其管理领域或地区的本法令规定的行政违法行为时，也有权进行行政处罚。

条50. 处罚程序及其他事项

1. 处罚原则、处罚时效、未受处罚的时间限制、处罚程序、执行处罚决定和强制执行处罚决定的程序，依照行政违法行为处理法及其配套文件的规定执行。

2. 对于有关电子游戏赌博经营活动的行政处罚决定的申诉、控告及处理申诉、控告，依照申诉、控告法的规定执行。

第八章

实施条款

条51. 过渡规定

自本法令生效之日起十二个月内，已经获得投资许可证或者企业登记证，并在本法令生效前已开展电子游戏赌博经营活动的企业，必须办理符合本条第1款和第2款规定的经营许可证书。超过上述期限（十二个月），企业未办理经营许可证书，则必须停止电子游戏赌博经营活动。

1. 对于正在组织电子游戏赌博经营活动的企业：

- 拥有有效期内的投资许可证或企业登记证，其中明确规定允许开展电子游戏赌博经营活动；

- 符合本法令第19条第3款b项、c项、d项、đ项和e项规定的全部条件。

- 投资许可证或企业登记证中具体规定了电子游戏赌博机数量的企业，可以继续按照许可证或登记证中规定的数量经营电子游戏赌博机；

- 投资许可证或企业登记证中没有具体规定电子游戏赌博机数量的企业，可以经营的数量不得超过本法令第7条规定数量。

- 投资许可证或企业登记证中明确规定了经营期限的企业，其电子游戏赌博经营活动许可证书的有效期最长等于许可证或登记证中规定的剩余经营期限。该剩余经营期限基于最近一次在2012年12月31日前颁发或调整的投资许可证或企业登记证确定。在经营过程中，企业必须遵守本法令规定的经营和管理电子游戏赌博经营活动的规定；

- 投资许可证或企业登记证中没有明确规定经营期限的企业，其电子游戏赌博经营活动许可证书的有效期按照本法令第22条的规定执行。

2. 对于尚未组织电子游戏赌博经营活动的企业：

条52. 实施条款

一、本 nghị định自2013年10月1日起施行。

二、废除总理于2003年2月27日签发的第32/2003/QĐ-TTg号决定关于向外国人提供带有奖励的电子游戏经营活动的规定以及与本 nghị định规定相抵触的先前规定。

三、由财政部部长负责，会同有关部委指导执行本 nghị định。

四、各部部长、相当于部级的机关首长、政府属下机关首长、各省和直辖市人民委员会主席以及与本 nghị định有关的组织和个人负责执行本 nghị định。/。

中华人民共和国国务院

总理

聂文俊

 

阮晋勇