本通知详细规定了2016-2020年期间国家教育和培训目标计划经费的预算编制、分配、管理和决算事宜。
적용 범위
适用于各部委、中央机构以及地方在2016-2020年期间国家教育和培训目标计划经费的预算编制、分配、管理和决算工作。
핵심 사항
- 经费来源包括中央财政预算、地方财政预算和其他合法资金来源。
- 预算编制、分配、管理和决算的具体程序。
- 涉及到对计划进行监督、评估和实施的资金使用。
- 各单位必须将预算分配结果报送至教育部、财政部和国家发展改革委。
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🌐 이 문서의 사회적 영향
- 确保国家教育和培训目标计划经费的有效使用。
- 提供明确的法律依据以管理并决算经费。
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❓ 자주 묻는 질문
本通知自何时生效？
本通知自2018年11月5日起施行。
引用文件被修改或补充时，如何按照新规定执行？
如本通知引用的文件被修改、补充或替代，则按修改、补充或替代后的文件执行。
전문
通知
关于管理和使用教育事业经费实施
高山、少数民族地区和贫困地区教育项目
（2016-2020年阶段）
根据二〇一六年十二月二十一日国务院令第163号《关于实施〈国家预算法〉的详细规定和指导办法》；
根据政府2017年第87号法令（2017年7月26日）关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定；
根据总理二零一八年六月二十七日第775/QĐ-TTg号决定批准高山、少数民族地区和贫困地区教育项目（2016-2020年阶段）；
遵照行政事业财务司司长的建议；
财政部长发布本通知，指导管理和使用实施高山、少数民族地区和贫困地区教育项目（2016-2020年阶段）的教育事业经费：
第一条 调整范围和适用对象
一、调整范围
本通知规定了管理和使用实施高山、少数民族地区和贫困地区教育项目（2016-2020年阶段）（以下简称“教育项目”）的教育事业经费，该经费由总理二零一八年六月二十七日第775/QĐ-TTg号决定规定，包括：
a) 支持购买补充最低教学设备和学生桌椅，涉及1070所学校和寄宿点，以及在特别困难地区的公立小学和初中寄宿学校。
b) 支持购买补充厨房设备和用品，涉及1045个食堂、厨房和1045个学生宿舍区，以及在特别困难地区的公立小学和初中寄宿学校。
c) 支持维修和改造以达到技术标准，涉及760个食堂、厨房和760个学生宿舍区，以及在特别困难地区的公立小学和初中寄宿学校。
d) 中央层面的监督、评估和实施项目的活动，由教育部负责执行。
二、适用对象
本通知适用于使用教育项目事业经费实施项目目标和任务的机构和单位；以及根据总理二零一八年六月二十七日第775/QĐ-TTg号决定规定的教育项目管理机构。
第二条 教育项目事业经费来源
1. 教育项目事业经费来源包括：国家预算（中央预算和地方预算）和其他合法筹集的资金。
二、经费使用原则
a) 使用事业经费实施教育项目应符合《国家预算法》及相关法律法规的规定。
除国家预算资金外，国家鼓励各机构和单位按照法律规定使用其他合法资金来实施教育项目。
b) 中央预算支持地方实施教育项目，根据资金能力、规模和分配给学校的任务进行支持；根据地方的需求和资金配套能力进行支持，优先支持困难地区和教育机构，并根据实际情况灵活调整，确保完成2016-2020年阶段教育项目的总体目标和任务。
c) 不支持用于新建、改造和维修属于重新规划并改变地点的学校和寄宿点的教育项目经费。
第三条 支出内容和标准
1. 购置最低限度的教学设备、学生桌椅；食堂、厨房设备和用品；维修和改造食堂、厨房和学生宿舍区的费用：应严格按照《招标投标法》（2013年第43/2013/QH13号法律）及相关法规的规定执行。
如果地方因台风、洪水等自然灾害影响到教育项目对象学校的物质设施，根据实际需要紧急修复、改造和配备教学及生活设施的情况，教育局应向省人民政府报告，并经教育部同意后，决定调整所需采购的教学设备种类和数量，调整维修和改造内容，并使用当年分配的教育项目经费，确保满足实际需求和客观情况，同时确保完成2016-2020年阶段地方教育项目的总体目标和任务。
