本通知对国防部2020年3月31日第41/2020/TT-BQP号通知关于实施政府2019年2月22日第21/2019/NĐ-CP号决定有关国防区域的规定进行修改和补充。主要内容包括修改、补充和替换旧通知中的一些术语和短语,以适应新形势。本通知自2025年8月7日起生效。
Scope of application
国防部部长,相当于部级的机关首长,属于政府的机关,各省、自治区直辖市人民政府主席以及相关机关
Key points
- 对旧的通知有关国防区域的规定进行修改和补充。
- 替换和删除不再适用的一些术语和短语。
- 规定本通知的生效日期。
- 指导下属单位执行本通知。
- 要求汇总并报告在执行过程中遇到的问题。
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- 提高国家管理国防区域的效果。
- 确保执行政府2019年2月22日第21/2019/NĐ-CP号决定有关国防区域规定的统一性和协调性。
❓ Frequently asked questions
本通知从何时开始生效?
本通知自2025年8月7日起生效。
哪些单位必须执行本通知?
国防部部长,相当于部级的机关首长,属于政府的机关,各省、自治区直辖市人民政府主席以及相关机关有责任指导和部署下属单位执行本通知。
Full text
通知
修改、补充若干条文的第41/2020/TT-BQP号通知关于实施若干条文的第21/2019/NĐ-CP号政府法令关于国防区域的规定
根据2018年6月8日《国防法》;2025年6月27日《关于修改、补充若干条军事、国防法律条文的法律》;
根据2022年11月30日第01/2022/NĐ-CP号政府法令关于国防部职能、任务、权限和组织机构的规定;2025年2月28日第03/2025/NĐ-CP号政府法令关于修改、补充第01/2022/NĐ-CP号政府法令若干条文的规定;
根据2019年2月21日第21/2019/NĐ-CP号政府法令关于国防区域的规定;
根据2025年8月7日第220/2025/NĐ-CP号政府法令关于在实行两级地方政权组织时修改、补充若干政府法令中有关国防、军队领域的若干条文的规定;
根据总参谋长的建议;
国防部部长发布关于修改、补充第41/2020/TT-BQP号通知若干条文的第86/2025/TT-BQP号通知,该通知是关于实施第21/2019/NĐ-CP号政府法令若干条文的规定,该法令是关于国防区域的规定。
第一条 修改、补充第41/2020/TT-BQP号通知若干条文,该通知是关于实施第21/2019/NĐ-CP号政府法令若干条文的规定,该法令是关于国防区域的规定
一、修改、补充第一条如下:
"第一条 调整范围
“本通知规定实施经第220/2025/NĐ-CP号政府法令修改、补充的第21/2019/NĐ-CP号政府法令关于国防区域的规定,包括:军区国防委员会关于军区国防和国防区域的规定;国防区域供应委员会;制定、形式、内容军区国防计划的程序;审查、批准国防军事阵地建设规划、区域防御规划;中央各部、委、局疏散区规划;国防区域演练;执行军区国防和国防区域任务的总结内容、规模;各机关、单位的责任。”
2. 修改和补充第三条若干点、款如下:
(一)修改、补充第三条第二款如下:
“2. 职能
协助军区党委、司令部领导、指导、指挥、管理、引导、检查、督促地方国防区域指挥部与国防部、公安部直属单位及中央各部、委、局在地方上配合实施军区国防任务,建设和活动国防区域、区域防御工作。”
(二)修改、补充第三条第三款第一项如下:
“a) 向中央军委、国防部提出符合军区情况和特点的实施军区国防任务、建设和活动国防区域、区域防御工作的机制、政策和措施建议。”
(三)修改、补充第三条第四款第二项和第三项如下:
“b) 督促、检查、审计国防区域、区域防御工作计划、方案、措施的实施情况。”
“c) 指导组织军区国防、国防区域、区域防御任务的总结、表彰奖励工作,按照国家有关表彰奖励的法律规定进行。”
三、修改、补充第四条名称和第二款如下:
(一)修改第四条名称如下:
"条4. 组织、成员、职能、任务、活动内容、区域防卫供应委员会的关系"
b) 修改、补充第4条第2款如下:
"2. 区域防卫供应委员会的成员
- 委员会主席由负责经济的一名省(市)人民政府副主任何任;
- 常务副主席由人民武装部(首都军区和胡志明市军区由副司令兼任)副指挥长担任;
- 副主席:财政局局长;
- 委员会成员包括:人民代表大会常务副主席办公室副主任,政府办公厅副主任;卫生局、工贸局、建设局、农业与环境局的副局长;人民武装部后勤—技术主任,首都军区和胡志明市军区后勤—技术主任;负责后勤和技术工作的省级边防部队指挥部副指挥长(如有);负责后勤和技术工作的省级公安局副局长;
- 委员会常设机构包括人民武装部、胡志明市军区、首都军区、财政局、政府办公厅的部分科级干部。常设机构负责人是区域防卫供应委员会的常务副主席;委员会秘书是人民武装部、首都军区、胡志明市军区后勤—技术主任。
4. 修改第6条的名称及若干条款如下:
a) 修改第6条的名称如下:
"条6. 审查批准军事战备建设规划在防卫区域内的实施.
b) 修改、补充第6条第1款第c项如下:
"c) 省人民武装部参谋处主持,与相关机关合作审查军事战备建设规划。"
c) 修改、补充第6条第2款第a项如下:
"a) 审查材料包括:请求批准在防卫区域内实施军事战备建设规划的请示报告;附带地图和图表的说明;由省人民政府主席、防卫区域指挥部指挥官签署的责任报告和总结规划及相关法律文件。"
d) 修改、补充第6条第4款第a项如下:
"a) 对于防卫区域指挥部,在收到完整合规材料之日起不超过15天内;对于省级,在收到完整合规材料之日起不超过25天内。"
đ) 修改、补充第6条第5款第a项如下:
"a) 国防部部长批准重点省份的防卫区域军事战备建设规划;军区司令批准其他省份的防卫区域军事战备建设规划;省、市人民武装部指挥官、首都军区司令、胡志明市军区司令批准其管辖范围内的防卫区域军事战备建设规划。"
5. 修改第8条的名称及若干条款、款项如下:
a) 修改第8条的名称如下:
"条8. 军区防卫演习、防卫区域演习、区域防卫演习".
b) 修改、补充第8条第1款第c项如下:
"c) 省人民政府主席决定成立演习指挥部及其机构,并担任总指挥,以指导区域防卫演习。"
c) 修改、补充第8条第2款如下:
"2. 军区司令、省人民政府主席、防卫区域指挥部指挥官被指定为组织军区防卫演习、防卫区域演习、区域防卫演习的任务时,决定成立演习组织机构及其机构,并担任总指挥,以部署演习。"
d) 修改、补充第8条第3款第b项如下:
"b) 省人民武装部主持,与同级各局、团、协会配合,为防卫区域演习指挥部总指挥提供参谋,成立由科级干部组成的小组,以指导、检查、督促防卫区域指挥部按专业执行演习任务。"
6. 修改、补充第9条的若干条款如下:
a) 修改、补充第9条第1款第a项如下:
"a) 评估领导、指挥、指挥机制运行情况;协调关系;建设潜力、战备态势的结果;国防军区、防卫区域建设工作;总结经验教训;提出后续方针和措施。"
b) 修改、补充第9条第2款第a项如下:
"a) 从省级到中央级组织军区防卫、防卫区域、区域防卫的中期总结和最终总结。"
7. 修改、补充第11条的若干款项如下:
"1. 向中央军事委员会建议发布领导、指导、指导实施军区防卫、防卫区域、区域防卫任务的文件;协调、建议指导运行机制:党委领导、政府管理、指挥,地方人民团体,以军事和公安部门为核心,组织实施防卫区域建设和活动。