2. 监督、评估和实施项目的费用
a) 教育部负责组织监督、评估和实施教育项目，并使用安排的检查和监督经费，具体如下：
- 编制和实施计划的费用；编制指标体系、监督和评估系统的费用；编制报告表格和信息收集机制的费用：按照财政部2016年12月28日第338/2016/TT-BTC号通知关于编制、管理和使用国家预算资金保障立法工作和法律体系完善的规定执行。
- 国内咨询专家租赁：根据实施CTMT教育活动的必要性以及分配的预算，教育部决定租赁国内专家。实际支出按照劳动和社会事务部2015年1月12日第02/2015/TT-BLĐTBXH号通知规定的国内咨询专家工资标准作为使用国家资金的服务咨询合同预算的基础。如果租赁独立咨询机构，则按照经有权机关批准的预算执行，并遵守招标法的规定。
- 对中央和地方管理人员进行指标、监督系统和评估CTMT教育的培训普及费用；组织会议、研讨会、培训和业务进修会议以实施CTMT教育：按照财政部2017年4月28日第40/2017/TT-BTC号通知关于差旅费制度和会议费用的规定执行。
- 中央层面更新数据、收集和处理信息、建立CTMT管理软件的费用：按照财政部、计划投资部、信息通信部2012年2月15日联合发布的第19/2012/TTLT-BTC-BKHĐT-BTTTT号通知和财政部2012年11月15日发布的第194/2012/TT-BTC号通知关于国家信息技术应用计划的资金管理和使用规定以及创建电子信息的成本标准的规定执行。
- 检查和监督期间的差旅费：按照财政部2017年4月28日第40/2017/TT-BTC号通知关于差旅费制度和会议费用的规定执行。
教育部负责按照规定制度支付CTMT教育监督和评估团队的费用（交通费、住宿补贴、到达地点的住宿费和随身携带的工作资料运费）。为避免重复开支，教育部应在邀请函或召集函中书面通知派遣人员的单位关于检查和监督的资金来源，并明确派遣单位无需支付这些费用。
- 对CTMT使用的资金进行审计（国家审计、独立审计）。
b) 地方在实施CTMT教育任务、目标和指标的监督和评估工作时，建议使用地方教育事业经费或合法其他资金来源。支出内容和标准按照本通知第二条第二款a项的规定执行。
第四条 CTMT教育资金的编制、分配、管理和结算
1. CTMT教育资金的编制、分配、执行和结算应遵循《国家预算法》及相关实施文件的规定，确保完成CTMT教育的目标和任务。
2. 各省、直辖市教委牵头，与相关部门合作制定省级CTMT教育实施计划和预算，提交财政局、发改委汇总并报请省级人民政府审批，同时报送教育部。
3. 每年，根据各省关于CTMT教育实施内容、任务和资金的建议；根据上一年度CTMT教育目标的实现情况、2016-2020阶段各任务目标及中央预算下一年度预计资金；教育部审查CTMT教育的对象、目标和任务，并编制年度预算计划，报送财政部、发改委按相关规定汇总。
根据总理分配给CTMT教育资金的预算；根据教育部的指导，省级人民政府责成教委牵头，会同财政局、发改委和其他相关部门制定从中央预算和地方预算安排资金以及动员其他资金用于地方CTMT教育的分配方案。分配的资金水平不得低于总理分配的CTMT教育预算。
经过CTMT教育资金分配方案批准后，省级人民政府负责将分配的CTMT教育预算结果（详细列出每项任务）报送教育部、财政部、发改委。
条5. 组织实施
1. 本通知自2018年11月5日起生效。
2. 对于本通知生效前已开展的工作量，各部门、中央机构和地方政府应根据本通知的规定和合法有效的支出凭证，按照《国家预算法》的规定结算资金。
3. 对于本通知所引用的文件被修改、补充或替代的，适用相应的修改、补充或替代文件。
4. 在执行过程中，如遇困难或问题，请及时反映给财政部研究解决。/。
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관계도
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