2. 主持并协调向国防部长建议,向中央指挥部总指挥建议指导政治力量建设、精神建设在军区防卫中的作用;防卫区域建设和活动、区域防卫。
3. 指导、指导各军区政治部、边防部队指挥部、首都军区指挥部主持并协调建议指导党务、政治工作在军区防卫中的作用;防卫区域建设和活动、区域防卫。"
8. 对第十二条进行修改和补充如下:
"条12. 后勤-技术总局
1. 主持,与国防部各机关配合指导军区后勤-技术局、首都军司令部;省军事指挥部后勤-技术处参谋成立并发布省级防卫区供应委员会活动章程,按照本通知第4条的规定。主持检查督促省级防卫区供应委员会的成立和运作。
2. 指导编制军区防卫演习、防卫区演习、区域防卫演习后勤和技术计划的内容。
3. 与国防部各机关配合审定涉及后勤和技术的中央和地方经济-社会发展规划、项目、方案和发展计划;指导军区后勤-技术局、首都军司令部与相关同级机关配合参与审定涉及后勤和技术的经济-社会发展规划、项目、方案和发展计划。
4. 与国防部各机关配合检查督促军区后勤-技术局、首都军司令部;省军事指挥部后勤-技术处总结和评估军区防卫、防卫区和区域防卫中的后勤和技术建设及活动情况。
9. 修改补充若干条第13条如下:
a) 修改补充第13条第2款如下:
"2. 指导军区参谋部主持,与军区各机关组织制定和执行军区防卫任务计划,指导受其指挥的省军事指挥部制定和执行防卫区和区域防卫计划,并对军区范围内军区防卫、防卫区和区域防卫任务的有效性向国防部负责"。
b) 修改补充第13条第5款和第6款如下:
"5. 与所在省人民政府和中央各部委协调确定所在地区的疏散位置;每年指导军区各机关与中央各部委机关配合指导、导演省级防卫区演习,并与省各厅局配合指导、导演属于军区范围内的区域防卫演习。
6. 与边防部队司令部配合指导省军事指挥部执行边防任务(如有),根据同级防卫区方案;与驻扎在该地区的集团军、兵种、院校、医院等国防部直属单位配合执行国防紧急状态和战争状态下的防卫任务"。
10. 修改补充第14条第3款如下:
"3. 审定批准由其指挥的防卫区指挥部的防卫计划和边防部队指挥部、边防哨所(如有)在防卫区战备态势下的作战计划;指导防卫区指挥部制定和执行区域防卫任务计划"。
11. 修改补充第15条第3款如下:
"3. 指导、审定批准由其指挥的防卫区指挥部在首都防卫区战备态势下的防卫计划"。
12. 修改补充第16条第1款如下:
"1. 国防工业总局与国防部各机关配合指导各地发展兼顾民用和国防需求的两用国防工业,生产武器装备和保障军区防卫和防卫区防卫的物资"。
条2. 替换、删除若干用语,自2020年3月31日国防部令第41/2020/TT-BQP号关于实施2019年2月22日内阁令第21/2019/NĐ-CP号有关国防区域的规定的通知中的部分条款
1. 将第3条第1项中的“后勤、技术”用语替换为“后勤-技术”;将第5条第2款中的“县级人民武装部”用语替换为“地区防御指挥部”。
2. 删除第4条第1项中的“县级”和“本级”用语;删除第6条第1项中的“重点县级国防”用语;删除第7条第6款中的“国家计划与投资部”用语;删除第7条第8款中的“县级”用语;删除第8条第4款第b项和第c项中的“防”字;删除第9条第2项第b项中的“县级”用语。
条 3. 生效
1. 本通知自2025年8月7日起生效。
2. 各部部长、相当于部长的机关首长、各省政府主席、直辖市市政府主席及相关机关有责任指导下属单位执行本通知。
3. 总参谋长、总政治部主任、各总局主任、各军区司令、首都军区司令、国防部各机关首长负责执行本通知。
4. 在执行过程中发现的问题,各单位应汇总内容并报送总参谋部(作战局)。/
副部长
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